საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანება №247 „საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულების დამტკიცების შესახებ
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
ცვლილებები (2)
შემდგომი ცვლილებები (1)
დოკუმენტის ტექსტი
სახელმწიფო სარეგისტრაციო კოდი 200.010.000.11.117.006.452
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის
ბრძანება №247
2004 წლის 13 აპრილი
ქ. თბილისი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულების დამტკიცების შესახებ
`საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ” საქართველოს კანონის 21-ე მუხლის 1-ლი პუნქტისა და 25-ე მუხლის მე-5 პუნქტის საფუძველზე, ვბრძანებ:
1. დამტკიცდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის თანდართული დებულება.
2. ძალადაკარგულად ჩაითვალოს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის 2000 წლის 29 სექტემბრის №343 ბრძანება `ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულების დამტკიცების თაობაზე.”
3. ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან 40 დღის ვადაში.
ზ. ნოღაიდელი
შეტანილი ცვლილებები:
1.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულება
თავი I. ზოგადი დებულებანი
მუხლი 1. ზოგადი დებულებანი
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექცია (შემდგომში – „ინსპექცია”) წარმოადგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს (შემდგომში – „სამინისტრო”) სისტემის შიდა უწყებრივი კონტროლის სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებას.
2. ინსპექცია ექვემდებარება მინისტრს და ანგარიშვალდებულია მის წინაშე.
3. დაუშვებელია სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების კანონით გაუთვალისწინებელი ჩარევა ინსპექციის და ინსპექციაში დასაქმებული საჯარო მოსამსახურეების საქმიანობაში.
4. ინსპექცია საქმიანობას წარმართავს კანონიერების, დამოუკიდებლობის, ადამიანის ღირსებისა და პატივის დაცვის, საჯაროობის, გამჭვირვალობის, მიუკერძოებლობისა და სამართლიანობის პრინციპების საფუძველზე.
5. ინსპექციას აქვს ბეჭედი საქართველოს სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და საკუთარი დასახელებით, დამოუკიდებელი ბალანსი და საბიუჯეტო ანგარიში სახელმწიფო ხაზინაში.
6. ინსპექციის ბიუჯეტი სამინისტროს ბიუჯეტში გამოიყოფა ცალკე მუხლად.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 2. ინსპექციის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლები
ინსპექცია თავის საქმიანობას წარმართავს საქართველოს კონსტიტუციის, სხვა სამართლებრივი აქტების, სამინისტროს დებულების და ამ დებულების შესაბამისად.
მუხლი 3. ინსპექციის ამოცანები
ინსპექციის ამოცანებია:
ა) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მუშაობის ეფექტიანობის შემოწმება, მათ მიერ დაკისრებული ფუნქციების განხორციელებაზე კანონმდებლობის მოთხოვნათა შესრულებასა და კანონიერების დაცვაზე კონტროლი და ზედამხედველობა;
ბ) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის ფაქტების გამოვლენა და სამსახურებრივი მოკვლევა (დისციპლინური დევნა);
გ) სამინისტროს სისტემის ორგანოებისათვის გამოყოფილი ფინანსების მიზნობრივი განკარგვისა და მატერიალურ ფასეულობათა გამოყენების მდგომარეობაზე კონტროლის განხორციელება;
დ) სამინისტროს სისტემაში კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტების ხელშემწყობი მიზეზების დადგენის და პრევენციის მიზნით, კონტროლის პროცესში მოპოვებული მასალებისა და ინფორმაციის ანალიზი და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება;
ე) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ სამსახურებრივი ეთიკის ნორმების დაცვაზე კონტროლისა და ზედამხედველობის განხორციელება;
ვ) სამინისტროს სისტემის ორგანოებში დისციპლინისა და კანონიერების დაცვის სამსახურებრივი კონტროლი, სამსახურებრივი გადაცდომის ფაქტებისა და თავისი კომპეტენციის ფარგლებში სხვა კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა გამოვლენა, აღნიშნულ ფაქტებზე განცხადებებისა და ინფორმაციის შესწავლა-შემოწმება;
ზ) სამსახურებრივი მოკვლევის (დისციპლინური დევნის) პროცესში მოპოვებული მასალების და ინფორმაციის, საზღვარგარეთის ქვეყნების გამოცდილების ანალიზი და განზოგადება, შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება;
თ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მინისტრის სხვა დავალებების შესრულება.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
თავი II. ინსპექციის უფლება-მოვალეობანი
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 4. ინსპექციის უფლებამოსილება
1. კანონმდებლობით დაკისრებული ფუნქციების შესრულების მიზნით ინსპექციას უფლება აქვს:
ა) მინისტრის დავალებით ან მასთან შეთანხმებით განახორციელოს სამინისტროს სისტემის ორგანოების საქმიანობის შემოწმება;
ბ) მინისტრის დავალებით ან ინსპექციაში შემოსული შეტყობინების (განცხადების, ინფორმაციის) საფუძველზე აწარმოოს სამსახურებრივი მოკვლევა (დისციპლინური დევნა) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეთა მიერ მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებების, სამსახურებრივი გადაცდომის ფაქტებზე მოქალაქეთა და სამინისტროს საჯარო მოსამსახურეთა საჩივრების შესწავლა-შემოწმებისა და სხვა სახის ჩატარებული შემოწმებების შედეგად გამოვლენილ კანონსაწინააღმდეგო ქმედებებზე;
გ) მოთხოვნისთანავე მიიღოს სამინისტროს სისტემის ორგანოებისაგან და საჯარო მოსამსახურეებისაგან შემოწმების, სამსახურებრივი მოკვლევის ჩატარებისათვის საჭირო დოკუმენტი ან ინფორმაცია;
დ) გამოიძახოს სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურე და მიიღოს ახსნა-განმარტება, რომელიც უზრუნველყოფს საკითხის სრულყოფილ შესწავლას;
ე) მოითხოვოს სამინისტროს სისტემის ორგანოთა, საჯარო მოსამსახურეთა ან მოწვეულ სპეციალისტთა მონაწილეობა შემოწმებისა და სამსახურებრივი მოკ-ვლევის პროცესში და/ან მოიწვიოს სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეები ან სხვა ექსპერტები საექსპერტო დასკვნის მიღების ან კონსულტაციის მიზნით;
ვ) სამსახურებრივი მოკვლევისა და შემოწმების შედეგების მიხედვით, მინისტრის ან სხვა უფლებამოსილი პირის წინაშე დააყენოს საკითხი გადაცდომის ჩამდენი საჯარო მოსამსახურის მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიების გამოყენების შესახებ – სამსახურიდან გათავისუფლების ჩათვლით;
ზ) თავისი ფუნქციების განხორციელებისას, ითანამშრომლოს სხვა სახელმწიფო ორგანოებთან, არასამთავრობო ორგანიზაციებთან და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან;
თ) შეიმუშაოს და მინისტრს წარუდგინოს წინადადებები შემოწმების შედეგად გამოვლენილი მდგომარეობის გამოსწორების შესახებ;
ი) განახორციელოს სამინისტროს სისტემის ორგანოებში არსებული მონაცემთა ბაზის მიმდინარე მონიტორინგი და კანონმდებლობით დადგენილი წესით გამოიყენოს ამ ბაზიდან მიღებული ინფორმაცია;
კ) განახორციელოს კანონმდებლობით მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებანი.
2. ინსპექციაში ფუნქციონირებს „ცხელი ხაზის” სისტემა. ამ გზით შემოსულ შეტყობინებებს ინსპექცია განიხილავს არსებული კანონმდებლობის მიხედვით და ახდენს შესაბამის რეაგირებას. სამინისტროს სისტემის ორგანოები და საჯარო მოსამსახურეები ვალ-დებულნი არიან უზრუნველყონ „ცხელი ხაზის” სისტემის არსებობის თაობაზე საზოგადოების ინფორმირება მოქალაქეთა და იურიდიული პირების წარმომადგენლების მომსახურების ადგილებში სათანადო ცნობის გამოქვეყნებით.
3. სამინისტროს სისტემის ორგანოები და საჯარო მოსამსახურეები სამსახურებრივი საქმიანობის პროცესში სამართალდარღვევის ფაქტების გამოვლენის შემთხვევაში აწვდიან ინფორმაციას ინსპექციას. ინსპექცია უზრუნველყოფს აღნიშნული მოსამსახურეების ანონიმურობას, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც თვით მოსამსახურე თანახმაა გამჟღავნდეს მისი ვინაობა, ან ანონიმურობის დაცვა შეუძლებელია კანონმდებლობის მოთხოვნებიდან გამომდინარე.
