ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობისა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის ზოგადი წესის დამტკიცების შესახებ
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
ცვლილებები (2)
შემდგომი ცვლილებები (1)
დოკუმენტის ტექსტი
|
|
1. ეს წესი შემუშავებულია ,,კონკურენციის შესახებ“ საქართველოს კანონის (შემდგომში - კანონი) შესაბამისად.
2. ამ წესის მიზანია:
ა) სახელმწიფო დახმარების გაცემის პროცედურის არადისკრიმინაციულობისა და გამჭვირვალობის უზრუნველყოფა;
ბ) სახელმწიფო დახმარების უფლებამოსილ ორგანოსთან შეთანხმების პროცედურის დადგენა;
გ) სახელმწიფო დახმარების კანონსა და ამ წესით გათვალისწინებულ დებულებებთან შეუსაბამობის გამოვლენის შემთხვევაში, შესაბამისი ორგანოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს (შემდგომში – სააგენტო) უფლებამოსილების განსაზღვრა;
დ) კანონით გათვალისწინებული ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობის განსაზღვრა.
3. ამ წესით გათვალისწინებული უფლებამოსილი ორგანოა სააგენტო.
4. ამ წესში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს კანონით განსაზღვრული მნიშვნელობა.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
ეს წესი ვრცელდება მხოლოდ იმ სახელმწიფო დახმარებაზე, რომლის გაცემას, კანონის მე-12 მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ესაჭიროება სააგენტოსთან შეთანხმება და რომელიც გაიცემა შემდეგი მიზნით:
ა) გარკვეული რეგიონების ეკონომიკური განვითარებისთვის;
ბ) კულტურისა და კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნების ხელშეწყობისთვის.
1. სახელმწიფო დახმარებად ითვლება საბიუჯეტო სახსრების ან სახელმწიფო რესურსების გადაცემით ან სხვა შეღავათის დაწესებით ეკონომიკური აგენტისთვის შერჩევითი ეკონომიკური უპირატესობის მინიჭება, ნებისმიერი ფორმით.
2. სახელმწიფო დახმარების გაცემისას დაცული უნდა იყოს არასდისკრიმინაციულობისა და გამჭვირვალობის პრინციპები.
3. ეს წესი არ ვრცელდება კანონის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებზე, გარდა ამავე პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული შემთხვევისა.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
1. სახელმწიფო დახმარების გამცემი, სახელმწიფო დახმარების კანონის დებულებებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით, განცხადებით მიმართავს სააგენტოს.
2. განცხადება სახელმწიფო დახმარების გაცემის შესახებ უნდა მოიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს დასახელება;
ბ) სახელმწიფო დახმარების განხორციელების ფორმა;
გ) სახელმწიფო დახმარების მიმღები ეკონომიკური აგენტი/ეკონომიკური აგენტები;
დ) სახელმწიფო დახმარების ოდენობა;
ე) სახელმწიფო დახმარების გაცემის პერიოდულობა, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
ვ) თუ დახმარება გაიცემა რამდენიმე ეკონომიკურ აგენტზე, სახელმწიფო დახმარების მიმღებ ეკონომიკურ აგენტებს შორის განაწილების მექანიზმი;
ზ) სახელმწიფო დახმარების გაცემის მიზანი − სახელმწიფო დახმარების გაცემის აუცილებლობისა და სახელმწიფო დახმარების გაცემით ბაზარზე გამოწვეული შესაძლო შედეგების გათვალისწინებით;
თ) დასაბუთება, რომ გასაცემი სახელმწიფო დახმარება არსებითად არ ზღუდავს შესაბამის ბაზარზე კონკურენციას.
3. თუ სააგენტოს მიერ განცხადების განხილვის პროცესში შეიცვალა ამ მუხლის მე-2 პუნქტში მითითებული პირობები, სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანო ვალდებულია, სააგენტოს აცნობოს აღნიშნულის თაობაზე.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
1. სააგენტო, მისთვის წარდგენილი განცხადების (ინფორმაციის) საფუძველზე, ამოწმებს გასაცემი სახელმწიფო დახმარების კანონისა და ამ წესის დებულებებთან შესაბამისობას და არაუგვიანეს 30 სამუშაო დღისა გასცემს სათანადო დასკვნას.
2. საქმის მოცულობისა და სირთულის გათვალისწინებით, პირველ პუნქტში მითითებული ვადა შეიძლება, გაგრძელდეს 3 თვემდე, რის თაობაზეც სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოს უნდა ეცნობოს ვადის ამოწურვამდე 3 სამუშაო დღით ადრე. დადგენილ ვადაში სააგენტოს მიერ დასკვნის გაუცემლობა თანხმობად მიიჩნევა.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ დასკვნას სააგენტო წარუდგენს სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოსა და საქართველოს მთავრობას.
