მერისა და მერიის სამართლებრივი აქტები შემუშავდება:
ა) მერის ინიციატივით;
ბ) მერიის წევრის ინიციატივით;
გ) ქალაქის ადგილობრივი სამსახურის ინიციატივით;
დ) საკრებულოს სამართლებრივი აქტის საფუძველზე;
ე) საქალაქო ღონისძიებათა გეგმის საფუძველზე