4. ინსპექციის მოსამსახურეები შეზღუდვის გარეშე დაიშვებიან სამინისტროს სისტემის ორგანოების (სამინისტროს ცენტრალური აპარატი, ტერიტორიული ორგანოები და საქვეუწყებო დაწესებულებები, მათ შორის ამ დაწესებულებათა ტერიტორიული ორგანოები) განლაგების ადგილებში მოსამსახურის მოწმობის წარდგენისთანავე.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 5. შემოწმების ჩატარების წესი
1. შემოწმება ტარდება მინისტრის დავალების ან მასთან წერილობითი შეთანხმების საფუძველზე. შემოწმების დაწყების შესახებ ინსპექციის უფროსი გამოსცემს ადმინისტრაციულ აქტს (განკარგულებას).
2. განკარგულებაში მითითებული უნდა იყოს შემოწმების ჯგუფის პერსონალური შემადგენლობა ჯგუფის ხელმძღვანელის მითითებით, შესამოწმებელი ობიექტის დასახელება, შემოწმების საგანი, შესამოწმებელი პერიოდი, შემოწმების ვადა და საფუძველი.
3. შემოწმების განკარგულების პროექტსა და შემოწმების პროგრამას შეიმუშავებს ინსპექციის ის სტრუქტურული ქვედანაყოფი, რომლის უფლებამოსილებაშიც შედის დასმული საკითხის გადაწყვეტა.
4. შემოწმების პროგრამა მტკიცდება ინსპექციის უფროსის მიერ და მასში აისახება იმ საკითხთა ჩამონათვალი, რომლებიც შესწავლილი უნდა იქნეს შემოწმების განმავლობაში.
5. მიზანშეწონილობიდან და სხვა ფაქტორებიდან გამომდინარე, შემოწმება შეიძლება ჩატარდეს შესამოწმებელ ობიექტზე შემოწმების ჯგუფის მივლინებით ან ინსპექციაში სათანადო საბუთების გამოთხოვითა და ახსნა-განმარტებისათვის შესაბამისი საჯარო მოსამ-სახურეების მოწვევით ან ორივე მეთოდის გამოყენებით.
6. შემოწმების დაწყებისას ჯგუფის ხელმძღვანელი შესამოწმებელი ობიექტის ხელმძღვანელს ან სხვა უფლებამოსილ პირს წარუდგენს შესაბამის განკარგულებას და შემოწმების პროგრამას.
7.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 6. სამსახურებრივი მოკვლევის (დისციპლინური დევნის) ჩატარების წესი
1. მინისტრის დავალებით ან ინსპექციაში შემოსული შეტყობინების (განცხადების, ინფორმაციის) საფუძველზე სამსახურებრივი მოკვლევა (დისციპლინური დევნა) წარმოებს:
ბ.ბ) წარმოდგენილი იქნება წინადადებები არსებულ ნაკლოვანებათა აღმოფხვრის შესახებ და რეკომენდაციები კანონმდებლობის დამრღვევ საჯარო მოსამსახურეთა მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიებების შეფარდების თაობაზე.
7. ინსპექციის უფროსის გადაწყვეტილებით დასკვნა შეიძლება განხილულ იქნეს სხდომაზე, რომელზეც შეიძლება მოწვეულ იქნენ სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეები. დასკვნის სხდომაზე განხილვის შემთხვევაში დასკვნას თან უნდა დაერთოს ამ პუნქტში მითითებული სხდომის ოქმი და სხდომაზე გაკეთებული შენიშვნების განხილვის ცხრილი.
8. დასკვნას ხელს აწერს ამ მუხლის მე-3 პუნქტში მითითებული პირი და ინსპექციის შესაბამისი სამმართველოს უფროსი. ამ მუხლის მე-3 პუნქტში მითითებული პირი პასუხისმგებელია დასკვნაში მოყვანილი ფაქტების სისწორეზე.
9. ინსპექციის შესაბამისი სამმართველოს უფროსი ინსპექციის უფროსს წარუდგენს კურატორი ინსპექციის უფროსის მოადგილის მიერ ვიზირებულ დასკვნას და მოხსენებით ბარათს, შემდგომი რეაგირების ღონისძიებათა თაობაზე.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 7. შემოწმებისა და სამსახურებრივი მოკვლევის (დისციპლინური დევნის) შედეგების რეალიზაციის წესი
1. ინსპექცია თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში სამინისტროს სისტემის ორგანოებს და საჯარო მოსამსახურეებს მიმართავს დასკვნით, კანონმდებლობის დამრღვევი პირის მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიებათა შეფარდებისა და აღმოჩენილ ნაკლოვანებათა აღმოფხვრის თაობაზე.
2. სამინისტროს სისტემის ორგანოებმა და საჯარო მოსამსახურეებმა დასკვნის წარდგენიდან არა უგვიანეს 15 კალენდარული დღის ვადაში უნდა აცნობონ ინსპექციას დასკვნის განხილვის შედეგებისა და გატარებული ღონისძიებების შესახებ.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 8. ინსპექციის საქმიანობის სხვა საკითხები
1. სამსახურებრივი მოკვლევის და/ან შემოწმების საფუძველი შეიძლება იყოს აგრეთვე ცნობები სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურის მიერ ჩადენილი სამართალდარღვევის ან დისციპლინური გადაცდომის შესახებ, მათ შორის მოქალაქეთა ზეპირი ან წერილობითი საჩივარ-განცხადებები, „ცხელი ხაზით” მიღებული შეტყობინებები, სასამართლოს (მოსამართლის) კერძო განჩინებები (დადგენილებები), სამინისტროს საჯარო მოსამსახურეთა მოხსენებითი ბარათები და ინფორმაციები, სხვა სახელმწიფო ორგანოებიდან მიღებული შეტყობინებები და მასალები, მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით გამოქვეყნებული ინფორმაციები, ინსპექციის საქმიანობის პროცესში გამოკვლეული შესაბამისი ფაქტები და მინისტრის ცალკეული დავალებები.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 9. ინსპექციის ანგარიშვალდებულება
1. ინსპექცია წარუდგენს ანგარიშს მინისტრს მიმდინარე საქმიანობის შესახებ, მინისტრის მიერ დადგენილი პერიოდულობით.
2. ინსპექცია წარუდგენს მინისტრს შემაჯამებელ ანგარიშს კალენდარული ერთი წლის განმავლობაში გაწეული საქმიანობის შესახებ.
3. მინისტრის დავალებით ჩატარებული შემოწმების ან მოკვლევის შედეგები ეცნობება მინისტრს დადგენილი წესის შესაბამისად.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
თავი III. გენერალური ინსპექციის ხელმძღვანელობა
მუხლი 10. გენერალური ინსპექციის უფროსი.
ინსპექციის საქმიანობას ხელმძღვანელობს ინსპექციის უფროსი, რომელსაც მინისტრის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს პრემიერ-მინისტრი.
მუხლი 11. ინსპექციის უფროსი
1. ინსპექციის უფროსი:
გ) ახორციელებს კონტროლს ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეების მიერ თავიანთი სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულებაზე;
დ) ხელს აწერს ან ვიზას ადებს ინსპექციაში მომზადებულ დოკუმენტებს;
ე) წლის შედეგების მიხედვით წარუდგენს მინისტრს ანგარიშს, ინსპექციის მიერ გაწეული მუშაობის შესახებს;
ვ) მოქმედებს ინსპექციის სახელით და რწმუნების გარეშე წარმოადგენს ინსპექციას სხვა პირებთან და ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში;
ზ) წინადადებით შედის მინისტრთან მიმდინარე შემოწმების ან სამსახურებრივი მოკვლევის შეწყვეტის თაობაზე;
თ) შუამდგომლობს იმ სახსრებისა და მატერიალური ფასეულობების გამოყოფის თაობაზე, რომელიც საჭიროა ინსპექციის ამოცანების შესასრულებლად;
ი) შუამდგომლობს ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლების შესახებ;
კ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცემს ადმინისტრაციულ აქტს;
ლ) მინისტრს სამინისტროს ბიუჯეტის პროექტში შესატანად, წარუდგენს წინადადებებს ინსპექციის ბიუჯეტის ხარჯების სტრუქტურისა და საერთო მოცულობის შესახებ;
მ) მინისტრს დასამტკიცებლად წარუდგენს ინსპექციის საშტატო რიცხოვნობასა და სტრუქტურას;
ჟ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში განსაზღვრავს მოადგილეების, ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფების და ინსპექციის მოსამსახურეების პასუხისმგებლობას;
რ) ახორციელებს კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებას.
2. ინსპექციის უფროსის არყოფნისას მის მოვალეობას ასრულებს ინსპექციის უფროსის ერთ-ერთი მოადგილე.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 12. გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილე
1. გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილე:
ა) ხელს უწყობს გენერალური ინსპექციის უფროსს მასზე დაკისრებული ფუნქცია-მოვალეობების განხორციელების დაგეგმვა-კოორდინაციაში და ორგანიზაციაში;
ბ) ეცნობა სამმართველოების მიერ წარმოდგენილ დასკვნას და მოხსენებით ბარათს, აკეთებს ვიზირებას და საჭიროების შემთხვევაში, თავის წინადადებებს წარუდგენს გენერალური ინსპექციის უფროსს;
გ) უზრუნელყოფს დავალებათა შესრულების ორგანიზაციას და ინსპექციის სხვადასხვა საკითხებზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადებას;
2. გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილის სხვა ფუნქციებს განსაზღვრავს გენერალური ინსპექციის უფროსი.