4. სააგენტოს დადებითი დასკვნა სახელმწიფო დახმარების გაცემის საფუძველია.
5. სააგენტოს მიერ უარყოფითი დასკვნის შემუშავების შემთხვევაში, საქართველოს მთავრობა, რომელსაც სააგენტოს უარყოფითი დასკვნა წარმოედგინა, იღებს ერთ-ერთ გადაწყვეტილებას:
ა) ეთანხმება სააგენტოს უარყოფით დასკვნას, რაც სახელმწიფო დახმარების გამცემს ართმევს დახმარების გაცემის უფლებას;
ბ) არ ეთანხმება სააგენტოს დასკვნას და იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო დახმარების გაცემის მიზანშეწონილობის თაობაზე, რაც სახელმწიფო დახმარების გაცემის საფუძველია.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
1. სააგენტო უფლებამოსილია, სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოს ან/და დახმარების მიმღებ ეკონომიკურ აგენტს/აგენტებს მოსთხოვოს დამატებითი ინფორმაციის წარდგენა, რაც ამ წესის მე-5 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული ვადის დინების შეჩერების საფუძველია.
2. სააგენტო ასევე უფლებამოსილია, სხვა ეკონომიკურ აგენტს/დაინტერესებულ მხარეს მოსთხოვოს ნებისმიერი ინფორმაციის/დოკუმენტაციის წარდგენა, რომელიც საჭიროა სააგენტოს მიერ შესაბამისი უფლებამოსილების განხორციელების პროცესში.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილ შეთხვევაში, ინფორმაციის გამოთხოვა არ არის ამ წესის მე-5 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული ვადის დინების შეჩერების საფუძველი.
4. დოკუმენტის/ინფორმაციის მიწოდების შესახებ სააგენტოს მიმართვაში მითითებული უნდა იყოს ინფორმაციის მოთხოვნის სამართლებრივი საფუძველი, საგანი, მიზანი და ვადა, რომლის განმავლობაშიც უნდა იქნეს ინფორმაცია მიწოდებული, აგრეთვე მითითება ინფორმაციის მიუწოდებლობის შესაძლო შედეგებზე.
5. ამ მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტების შესაბამისად, სააგენტოს მიერ განსაზღვრული ვადა არ შეიძლება, იყოს 5 სამუშაო დღეზე ნაკლები. სააგენტო უფლებამოსილია, მხოლოდ ერთხელ, მაგრამ არაუმეტეს 15 სამუშაო დღით, დასაბუთებული განცხადების საფუძველზე, გააგრძელოს დოკუმენტის/ინფორმაციის წარდგენის ვადა.
6. ინფორმაცია ითვლება მიწოდებულად, თუ იგი სააგენტოს მიერ განსაზღვრულ ვადაში სრულყოფილად იქნა წარდგენილი სააგენტოს იურიდიულ მისამართზე ან/და ოფიციალური ელექტრონული ფოსტის მეშვეობით.
7. პირი უფლებამოსილია, სააგენტოს მოსთხოვოს მის მიერ წარდგენილი კონკრეტული ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობა, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესის შესაბამისად და წარუდგინოს შესაბამისი დასაბუთება.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
1. სააგენტოს მიერ მოთხოვნილი ინფორმაციის დადგენილ ვადაში მიუწოდებლობა, არასწორი ან არასრული ინფორმაციის მიწოდება გამოიწვევს იურიდიული პირის დაჯარიმებას სამი ათასი ლარის ოდენობით. ხოლო ფიზიკური პირის დაჯარიმებას ათასი ლარის ოდენობით.
2. სააგენტოსათვის ინფორმაციის მიუწოდებლობად ითვლება:
ა) ინფორმაციის დადგენილ ვადაში მიუწოდებლობა;
ბ) არასწორი ინფორმაციის მიწოდება;
გ) მოთხოვნილი ინფორმაციის არასრულად მიწოდება.
3. ინფორმაციის მიუწოდებლობად არ ითვლება სააგენტოს მიერ განსაზღვრულ ვადაში დასაბუთებული პასუხი მოთხოვნილი ინფორმაციის არქონის შესახებ.
4. ჯარიმის დაკისრების მიუხედავად, სააგენტოს მიერ ხელახლა განსაზღვრულ ვადაში ინფორმაციის მიუწოდებლობის შემთხვევაში, იურიდიულ პირს დაეკისრება ჯარიმა ხუთი ათასი ლარის ოდენობით, ხოლო ფიზიკურ პირს − სამი ათასი ლარის ოდენობით.