3. ინსპექციის უფროსის მოადგილეს თანამდებობაზე ნიშნავს და ათავისუფლებს მინისტრი, გენერალური ინსპექციის უფროსის წარდგინებით.
4. გენერალური ინსპექციის უფროსს ჰყავს ორი მოადგილე.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 13. სამმართველოს უფროსი
1. სამმართველოს უფროსი:
ა) გეგმავს, ორგანიზაციას უკეთებს და ხელმძღვანელობას უწევს სამმართველოს საქმიანობას, პასუხს აგებს სამმართველოს საქმიანობაზე;
ბ) იხილავს სამმართველოში შემოსულ დოკუმენტაციას და ინფორმაციას;
გ) ამზადებს და ინსპექციის უფროსის მოადგილესთან შეთანხმებით განსახილველად წარუდგენს ინსპექციის უფროსს წინადადებებს ჩასატარებელი შემოწმე-ბის და სამსახურებრივი მოკვლევის შესახებ;
დ) ანაწილებს დავალებებს სამმართველოს მოსამსახურეებს შორის, აძლევს მათ შესაბამის მითითებებსა და განკარგულებებს;საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
თავი IV. ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფები და მათი ძირითადი ფუნქციები
მუხლი 14. ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფები
ინსპექციის შემადგენლობაში შედიან შემდეგი სტრუქტურული ქვედანაყოფები:
ა. აუდიტისა და მოკვლევის სამმართველო;
ბ. სპეციალურ დავალებათა სამმართველო;
გ. ადმინისტრაციული სამმართველო;
მუხლი 15. აუდიტისა და მოკვლევის სამმართველო
აუდიტისა და მოკვლევის სამმართველო:
ა. მინისტრისა და ინსპექციის უფროსის დავალების საფუძველზე ატარებს სამინისტროს სისტემის ორგანოების საქმიანობის შემოწმებას და სამართალდარღვევის შემთხვევაში ახორციელებს დისციპლინურ დევნას.”საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 16. სპეციალურ დავალებათა სამმართველო
სპეციალურ დავალებათა სამმართველო:
ა. სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ დაკისრებული ფუნქციების განხორციელებაზე კონტროლისა
გ. შემოწმებების პროცესში მოპოვებული მასალების საფუძველზე თავისი კომპეტენციის ფარგლებში აანალიზებს სამართალდარღვევათა გამომწვევ მიზეზებს და გასატარებელი ღონისძიებების შესახებ სათანადო წინადადებებს წარუდგენს გენერალური ინსპექციის უფროსს შემდგომი რეაგირებისათვის.
დ. ახორციელებს გენერალური ინსპექციის უფროსის სხვა დავალებებს.
ე. იხილავს მისი კომპეტენციის ფარგლებში, ინსპექციაში შემოსულ კორესპონდენციას.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 17. ადმინისტრაციული სამმართველო
ადმინისტრაციული სამმართველო:
ა) ახორციელებს ინსპექციის სტრუქტურული ქვე-დანაყოფების საქმიანობის სამართლებრივ, ორგანიზაციულ-ტექნიკურ, ინფორმაციულ უზრუნველყოფას;
ბ) უზრუნველყოფს ინსპექციის საქმისწარმოების ორგანიზაციას, ინსპექციაში შემოსული და გასული კორესპონდენციის დამუშავებას და საკონტროლო დავალებათა შესრულების ორგანიზაციას, კანონმდებლობის შესაბამისად საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას, ინსპექციის მოსამსახურეების პირადი საქმეების შედგენას, საკადრო საკითხებზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადებასა და საარქივო საქმის წარმოებას;
გ) უზრუნველყოფს ინსპექციაში ჩასატარებელი თათბირების ორგანიზაციას, შესაბამისი დოკუმენტების გაფორმებას და ახორციელებს კონტროლს მათ შესრულებაზე;
დ) უზრუნველყოფს ინსპექციის კომპიუტერიზაციას, ინსპექციის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გამართულ ფუნქციონირებას, მის გაუმჯობესებასა და სრულყოფას, სამეურნეო საქმიანობის წარმართვას;
ე) ახორციელებს სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ ჩადენილი სამართალდარღვევის ან დისციპლინური გადაცდომის შესახებ მოქალაქეთა ზეპირი ან წერილობითი საჩივარ-განცხადებების, „ცხელი ხაზით” მიღებული შეტყობინებების, სასამართლოს (მოსამართლის) კერძო განჩინებების (დადგენილებები), სამინისტროს სისტემის მოსამსახურეების საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 18. საგანგებო ერთობლივი ჯგუფი
1. განსაკუთრებით რთულ და მნიშვნელოვან საქმეებზე შემოწმებისა და სამსახურებრივი მოკვლევის მიზნით გენერალური ინსპექციის უფროსს შეუძლია შექმნას საგანგებო ერთობლივი ჯგუფი.
2. საგანგებო ერთობლივი ჯგუფის ხელმძღვანელს ნიშნავს გენერალური ინსპექციის უფროსი.
3. ინსპექციის უფროსს უფლება აქვს მიმართოს მინისტრს და სხვა თანამდებობის პირებს საგანგებო ერთობლივ ჯგუფში სამინისტროს სისტემის სხვა საჯარო მოსამსახურეების შეყვანის თაობაზე.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
თავი V. დასკვნითი დებულებები
მუხლი 19. ინსპექციის დებულების გაუქმება, მასში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა
ინსპექციის დებულების გაუქმება, მასში ცვლილებების და დამატებების შეტანა ხდება მინისტრის ბრძანებით.
1
+
სახელმწიფო სარეგისტრაციო კოდი 200.010.000.11.117.006.452
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის
ბრძანება №247
2004 წლის 13 აპრილი
ქ. თბილისი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულების დამტკიცების შესახებ
`საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ” საქართველოს კანონის 21-ე მუხლის 1-ლი პუნქტისა და 25-ე მუხლის მე-5 პუნქტის საფუძველზე, ვბრძანებ:
`საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ” საქართველოს კანონის 21-ე მუხლის 1-ლი პუნქტისა და 25-ე მუხლის მე-5 პუნქტის საფუძველზე, ვბრძანებ:
1. დამტკიცდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის თანდართული დებულება.
2. ძალადაკარგულად ჩაითვალოს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის 2000 წლის 29 სექტემბრის №343 ბრძანება `ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულების დამტკიცების თაობაზე.”
3. ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან 40 დღის ვადაში.
ზ. ნოღაიდელი
შეტანილი ცვლილებები:
1.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულება
მუხლი 1. ზოგადი დებულებანი
მუხლი 1. ზოგადი დებულებანი🔗
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექცია (შემდგომში – ინსპექცია) წარმოადგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს (შემდგომში – სამინისტრო) სისტემაში შემავალ სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებას.
2. ინსპექცია ექვემდებარება მინისტრს და ანგარიშვალდებულია მის წინაშე.
3. დაუშვებელია სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების კანონით გაუთვალისწინებელი ჩარევა ინსპექციის და ინსპექციაში დასაქმებული საჯარო მოსამსახურეების საქმიანობაში.
3. დაუშვებელია სამინისტროსა და მისი სისტემის ორგანოების საჯარო მოსამსახურეების კანონით გაუთვალისწინებელი ჩარევა ინსპექციის და ინსპექციაში დასაქმებული სახელმწიფო მოსამსახურეების საქმიანობაში.
4. ინსპექცია საქმიანობას წარმართავს კანონიერების, დამოუკიდებლობის, ადამიანის ღირსებისა და პატივის დაცვის, საჯაროობის, გამჭვირვალობის, მიუკერძოებლობისა და სამართლიანობის პრინციპების საფუძველზე.
5. ინსპექციას აქვს ბეჭედი საქართველოს სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და საკუთარი დასახელებით, დამოუკიდებელი ბალანსი და საბიუჯეტო ანგარიში სახელმწიფო ხაზინაში.
5. ინსპექციას აქვს ბეჭედი საქართველოს სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და საკუთარი დასახელებით, დამოუკიდებელი ბალანსი და საბიუჯეტო ანგარიში შესაბამის მომსახურე ხაზინაში.
6. ინსპექციის ბიუჯეტი სამინისტროს ბიუჯეტში გამოიყოფა ცალკე მუხლად.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 2. ინსპექციის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლები🔗
მუხლი 2. ინსპექციის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლები
ინსპექცია თავის საქმიანობას წარმართავს საქართველოს კონსტიტუციის, სხვა სამართლებრივი აქტების, სამინისტროს დებულების და ამ დებულების შესაბამისად.
მუხლი 3. ინსპექციის ამოცანები🔗
ინსპექციის ამოცანებია:
ა) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მუშაობის ეფექტიანობის შემოწმება, მათ მიერ დაკისრებული ფუნქციების განხორციელებაზე კანონმდებლობის მოთხოვნათა შესრულებასა და კანონიერების დაცვაზე კონტროლი და ზედამხედველობა;
ა) სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი ორგანოების საჯარო მოსამსახურეების მუშაობის ეფექტიანობის შემოწმება, მათ მიერ დაკისრებული ფუნქციების განხორციელებაზე კანონმდებლობის მოთხოვნათა შესრულებასა და კანონიერების დაცვაზე კონტროლი და ზედამხედველობა;
ბ) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის ფაქტების გამოვლენა და სამსახურებრივი მოკვლევა (დისციპლინური დევნა);
ბ) სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოების საჯარო მოსამსახურეების მიერ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის ფაქტების გამოვლენა და დისციპლინური დევნა;
გ) სამინისტროს სისტემის ორგანოებისათვის გამოყოფილი ფინანსების მიზნობრივი განკარგვისა და მატერიალურ ფასეულობათა გამოყენების მდგომარეობაზე კონტროლის განხორციელება;
გ) სამინისტროს სისტემის ორგანოებისათვის გამოყოფილი ფინანსების მიზნობრივი განკარგვისა და მატერიალურ ფასეულობათა გამოყენების მდგომარეობაზე კონტროლის განხორციელება.
დ) სამინისტროს სისტემაში კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტების ხელშემწყობი მიზეზების დადგენის და პრევენციის მიზნით, კონტროლის პროცესში მოპოვებული მასალებისა და ინფორმაციის ანალიზი და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება;
დ) სამინისტროს სისტემაში კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტების ხელშემწყობი მიზეზების დადგენის და პრევენციის მიზნით, კონტროლის პროცესში მოპოვებული მასალებისა და ინფორმაციის ანალიზი და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება მინისტრის სახელზე;
ე) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ სამსახურებრივი ეთიკის ნორმების დაცვაზე კონტროლისა და ზედამხედველობის განხორციელება;
ე) სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოების საჯარო მოსამსახურეების მიერ სამსახურებრივი ეთიკის ნორმების შესრულებაზე კონტროლისა და ზედამხედველობის განხორციელება;
ვ) სამინისტროს სისტემის ორგანოებში დისციპლინისა და კანონიერების დაცვის სამსახურებრივი კონტროლი, სამსახურებრივი გადაცდომის ფაქტებისა და თავისი კომპეტენციის ფარგლებში სხვა კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა გამოვლენა, აღნიშნულ ფაქტებზე განცხადებებისა და ინფორმაციის შესწავლა-შემოწმება;
ვ) სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოებში დისციპლინისა და კანონიერების დაცვის სამსახურებრივი კონტროლი, სამსახურებრივი გადაცდომის ფაქტებისა და სხვა კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა გამოვლენა, აღნიშნულ ფაქტებზე განცხადებებისა და ინფორმაციის შესწავლა-შემოწმება;
ზ) სამსახურებრივი მოკვლევის (დისციპლინური დევნის) პროცესში მოპოვებული მასალების და ინფორმაციის, საზღვარგარეთის ქვეყნების გამოცდილების ანალიზი და განზოგადება, შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება;
ზ) სამსახურებრივი მოკვლევის (შემდგომში მოკვლევა) პროცესში მოპოვებული მასალების და ინფორმაციის, საზღვარგარეთის ქვეყნების გამოცდილების ანალიზი და განზოგადება, შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება;
თ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მინისტრის სხვა დავალებების შესრულება.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 4. ინსპექციის უფლებამოსილება🔗
მუხლი 4. ინსპექციის უფლებამოსილება
1. კანონმდებლობით დაკისრებული ფუნქციების შესრულების მიზნით ინსპექციას უფლება აქვს:
ა) მინისტრის დავალებით ან მასთან შეთანხმებით განახორციელოს სამინისტროს სისტემის ორგანოების საქმიანობის შემოწმება;
ა) მინისტრის დავალებით ჩაატაროს დისციპლინური/სამსახურებრივი მოკვლევა სამინისტროს თანამშრომელთა მიერ მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებების, პიროვნების თავისუფლების, კანონიერი ინტერესების შელახვის, სამსახურებრივი გადაცდომის ფაქტებზე მოქალაქეთა და სამინისტროს თანამშრომელთა საჩივრების შესწავლა-შემოწმებისა და სხვა სახის ჩატარებული შემოწმებების შედეგად გამოვლენილ კანონსაწინააღმდეგო ქმედებებზე;
ბ) მინისტრის დავალებით ან ინსპექციაში შემოსული შეტყობინების (განცხადების, ინფორმაციის) საფუძველზე აწარმოოს სამსახურებრივი მოკვლევა (დისციპლინური დევნა) სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეთა მიერ მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებების, სამსახურებრივი გადაცდომის ფაქტებზე მოქალაქეთა და სამინისტროს საჯარო მოსამსახურეთა საჩივრების შესწავლა-შემოწმებისა და სხვა სახის ჩატარებული შემოწმებების შედეგად გამოვლენილ კანონსაწინააღმდეგო ქმედებებზე;
ბ) მოთხოვნისთანავე მიიღოს სამინისტროს სისტემასა და მმართველობის სფეროში მყოფი დაწესებულებებიდან, ნებისმიერი თანამშრომლისა და თანამდებობის პირისაგან შემოწმების, სამსახურებრივი მოკვლევის ჩატარებისათვის საჭირო დოკუმენტი ან ინფორმაცია;
გ) მოთხოვნისთანავე მიიღოს სამინისტროს სისტემის ორგანოებისაგან და საჯარო მოსამსახურეებისაგან შემოწმების, სამსახურებრივი მოკვლევის ჩატარებისათვის საჭირო დოკუმენტი ან ინფორმაცია;
გ) გამოიძახოს სამინისტროს ნებისმიერი თანამშრომელი, თანამდებობის პირი და მიიღოს ახსნა-განმარტება, რომელიც უზრუნველყოფს საკითხის სრულყოფილ შესწავლას;
დ) გამოიძახოს სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურე და მიიღოს ახსნა-განმარტება, რომელიც უზრუნველყოფს საკითხის სრულყოფილ შესწავლას;
დ) მინისტრთან შეთანხმებით გამოითხოვოს და შეისწავლოს თანამშრომელთა და მოქალაქეთა, სამინისტროში შემოსული, განცხადებები და საჩივრები;
ე) მოითხოვოს სამინისტროს სისტემის ორგანოთა, საჯარო მოსამსახურეთა ან მოწვეულ სპეციალისტთა მონაწილეობა შემოწმებისა და სამსახურებრივი მოკ-ვლევის პროცესში და/ან მოიწვიოს სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეები ან სხვა ექსპერტები საექსპერტო დასკვნის მიღების ან კონსულტაციის მიზნით;
ე) გენერალური ინსპექციის უფროსს მინისტრთან შეთანხმებით უფლება აქვს მოითხოვოს სამინისტროს სხვა სამსახურების, ქვედანაყოფების მუშაკთა ან მოწვეულ სპეციალისტთა მონაწილეობა, ან კონსულტაციების მიღება შემოწმების და სამსახურებრივი მოკვლევის პროცესში;
ვ) სამსახურებრივი მოკვლევისა და შემოწმების შედეგების მიხედვით, მინისტრის ან სხვა უფლებამოსილი პირის წინაშე დააყენოს საკითხი გადაცდომის ჩამდენი საჯარო მოსამსახურის მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიების გამოყენების შესახებ – სამსახურიდან გათავისუფლების ჩათვლით;
ვ) ითანამშრომლოს ადგილებზე მმართველობის, ადგილობრივი თვითმმართველობისა და სამართალდაცვის ორგანოებთან, საზოგადოების წარმომადგენლებთან სამინისტროს სისტემის მუშაკთა კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა გამოვლენის მიზნით.
ზ) თავისი ფუნქციების განხორციელებისას, ითანამშრომლოს სხვა სახელმწიფო ორგანოებთან, არასამთავრობო ორგანიზაციებთან და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან;
ზ) სამსახურებრივი მოკვლევისა და შემოწმების შედეგების მიხედვით მინისტრის წინაშე დააყენოს საკითხი გადაცდომის ჩამდენი პირის მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის გამოყენების შესახებ – სამსახურიდან გათავისუფლების ჩათვლით;
თ) შეიმუშაოს და მინისტრს წარუდგინოს წინადადებები შემოწმების შედეგად გამოვლენილი მდგომარეობის გამოსწორების შესახებ;
თ) თავისი ფუნქციების განხორციელებისას მინისტრთან შეთანხმებით, ითანამშრომლოს სხვა სახელმწიფო ორგანოებთან, არასამთავრობო ორგანიზაციებთან და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან;
ი) განახორციელოს სამინისტროს სისტემის ორგანოებში არსებული მონაცემთა ბაზის მიმდინარე მონიტორინგი და კანონმდებლობით დადგენილი წესით გამოიყენოს ამ ბაზიდან მიღებული ინფორმაცია;
ი) შეიმუშაოს და მინისტრს წარუდგინოს წინადადებები შემოწმების შედეგად გამოვლენილი მდგომარეობის გამოსწორების შესახებ.