5. ჯარიმის დაკისრება პირს არ ათავისუფლებს სააგენტოსათვის ინფორმაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან.
6. სახელმწიფო დახმარების გამცემის მიერ სააგენტოს მიერ გამოთხოვილი ინფორმაციის დადგენილ ვადაში მიუწოდებლობის, არასწორი ან არასრული ინფორმაციის მიწოდების შემთხვევაში, სააგენტო დასვამს სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს უფლებამოსილი პირის დისციპლინური პასუხისმგებლობის საკითხს.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
1. თუ გაცემული სახელმწიფო დახმარება მნიშვნელოვნად ზღუდავს შესაბამის ბაზარზე კონკურენციას ან/და დარღვეულია კონკურენციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო დახმარების გაცემის პროცედურა, პირს, რომელსაც უშუალოდ მიადგა ზიანი, შეუძლია, სასამართლოში გაასაჩივროს გაცემული სახელმწიფო დახმარება.
2. ამ წესის დარღვევასთან დაკავშირებულ დავებს განიხილავს კონკურენციასთან დაკავშირებული დავებისათვის უფლებამოსილი სასამართლო - თბილისის საქალაქო სასამართლო.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
1. ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობად ითვლება დახმარება, რომლის მოცულობა ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ აღემატება 400 000 ლარს, გარდა ამ მუხლის მე-2 − მე-4 პუნქტებით დადგენილი შემთხვევებისა.
2. სახმელეთო ტრანსპორტით ტვირთის გადაზიდვის სფეროში მოქმედ ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით, ინდივიდუალური სახელმწიფო დამხარება, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ უნდა აღემატებოდეს 200 000 ლარს.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული სახელმწიფო დახმარება არ შეიძლება იქნეს გამოყენებული სახმელეთო-სატვირთო ტრანსპორტის შესყიდვისათვის.
4. სოფლის მეურნეობის სფეროში მოქმედ ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით ინდივიდუალური სახელმწიფო დამხარება, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ უნდა აღემატებოდეს 200 000 ლარს.
5. ამ მუხლის მიზნებისათვის კანონით განსაზღვრული ურთიერთდამოკიდებული პირები განიხილებიან როგორც ერთი ეკონომიკური აგენტი.
6. უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანო ვალდებულია, ყოველწლიურად, საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 თებერვლამდე, მიაწოდოს სააგენტოს ინფორმაცია გაცემული უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების ოდენობის, გაცემის ვადისა და მიმღები ეკონომიკური აგენტის/ეკონომიკური აგენტების თაობაზე.
7. სააგენტო უზრუნველყოფს ამ მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად მიღებული ინფორმაციის უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარებების რეესტრში შეტანას.
8. თუ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარებების რეესტრის წარმოების პროცესში სააგენტო დაადგენს, რომ გაცემული ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების ოდენობა აღემატება საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობას, იგი ამზადებს სათანადო დასკვნას და მას უგზავნის როგორც სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოს, ისე მის ზემდგომ ორგანოს (არსებობის შემთხვევაში).
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
1. სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს მიერ სახელმწიფო დახმარების სააგენტოსთან შეთანხმების წესის დარღვევის შემთხვევაში, სააგენტო სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს უფლებამოსილი პირის პასუხისმგებლობის საკითხს დასვამს მისი ზემდგომი ორგანოს ან თანამდებობის პირის წინაშე.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიმართ შესაბამისი ღონისძიების გამოყენების თაობაზე და აღნიშნულის შესახებ აცნობებს სააგენტოს.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
ეს წესი არ ვრცელდება მის ამოქმედებამდე გაცემულ სახელმწიფო დახმარებაზე და აღნიშნული სახის სახელმწიფო დამხარების პირობების ცვლილება არ საჭიროებს სააგენტოსთან შეთანხმებას.
+
საქართველოს მთავრობის
დადგენილება №529
2014 წლის 1 სექტემბერი
ქ.თბილისი
ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო
ოდენობისა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის
ზოგადი წესის დამტკიცების შესახებ
ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობისა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის ზოგადი წესის დამტკიცების შესახებ
+
მუხლი 1🔗
,,საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-6 მუხლისა და ,,კონკურენციის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტის ,,ე“ ქვეპუნქტის, მე-13 მუხლის პირველი პუნქტისა და 34-ე მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად, დამტკიცდეს თანდართული „ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის ზოგადი წესი“.