კ) განახორციელოს კანონმდებლობით მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებანი.
კ) საექსპერტო დასკვნის მიღების ან კონსულტაციის მიზნით უფლებამოსილია მოიწვიოს სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოების შესაბამისი საჯარო მოსამსახურეები;
2. ინსპექციაში ფუნქციონირებს „ცხელი ხაზის” სისტემა. ამ გზით შემოსულ შეტყობინებებს ინსპექცია განიხილავს არსებული კანონმდებლობის მიხედვით და ახდენს შესაბამის რეაგირებას. სამინისტროს სისტემის ორგანოები და საჯარო მოსამსახურეები ვალ-დებულნი არიან უზრუნველყონ „ცხელი ხაზის” სისტემის არსებობის თაობაზე საზოგადოების ინფორმირება მოქალაქეთა და იურიდიული პირების წარმომადგენლების მომსახურების ადგილებში სათანადო ცნობის გამოქვეყნებით.
მ) ახორციელებს კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებას.
3. სამინისტროს სისტემის ორგანოები და საჯარო მოსამსახურეები სამსახურებრივი საქმიანობის პროცესში სამართალდარღვევის ფაქტების გამოვლენის შემთხვევაში აწვდიან ინფორმაციას ინსპექციას. ინსპექცია უზრუნველყოფს აღნიშნული მოსამსახურეების ანონიმურობას, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც თვით მოსამსახურე თანახმაა გამჟღავნდეს მისი ვინაობა, ან ანონიმურობის დაცვა შეუძლებელია კანონმდებლობის მოთხოვნებიდან გამომდინარე.
2. გენერალურ ინსპექციაში ფუნქციონირებს `ცხელი ხაზის” სისტემა. ამ გზით შემოსულ შეტყობინებებს ინსპექცია განიხილავს არსებული კანონმდებლობის მიხედვით და ახდენს შესაბამის რეაგირებას.
4. ინსპექციის მოსამსახურეები შეზღუდვის გარეშე დაიშვებიან სამინისტროს სისტემის ორგანოების (სამინისტროს ცენტრალური აპარატი, ტერიტორიული ორგანოები და საქვეუწყებო დაწესებულებები, მათ შორის ამ დაწესებულებათა ტერიტორიული ორგანოები) განლაგების ადგილებში მოსამსახურის მოწმობის წარდგენისთანავე.
3. სამინისტროსა და მისი სისტემის ორგანოები და საჯარო მოსამსახურეები სამსახურებრივი საქმიანობის პროცესში სამართალდარღვევის ფაქტების გამოვლენის შემთხვევაში აწვდიან ინფორმაციას გენერალურ ინსპექციას.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 5. შემოწმების აქტი🔗
მუხლი 5. შემოწმების ჩატარების წესი
1. ინსპექციის მიერ ჩატარებული შემოწმების შედეგები ფორმდება აქტით (ცნობით). აქტი დგება შემოწმების დამთავრებისთანავე და მას ხელს აწერენ ჯგუფის ხელმძღვანელი, წევრები, აგრეთვე, გაცნობის შემდეგ შემოწმებული ობიექტის ხელმძღვანელი და სხვა პასუხისმგებელი პირები.
1. შემოწმება ტარდება მინისტრის დავალების ან მასთან წერილობითი შეთანხმების საფუძველზე. შემოწმების დაწყების შესახებ ინსპექციის უფროსი გამოსცემს ადმინისტრაციულ აქტს (განკარგულებას).
2. თუ შემოწმებული ობიექტის ხელმძღვანელობა მთლიანად ან ნაწილობრივ არ ეთანხმება აქტს მასზე აკეთებენ სათანადო მინაწერს და აღნიშნულთან დაკავშირებით შემმოწმებლებს წარუდგენენ ახსნა-განმარტებას, რომელიც უნდა დაერთოს შემოწმების მასალებს.
2. განკარგულებაში მითითებული უნდა იყოს შემოწმების ჯგუფის პერსონალური შემადგენლობა ჯგუფის ხელმძღვანელის მითითებით, შესამოწმებელი ობიექტის დასახელება, შემოწმების საგანი, შესამოწმებელი პერიოდი, შემოწმების ვადა და საფუძველი.
3. იმ შემთხვევაში, თუ შემოწმებული ობიექტის ხელმძღვანელობა ხელს არ აწერს აქტს, უნდა გაფორმდეს შესაბამისი დოკუმენტი, ხოლო შემოწმების აქტი ითვლება დასრულებულად.
3. შემოწმების განკარგულების პროექტსა და შემოწმების პროგრამას შეიმუშავებს ინსპექციის ის სტრუქტურული ქვედანაყოფი, რომლის უფლებამოსილებაშიც შედის დასმული საკითხის გადაწყვეტა.
მუხლი 6. ინსპექციის დასკვნა🔗
4. შემოწმების პროგრამა მტკიცდება ინსპექციის უფროსის მიერ და მასში აისახება იმ საკითხთა ჩამონათვალი, რომლებიც შესწავლილი უნდა იქნეს შემოწმების განმავლობაში.
1. ინსპექცია თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოების საჯარო მოსამსახურეებს მიმართავს დასკვნით კანონმდებლობის დამრღვევი პირის მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიებათა შეფარდების თაობაზე.
5. მიზანშეწონილობიდან და სხვა ფაქტორებიდან გამომდინარე, შემოწმება შეიძლება ჩატარდეს შესამოწმებელ ობიექტზე შემოწმების ჯგუფის მივლინებით ან ინსპექციაში სათანადო საბუთების გამოთხოვითა და ახსნა-განმარტებისათვის შესაბამისი საჯარო მოსამ-სახურეების მოწვევით ან ორივე მეთოდის გამოყენებით.
2. სამინისტროსა და მისი სისტემის ორგანოს შესაბამისმა სტრუქტურულმა ქვედანაყოფმა და საჯარო მოსამსახურემ დასკვნის წარდგენიდან არა უგვიანეს 15 დღის ვადაში უნდა აცნობოს ინსპექციას დასკვნის განხილვის შედეგებისა და გატარებული ღონისძიებების შესახებ.
6. შემოწმების დაწყებისას ჯგუფის ხელმძღვანელი შესამოწმებელი ობიექტის ხელმძღვანელს ან სხვა უფლებამოსილ პირს წარუდგენს შესაბამის განკარგულებას და შემოწმების პროგრამას.
3. სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოების შესაბამისმა სტრუქტურულმა ქვედანაყოფმა და საჯარო მოსამსახურემ უნდა აცნობოს ინსპექციას დასკვნის განხილვის თარიღი და დრო განხილვამდე არა უგვიანეს 3 სამუშაო დღით ადრე, ხოლო ინსპექციის უფლებამოსილ საჯარო მოსამსახურეს უფლება აქვს დაესწროს და მონაწილეობა მიიღოს დასკვნის განხილვის პროცედურაში.
7.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 7. შემოწმების ჩატარების წესი🔗
მუხლი 6. სამსახურებრივი მოკვლევის (დისციპლინური დევნის) ჩატარების წესი
1. შემოწმება ტარდება მინისტრის დავალების ან მასთან შეთანხმების საფუძველზე. შემოწმების დაწყების შესახებ ინსპექციის უფროსი გამოსცემს ადმინისტრაციულ აქტს.
1. მინისტრის დავალებით ან ინსპექციაში შემოსული შეტყობინების (განცხადების, ინფორმაციის) საფუძველზე სამსახურებრივი მოკვლევა (დისციპლინური დევნა) წარმოებს:
2. ბრძანებაში მითითებული უნდა იყოს შემოწმების ჯგუფის პერსონალური შემადგენლობა ჯგუფის ხელმძღვანელის მითითებით, შესამოწმებელი ობიექტის დასახელება, შემოწმების ფორმა (თემატური შემოწმების შემთხვევაში – საკითხის დასახელება), შესამოწმებელი პერიოდი, შემოწმების ვადა და საფუძველი.
ბ.ბ) წარმოდგენილი იქნება წინადადებები არსებულ ნაკლოვანებათა აღმოფხვრის შესახებ და რეკომენდაციები კანონმდებლობის დამრღვევ საჯარო მოსამსახურეთა მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიებების შეფარდების თაობაზე.
3. შემოწმების ბრძანების პროექტს ადგენს ის გენერალური ინსპექციის ის სტრუქტურული ქვედანაყოფი, რომლის უფლებამოსილებაშიც შედის დასმული საკითხის გადაწყვეტა.
7. ინსპექციის უფროსის გადაწყვეტილებით დასკვნა შეიძლება განხილულ იქნეს სხდომაზე, რომელზეც შეიძლება მოწვეულ იქნენ სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეები. დასკვნის სხდომაზე განხილვის შემთხვევაში დასკვნას თან უნდა დაერთოს ამ პუნქტში მითითებული სხდომის ოქმი და სხდომაზე გაკეთებული შენიშვნების განხილვის ცხრილი.
4. შემოწმების დაწყებისას ჯგუფის ხელმძღვანელი შესამოწმებელი ობიექტის ხელმძღვანელს წარუდგენს შესაბამის ბრძანებას და შემოწმების პროგრამას.
8. დასკვნას ხელს აწერს ამ მუხლის მე-3 პუნქტში მითითებული პირი და ინსპექციის შესაბამისი სამმართველოს უფროსი. ამ მუხლის მე-3 პუნქტში მითითებული პირი პასუხისმგებელია დასკვნაში მოყვანილი ფაქტების სისწორეზე.
5. შემოწმების პროგრამა მტკიცდება ინსპექციის უფროსის მიერ და მასში აისახება იმ საკითხთა ჩამონათვალი, რომლებიც შესწავლილი უნდა იქნეს შემოწმების განმავლობაში.
9. ინსპექციის შესაბამისი სამმართველოს უფროსი ინსპექციის უფროსს წარუდგენს კურატორი ინსპექციის უფროსის მოადგილის მიერ ვიზირებულ დასკვნას და მოხსენებით ბარათს, შემდგომი რეაგირების ღონისძიებათა თაობაზე.
მუხლი 8. შემოწმების შედეგების რეალიზაციის წესი🔗
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
1. შემოწმების დამთავრებისთანავე შემოწმების ჯგუფი ადგენს აქტს (ცნობას).
მუხლი 7. შემოწმებისა და სამსახურებრივი მოკვლევის (დისციპლინური დევნის) შედეგების რეალიზაციის წესი
2. შემოწმების პროცესში დარღვევების გამოვლენის შემთხვევაში, აქტთან ერთად დგება დასკვნა, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს რეკომენდაციები კანონმდებლობის დამრღვევ საჯარო მოსამსახურეთა მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიებების შეფარდების თაობაზე.
1. ინსპექცია თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში სამინისტროს სისტემის ორგანოებს და საჯარო მოსამსახურეებს მიმართავს დასკვნით, კანონმდებლობის დამრღვევი პირის მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიებათა შეფარდებისა და აღმოჩენილ ნაკლოვანებათა აღმოფხვრის თაობაზე.
3. შემოწმების დამთავრებისას ჯგუფის ხელმძღვანელი წევრებთან ერთად წერს მოხსენებით ბარათს გენერალური ინსპექციის უფროსის სახელზე, რომელშიც თავისი კომპეტენციის ფარგლებში აანალიზებს შემოწმების შედეგად გამოვლენილი დარღვევა-ნაკლოვანებების გამომწვევ მიზეზებს და ხელშემწყობ პირობებს სათანადო შეფასებებითა და დასკვნებით, წარმოადგენს წინადადებებს არსებულ ნაკლოვანებათა აღმოფხვრისა და შემოწმების შედეგებზე რეაგირების ღონისძიებათა შესახებ.
2. სამინისტროს სისტემის ორგანოებმა და საჯარო მოსამსახურეებმა დასკვნის წარდგენიდან არა უგვიანეს 15 კალენდარული დღის ვადაში უნდა აცნობონ ინსპექციას დასკვნის განხილვის შედეგებისა და გატარებული ღონისძიებების შესახებ.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
4. ინსპექციის უფროსის გადაწყვეტილებით აქტი შეიძლება განხილულ იქნეს სხდომაზე, რომელზეც შეიძლება მოწვეულ იქნენ ფინანსთა სამინისტროს სისტემის თანამდებობის პირები. სხდომაზე აქტის განხილვის შედეგად შეიძლება მიღებულ იქნეს გადაწყვეტილება შესაბამისი მასალების ფინანსთა მინისტრთან წარდგენის ან/და სამართალდამცავი ორგანოებისათვის გადაგზავნის შესახებ;
მუხლი 8. ინსპექციის საქმიანობის სხვა საკითხები
მუხლი 9. გენერალური ინსპექციის საქმიანობის სხვა საკითხები🔗
1. სამსახურებრივი მოკვლევის და/ან შემოწმების საფუძველი შეიძლება იყოს აგრეთვე ცნობები სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურის მიერ ჩადენილი სამართალდარღვევის ან დისციპლინური გადაცდომის შესახებ, მათ შორის მოქალაქეთა ზეპირი ან წერილობითი საჩივარ-განცხადებები, „ცხელი ხაზით” მიღებული შეტყობინებები, სასამართლოს (მოსამართლის) კერძო განჩინებები (დადგენილებები), სამინისტროს საჯარო მოსამსახურეთა მოხსენებითი ბარათები და ინფორმაციები, სხვა სახელმწიფო ორგანოებიდან მიღებული შეტყობინებები და მასალები, მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით გამოქვეყნებული ინფორმაციები, ინსპექციის საქმიანობის პროცესში გამოკვლეული შესაბამისი ფაქტები და მინისტრის ცალკეული დავალებები.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
1. სამსახურებრივი მოკვლევის და/ან შემოწმების საფუძველი შეიძლება იყოს ცნობები სამინისტროს თანამშრომლის მიერ ჩადენილი სამართალდარღვევის ან დისციპლინური გადაცდომის შესახებ, მათ შორის მოქალაქეთა ზეპირი ან წერილობითი საჩივარ-განცხადებები, “ცხელი ხაზით” მიღებული შეტყობინებები, სასამართლოს (მოსამართლის) კერძო განჩინებები (დადგენილებები), სამინისტროს თანამშრომელთა მოხსენებითი ბარათები და ინფორმაციები, სხვა სახელმწიფო ორგანოებიდან მიღებული შეტყობინებები და მასალები, მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით გამოქვეყნებული ინფორმაციები, ინსპექციის საქმიანობის პროცესში გამოკვლეული შესაბამისი ფაქტები და მინისტრის ცალკეული დავალებები.
მუხლი 9. ინსპექციის ანგარიშვალდებულება
2. გენერალურ ინსპექციაში შემოსული შეტყობინებებისა და ცნობების აღრიცხვას უზრუნველყოფს ადმინისტრაციული სამმართველო, რომელიც პასუხისმგებელია აგრეთვე ინსპექციაში არსებული მასალებისა და დოკუმენტების შენახვაზე.
1. ინსპექცია წარუდგენს ანგარიშს მინისტრს მიმდინარე საქმიანობის შესახებ, მინისტრის მიერ დადგენილი პერიოდულობით.
3. გენერალური ინსპექციის თანამშრომელი არ მონაწილეობს ინსპექციაში შემოსული ცნობებისა და შეტყობინებების განხილვაში, თუ სამსახურებრივი მოკვლევის და/ან შემოწმების ობიექტი არის მასთან ნათესაურ დამოკიდებულებაში მყოფი პირი, ან არსებობს სხვა გარემოება, რომელიც იძლევა ვარაუდის საფუძველს ამ თანამშრომლის დაინტერესებაში მოკვლევის შედეგებისადმი.
2. ინსპექცია წარუდგენს მინისტრს შემაჯამებელ ანგარიშს კალენდარული ერთი წლის განმავლობაში გაწეული საქმიანობის შესახებ.
4. ინსპექციის თანამშრომლის აცილების საკითხს წყვეტს გენერალური ინსპექციის უფროსი, ხოლო ამ უკანასკნელის აცილების საკითხს – მინისტრი.
3. მინისტრის დავალებით ჩატარებული შემოწმების ან მოკვლევის შედეგები ეცნობება მინისტრს დადგენილი წესის შესაბამისად.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 10. გენერალური ინსპექციის უფროსი.
მუხლი 10. გენერალური ინსპექციის უფროსი.🔗
ინსპექციის საქმიანობას ხელმძღვანელობს ინსპექციის უფროსი, რომელსაც მინისტრის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს პრემიერ-მინისტრი.