+
მუხლი 2🔗
დადგენილება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
პრემიერ-მინისტრიირაკლი ღარიბაშვილი
ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის ზოგადი წესი
|
+
ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის ზოგადი წესი+
მუხლი 1. ზოგადი დებულებანი🔗
1. ეს წესი შემუშავებულია ,,კონკურენციის შესახებ“ საქართველოს კანონის (შემდგომში - კანონი) შესაბამისად.
2. ამ წესის მიზანია:
ა) სახელმწიფო დახმარების გაცემის პროცედურის არადისკრიმინაციულობისა და გამჭვირვალობის უზრუნველყოფა;
ბ) სახელმწიფო დახმარების უფლებამოსილ ორგანოსთან შეთანხმების პროცედურის დადგენა;
გ) სახელმწიფო დახმარების კანონსა და ამ წესით გათვალისწინებულ დებულებებთან შეუსაბამობის გამოვლენის შემთხვევაში, შესაბამისი ორგანოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს (შემდგომში – სააგენტო) უფლებამოსილების განსაზღვრა;
გ) სახელმწიფო დახმარების კანონთან და ამ დოკუმენტით გათვალისწინებულ დებულებებთან შეუსაბამობის გამოვლენის შემთხვევაში, შესაბამისი ორგანოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – კონკურენციის სააგენტოს (შემდგომში - სააგენტო) უფლებამოსილების განსაზღვრა;
დ) კანონით გათვალისწინებული ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობის განსაზღვრა.
3. ამ წესით გათვალისწინებული უფლებამოსილი ორგანოა სააგენტო.
4. ამ წესში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს კანონით განსაზღვრული მნიშვნელობა.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
მუხლი 2. მოქმედების სფერო🔗
ეს წესი ვრცელდება მხოლოდ იმ სახელმწიფო დახმარებაზე, რომლის გაცემას, კანონის მე-12 მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ესაჭიროება სააგენტოსთან შეთანხმება და რომელიც გაიცემა შემდეგი მიზნით:
ეს წესი ვრცელდება მხოლოდ იმ სახელმწიფო დახმარებაზე, რომლის გაცემას, კანონის მე-12 მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ესაჭიროება სააგენტოსთან შეთანხმება და რომელიც გაიცემა შემდეგი მიზნით:
ა) გარკვეული რეგიონების ეკონომიკური განვითარებისთვის;
ა) გარკვეული რეგიონების ეკონომიკური განვითარებისთვის;
ბ) კულტურისა და კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნების ხელშეწყობისთვის.
მუხლი 3. სახელმწიფო დახმარების ფორმა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის პრინციპები🔗
1. სახელმწიფო დახმარებად ითვლება საბიუჯეტო სახსრების ან სახელმწიფო რესურსების გადაცემით ან სხვა შეღავათის დაწესებით ეკონომიკური აგენტისთვის შერჩევითი ეკონომიკური უპირატესობის მინიჭება, ნებისმიერი ფორმით.
1. სახელმწიფო დახმარების ფორმებია:
2. სახელმწიფო დახმარების გაცემისას დაცული უნდა იყოს არასდისკრიმინაციულობისა და გამჭვირვალობის პრინციპები.
ა) გადასახადებისგან გათავისუფლება, მათი შემცირება ან გადავადება;
3. ეს წესი არ ვრცელდება კანონის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებზე, გარდა ამავე პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული შემთხვევისა.
ბ) ვალის ჩამოწერა, რესტრუქტურიზაცია;
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
გ) სესხის ხელსაყრელი პირობებით გაცემა;
დ) საოპერაციო აქტივების გადაცემა;
1. სახელმწიფო დახმარების გამცემი, სახელმწიფო დახმარების კანონის დებულებებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით, განცხადებით მიმართავს სააგენტოს.
ე) ფულადი დახმარების გაწევა;
2. განცხადება სახელმწიფო დახმარების გაცემის შესახებ უნდა მოიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ვ) მოგების მიღების გარანტია;
ა) სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს დასახელება;
ზ) შეღავათები;
ბ) სახელმწიფო დახმარების განხორციელების ფორმა;
თ) სხვა.
გ) სახელმწიფო დახმარების მიმღები ეკონომიკური აგენტი/ეკონომიკური აგენტები;
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული უფლების მინიჭებად არ განიხილება „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფო შესყიდვა.
დ) სახელმწიფო დახმარების ოდენობა;
3. სახელმწიფო დახმარების გაცემისას დაცული უნდა იყოს არასდისკრიმინაციულობისა და გამჭვირვალობის პრინციპები.
ე) სახელმწიფო დახმარების გაცემის პერიოდულობა, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
4. ეს წესი არ ვრცელდება კანონის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებზე, გარდა ამავე პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული შემთხვევისა.