მუხლი 11. ინსპექციის უფროსი
მუხლი 11. გენერალური ინსპექციის უფროსი🔗
1. ინსპექციის უფროსი:
1. გენერალური ინსპექციის უფროსი:
გ) ახორციელებს კონტროლს ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეების მიერ თავიანთი სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულებაზე;
ა) ხელმძღვანელობს და წარმართავს ინსპექციის საქმიანობას;
ბ) ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეებს აძლევს მითითებებსა და დავალებებს;
გ) ახორციელებს კონტროლს ინსპექციის მოხელეების მიერ თავიანთი სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულებაზე;
დ) ხელს აწერს ან ვიზას ადებს ინსპექციაში მომზადებულ დოკუმენტებს;
ე) წლის შედეგების მიხედვით წარუდგენს მინისტრს ანგარიშს, ინსპექციის მიერ გაწეული მუშაობის შესახებს;
ე) წლის შედეგების მიხედვით წარუდგენს მინისტრს ანგარიშს, ინსპექციის მიერ გაწეული მუშაობის შესახებ;
ვ) მოქმედებს ინსპექციის სახელით და რწმუნების გარეშე წარმოადგენს ინსპექციას სხვა პირებთან და ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში;
ვ) რწმუნების გარეშე წარმოადგენს ინსპექციას აღმასრულებელი ხელისუფლების დაწესებულებებში;
ზ) წინადადებით შედის მინისტრთან მიმდინარე შემოწმების ან სამსახურებრივი მოკვლევის შეწყვეტის თაობაზე;
თ) შუამდგომლობს იმ სახსრებისა და მატერიალური ფასეულობების გამოყოფის თაობაზე, რომელიც საჭიროა ინსპექციის ამოცანების შესასრულებლად;
ი) შუამდგომლობს ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლების შესახებ;
ი) შუამდგომლობს ინსპექციის მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლების შესახებ;
კ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცემს ადმინისტრაციულ აქტს;
კ) მოქმედებს ინსპექციის სახელით და წარმოადგენს ინსპექციას სახაზინო დაწესებულებებთან, იურიდიულ პირებთან და ფიზიკურ პირებთან ურთიერთობებში;
ლ) მინისტრს სამინისტროს ბიუჯეტის პროექტში შესატანად, წარუდგენს წინადადებებს ინსპექციის ბიუჯეტის ხარჯების სტრუქტურისა და საერთო მოცულობის შესახებ;
ლ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცემს ადმინისტრაციულ აქტებს;
მ) მინისტრს დასამტკიცებლად წარუდგენს ინსპექციის საშტატო რიცხოვნობასა და სტრუქტურას;
მ) მინისტრს სამინისტროს ბიუჯეტის პროექტში შესატანად, წარუდგენს წინადადებებს ინსპექციის ბიუჯეტის ხარჯების სტრუქტურისა და საერთო მოცულობის შესახებ;
ჟ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში განსაზღვრავს მოადგილეების, ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფების და ინსპექციის მოსამსახურეების პასუხისმგებლობას;
ნ) ფინანსთა მინისტრს დასამტკიცებლად წარუდგენს ინსპექციის საშტატო რიცხოვნობასა და სტრუქტურას;
რ) ახორციელებს კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებას.
ო) მინისტრს თანამდებობაზე დასანიშნად წარუდგენს თავისი მოადგილეების კანდიდატურებს;
2. ინსპექციის უფროსის არყოფნისას მის მოვალეობას ასრულებს ინსპექციის უფროსის ერთ-ერთი მოადგილე.საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
პ) მინისტრთან შეთანხმებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ინსპექციის სამმართველოების უფროსებს;
მუხლი 12. გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილე
ჟ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ინსპექციის სხვა საჯარო მოსამსახურეებს, ინსპექციის უფროსის მოადგილეების გარდა;
რ) კანონით დადგენილი წესით წყვეტს ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეების დისციპლინარული პასუხისმგებლობის და წახალისების საკითხებს:
ს) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში განსაზღვრავს მოადგილეების, ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფების და ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეთა პერსონალური პასუხისმგებლობის საკითხებს;
ტ) ახორციელებს კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებას;
2. გენერალური ინსპექციის უფროსის არყოფნისას მის მოვალეობას ასრულებს გენერალური ინსპექციის უფროსის ერთ-ერთი მოადგილე.
3. სამსახურებრივი შემოწმების პროცესში, გენერალური ინსპექციის უფროსის კანონიერი მოთხოვნა, მითითება ან დავალება სავალდებულოა შესასრულებლად სამინისტროს ნებისმიერი ქვედანაყოფის ხელმძღვანელისათვის.
მუხლი 12. გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილე🔗
1. გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილე:
ა) ხელს უწყობს გენერალური ინსპექციის უფროსს მასზე დაკისრებული ფუნქცია-მოვალეობების განხორციელების დაგეგმვა-კოორდინაციაში და ორგანიზაციაში;
ბ) ეცნობა სამმართველოების მიერ წარმოდგენილ დასკვნას და მოხსენებით ბარათს, აკეთებს ვიზირებას და საჭიროების შემთხვევაში, თავის წინადადებებს წარუდგენს გენერალური ინსპექციის უფროსს;
გ) უზრუნელყოფს დავალებათა შესრულების ორგანიზაციას და ინსპექციის სხვადასხვა საკითხებზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადებას;
გ) უზრუნველყოფს დავალებათა შესრულების ორგანიზაციას და გენერალური ინსპექციის საკადრო საკითხებზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადებას;
2. გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილის სხვა ფუნქციებს განსაზღვრავს გენერალური ინსპექციის უფროსი.
3. ინსპექციის უფროსის მოადგილეს თანამდებობაზე ნიშნავს და ათავისუფლებს მინისტრი, გენერალური ინსპექციის უფროსის წარდგინებით.
4. გენერალური ინსპექციის უფროსს ჰყავს ორი მოადგილე.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 13. სამმართველოს უფროსი🔗
მუხლი 13. სამმართველოს უფროსი
1. სამმართველოს უფროსი:
ა) გეგმავს, ორგანიზაციას უკეთებს და ხელმძღვანელობას უწევს სამმართველოს საქმიანობას, პასუხს აგებს სამმართველოს საქმიანობაზე;
ა. გეგმავს, ორგანიზაციას უკეთებს და ხელმძღვანელობას უწევს სამმართველოს საქმიანობას, პასუხს აგებს სამმართველოს საქმიანობაზე;
ბ) იხილავს სამმართველოში შემოსულ დოკუმენტაციას და ინფორმაციას;
ბ. იხილავს სამმართველოში შემოსულ დოკუმენტაციას და ინფორმაციას;
გ) ამზადებს და ინსპექციის უფროსის მოადგილესთან შეთანხმებით განსახილველად წარუდგენს ინსპექციის უფროსს წინადადებებს ჩასატარებელი შემოწმე-ბის და სამსახურებრივი მოკვლევის შესახებ;
გ. ამზადებს და ინსპექციის უფროსის მოადგილესთან შეთანხმებით განსახილველად წარუდგენს გენერალური ინსპექციის უფროსს წინადადებებს ჩასატარებელი შემოწმების და სამსახურებრივი მოკვლევის შესახებ;
დ) ანაწილებს დავალებებს სამმართველოს მოსამსახურეებს შორის, აძლევს მათ შესაბამის მითითებებსა და განკარგულებებს;საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
დ. ანაწილებს დავალებებს სამმართველოს თანამშრომლებს შორის, აძლევს მათ შესაბამის მითითებებსა და განკარგულებებს;
ე. თვალყურს ადევნებს სამმართველოს თანამშრომლების მიერ საშემსრულებლო დისციპლინის დაცვას, ახორციელებს კონტროლს სამმართველოს მოხელეების მიერ თავიანთი სამსახურებრივი მოვალოებების შესრულებაზე;
ვ. შემმოწმებელ და შესამოწმებელ პირებთან ერთად ატარებს შემოწმების მასალების წინასწარ განხილვას;
ზ. ეცნობა სამმართველოს თანამშრომლების მიერ წარმოდგენილ დასკვნას ან მოხსენებით ბარათს, აკეთებს ვიზირებას და გენერალური ინსპექციის უფროსის მოადგილესთან შეთანხმებით წარუდგენს ინსპექციის უფროსს;
თ. ხელს აწერს ან ვიზირებას უკეთებს სამმართველოში მომზადებულ დოკუმენტებს;
ი. აკონტროლებს შემოწმებების მიმდინარეობის მდგომარეობას და კვირაში ერთხელ გენერალური ინსპექციის უფროსს მოახსენებს შემოწმებების მიმდინარეობის მდგომარეობის შესახებ;
კ. ყოველთვიურად, ინსპექციის უფროსის მოადგილესთან შეთანხმებით, ინსპექციის უფროსს წარუდგენს ანგარიშს სამმართველოს მიერ გაწეული მუშაობის შესახებ;
ლ. ინსპექციის უფროსს წარუდგენს წინადადებებს იმ სახსრებისა და მატერიალური ფასეულობების გამოყოფის თაობაზე, რომელიც საჭიროა სამმართველოზე დაკისრებული მოვალეობების შესასრულებლად;
2. სამმართველოს უფროსის სხვა, დამატებით უფლება-მაოვალეობას განსაზღვრავს გენერალური ინსპექციის უფროსი.
3. შემოწმების პერიოდში სამმართველოს უფროსის კანონშესაბამისი მოთხოვნა, მითითება ან დავალება სავალდებულოა შესასრულებლად შესამოწმებელი ქვედანაყოფის ხელმძღვანელისათვის და მისი გასაჩივრება შეიძლება გენერალური ინსპექციის უფროსთან.
მუხლი 14. ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფები
მუხლი 14. ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფები🔗
ინსპექციის შემადგენლობაში შედიან შემდეგი სტრუქტურული ქვედანაყოფები:
ა. აუდიტისა და მოკვლევის სამმართველო;
ბ. სპეციალურ დავალებათა სამმართველო;
გ. ადმინისტრაციული სამმართველო;
მუხლი 15. აუდიტისა და მოკვლევის სამმართველო
მუხლი 15. აუდიტისა და მოკვლევის სამმართველო🔗
აუდიტისა და მოკვლევის სამმართველო:
ა. მინისტრისა და ინსპექციის უფროსის დავალების საფუძველზე ატარებს სამინისტროს სისტემის ორგანოების საქმიანობის შემოწმებას და სამართალდარღვევის შემთხვევაში ახორციელებს დისციპლინურ დევნას.”საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
ა. მინისტრისა და გენერალური ინსპექციის უფროსის დავალების საფუძველზე ატარებს სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოების საფინანსო შემოწმებას და კანონდარღვევის შემთხვევაში ახორციელებს დისციპლინურ დევნას.
მუხლი 16. სპეციალურ დავალებათა სამმართველო
ბ. იხილავს მისი კომპეტენციის ფარგლებში, ინსპექციაში შემოსულ კორესპონდენციას;
გ. თავისი კომპეტენციის ფარგლებში აანალიზებს შემოწმებებისა და სამსახურებრივი მოკვლევის პროცესში გამოვლენილი ნაკლოვანებების ხელშემწყობ მიზეზებს და შესაბამის წინადადებებს წარუდგენს გენერალური ინსპექციის უფროსს.
მუხლი 16. სპეციალურ დავალებათა სამმართველო🔗
სპეციალურ დავალებათა სამმართველო:
ა. სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ დაკისრებული ფუნქციების განხორციელებაზე კონტროლისა
ა. სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი ორგანოების საჯარო მოსამსახურეების მიერ დაკისრებული ფუნქციების განხორციელებაზე კონტროლისა და ზედამხედველობის მიზნით მინისტრის დავალებების საფუძველზე, განსაკუთრებით მნიშვნელოვან საქმეებზე ახორციელებს სამინისტროს და მისი ორგანოების რიგგარეშე კომპლექსურ, საფინანსო-სამეურნეო და თემატურ შემოწმებებს;
ბ. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს და მისი სისტემის ორგანოების საჯარო მოსამსახურეების მიერ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის რთული სპეციფიკის ფაქტების გამოვლენის და მხილებულ პირთა პასუხისგებაში მიცემის მიზნით კანონმდებლობით და ამ დებულებით დადგენილი წესით ახორციელებს დისციპლინურ დევნას;
გ. შემოწმებების პროცესში მოპოვებული მასალების საფუძველზე თავისი კომპეტენციის ფარგლებში აანალიზებს სამართალდარღვევათა გამომწვევ მიზეზებს და გასატარებელი ღონისძიებების შესახებ სათანადო წინადადებებს წარუდგენს გენერალური ინსპექციის უფროსს შემდგომი რეაგირებისათვის.
დ. ახორციელებს გენერალური ინსპექციის უფროსის სხვა დავალებებს.
ე. იხილავს მისი კომპეტენციის ფარგლებში, ინსპექციაში შემოსულ კორესპონდენციას.
ე. იხილავს მისი კომპეტენციის ფარგლებში, ინსპექციაში შემოსულ კორესპონდენციას;
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 17. ადმინისტრაციული სამმართველო🔗
ადმინისტრაციული სამმართველო:
1. ადმინისტრაციული სამმართველო:
ა) ახორციელებს ინსპექციის სტრუქტურული ქვე-დანაყოფების საქმიანობის სამართლებრივ, ორგანიზაციულ-ტექნიკურ, ინფორმაციულ უზრუნველყოფას;
ა. ახორციელებს ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფების საქმიანობის სამართლებრივ, ორგანიზაციულ-ტექნიკურ, ინფორმაციულ უზრუნველყოფას;
ბ) უზრუნველყოფს ინსპექციის საქმისწარმოების ორგანიზაციას, ინსპექციაში შემოსული და გასული კორესპონდენციის დამუშავებას და საკონტროლო დავალებათა შესრულების ორგანიზაციას, კანონმდებლობის შესაბამისად საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას, ინსპექციის მოსამსახურეების პირადი საქმეების შედგენას, საკადრო საკითხებზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადებასა და საარქივო საქმის წარმოებას;
ბ. უზრუნველყოფს ინსპექციის საქმისწარმოების ორგანიზაციას, ინსპექციაში შემოსული და გასული კორესპონდენციის დამუშავებას და საკონტროლო დავალებათა შესრულების ორგანიზაციას, კანონმდებლობის შესაბამისად საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას, ინსპექციის მოსამსახურეების პირადი საქმეების შედგენას, საკადრო საკითხებზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადებასა და საარქივო საქმის წარმოებას;
გ) უზრუნველყოფს ინსპექციაში ჩასატარებელი თათბირების ორგანიზაციას, შესაბამისი დოკუმენტების გაფორმებას და ახორციელებს კონტროლს მათ შესრულებაზე;
გ. უზრუნველყოფს ინსპექციაში ჩასატარებელი თათბირების ორგანიზაციას, შესაბამისი დოკუმენტების გაფორმებას და ახორციელებს კონტროლს მათ შესრულებაზე;
დ) უზრუნველყოფს ინსპექციის კომპიუტერიზაციას, ინსპექციის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გამართულ ფუნქციონირებას, მის გაუმჯობესებასა და სრულყოფას, სამეურნეო საქმიანობის წარმართვას;
დ. უზრუნველყოფს ინსპექციის კომპიუტერიზაციას, ინსპექციის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გამართულ ფუნქციონირებას, მის გაუმჯობესებასა და სრულყოფას, სამეურნეო საქმიანობის წარმართვას;
ე) ახორციელებს სამინისტროს სისტემის საჯარო მოსამსახურეების მიერ ჩადენილი სამართალდარღვევის ან დისციპლინური გადაცდომის შესახებ მოქალაქეთა ზეპირი ან წერილობითი საჩივარ-განცხადებების, „ცხელი ხაზით” მიღებული შეტყობინებების, სასამართლოს (მოსამართლის) კერძო განჩინებების (დადგენილებები), სამინისტროს სისტემის მოსამსახურეებისსაქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
2. ახორციელებს სამინისტროს მუშაკის მიერ ჩადენილი სამართალდარღვევის ან დისციპლინური გადაცდომის შესახებ, მოქალაქეთა ზეპირი ან წერილობითი საჩივარ-განცხადებების, “ცხელი ხაზით” მიღებული შეტყობინებების, სასამართლოს (მოსამართლის) კერძო განჩინებების (დადგენილებები), სამინისტროს თანამშრომელთა მოხსენებითი ბარათების და ინფორმაციების, სხვა სახელმწიფო ორგანოებიდან მიღებული შეტყობინებების და მასალების, ცნობების აღრიცხვასა და სისტემატიზაციას;
მუხლი 18. საგანგებო ერთობლივი ჯგუფი
3. ბუღალტერი უზრუნველყოფს ინსპექციის საბუღალტრო საქმის წარმართვას.
მუხლი 18. საგანგებო ერთობლივი ჯგუფი🔗
1. განსაკუთრებით რთულ და მნიშვნელოვან საქმეებზე შემოწმებისა და სამსახურებრივი მოკვლევის მიზნით გენერალური ინსპექციის უფროსს შეუძლია შექმნას საგანგებო ერთობლივი ჯგუფი.
2. საგანგებო ერთობლივი ჯგუფის ხელმძღვანელს ნიშნავს გენერალური ინსპექციის უფროსი.
3. ინსპექციის უფროსს უფლება აქვს მიმართოს მინისტრს და სხვა თანამდებობის პირებს საგანგებო ერთობლივ ჯგუფში სამინისტროს სისტემის სხვა საჯარო მოსამსახურეების შეყვანის თაობაზე.
3. გენერალური ინსპექციის უფროსს უფლება აქვს მიმართოს ფინანსთა მინისტრს და სხვა თანამდებობის პირებს საგანგებო ერთობლივ ჯგუფში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს და მის სისტემაში შემავალი ორგანოების სხვა საჯარო მოსამსახურეების შეყვანის თაობაზე.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2004 წლის 5 ოქტომბრის ბრძანება №659-სსმIII,№111, 07.10.2004წ, მუხ.979
მუხლი 19. ინსპექციის დებულების გაუქმება, მასში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა
მუხლი 19. ინსპექციის დებულების გაუქმება, მასში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა🔗
ინსპექციის დებულების გაუქმება, მასში ცვლილებების და დამატებების შეტანა ხდება მინისტრის ბრძანებით.
როგორ დავიმოწმოთ
საქართველოს მინისტრის ბრძანება „საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანება №247 „საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს გენერალური ინსპექციის დებულების დამტკიცების შესახებ“, №247, 13.04.2004, სარეგისტრაციო კოდი 200010000.11.117.006452 (კონსოლიდირებული რედაქცია 05.10.2004). ხელმისაწვდომია: https://legali.ge/law/1361207-1/