ვ) თუ დახმარება გაიცემა რამდენიმე ეკონომიკურ აგენტზე, სახელმწიფო დახმარების მიმღებ ეკონომიკურ აგენტებს შორის განაწილების მექანიზმი;
მუხლი 4. სახელმწიფო დახმარების გაცემის შესახებ განცხადება🔗
ზ) სახელმწიფო დახმარების გაცემის მიზანი − სახელმწიფო დახმარების გაცემის აუცილებლობისა და სახელმწიფო დახმარების გაცემით ბაზარზე გამოწვეული შესაძლო შედეგების გათვალისწინებით;
1. სახელმწიფო დახმარების გამცემი, სახელმწიფო დახმარების კანონის დებულებებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით, განცხადებით მიმართავს სააგენტოს.
თ) დასაბუთება, რომ გასაცემი სახელმწიფო დახმარება არსებითად არ ზღუდავს შესაბამის ბაზარზე კონკურენციას.
2. განცხადება სახელმწიფო დახმარების გაცემის შესახებ უნდა მოიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
3. თუ სააგენტოს მიერ განცხადების განხილვის პროცესში შეიცვალა ამ მუხლის მე-2 პუნქტში მითითებული პირობები, სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანო ვალდებულია, სააგენტოს აცნობოს აღნიშნულის თაობაზე.
ა) სახელმწიფო დახმარების გამცემის დასახელებას;
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
ბ) სახელმწიფო დახმარების გაცემის მიზანს - სახელმწიფო დახმარების გაცემის აუცილებლობისა და სახელმწიფო დახმარების გაცემით ბაზარზე გამოწვეული შესაძლო შედეგების გათვალისწინებით;
გ) ამ წესის მე-3 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული სახელმწიფო დახმარების განხორციელების ფორმას;
1. სააგენტო, მისთვის წარდგენილი განცხადების (ინფორმაციის) საფუძველზე, ამოწმებს გასაცემი სახელმწიფო დახმარების კანონისა და ამ წესის დებულებებთან შესაბამისობას და არაუგვიანეს 30 სამუშაო დღისა გასცემს სათანადო დასკვნას.
დ) სახელმწიფო დახმარების მიმღებ სუბიექტს/სუბიექტებს;
2. საქმის მოცულობისა და სირთულის გათვალისწინებით, პირველ პუნქტში მითითებული ვადა შეიძლება, გაგრძელდეს 3 თვემდე, რის თაობაზეც სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოს უნდა ეცნობოს ვადის ამოწურვამდე 3 სამუშაო დღით ადრე. დადგენილ ვადაში სააგენტოს მიერ დასკვნის გაუცემლობა თანხმობად მიიჩნევა.
ე) სახელმწიფო დახმარების მოცულობას;
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ დასკვნას სააგენტო წარუდგენს სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოსა და საქართველოს მთავრობას.
ვ) სახელმწიფო დახმარების გაცემის პირობებს/პროცედურებს;
4. სააგენტოს დადებითი დასკვნა სახელმწიფო დახმარების გაცემის საფუძველია.
ზ) სახელმწიფო დახმარების გაცემის პერიოდულობას, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
5. სააგენტოს მიერ უარყოფითი დასკვნის შემუშავების შემთხვევაში, საქართველოს მთავრობა, რომელსაც სააგენტოს უარყოფითი დასკვნა წარმოედგინა, იღებს ერთ-ერთ გადაწყვეტილებას:
თ) თუ სახელმწიფო დახმარება გაიცემა ფულადი თანხის გადაცემის გზით, თითოეული გადარიცხვის მოცულობას და გაცემის პერიოდულობას;
ა) ეთანხმება სააგენტოს უარყოფით დასკვნას, რაც სახელმწიფო დახმარების გამცემს ართმევს დახმარების გაცემის უფლებას;
ი) სახელმწიფო დახმარების მიმღებ სუბიექტებს შორის განაწილების მექანიზმს;
ბ) არ ეთანხმება სააგენტოს დასკვნას და იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო დახმარების გაცემის მიზანშეწონილობის თაობაზე, რაც სახელმწიფო დახმარების გაცემის საფუძველია.
კ) დასაბუთებას, რომ გასაცემი სახელმწიფო დახმარება მნიშვნელოვნად არ ზღუდავს შესაბამის ბაზარზე კონკურენციას.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
3. სახელმწიფო დახმარების გამცემმა სააგენტოს უნდა აცნობოს, ასევე, სახელმწიფო დახმარების გაცემის პირობების არსებითი ცვლილების შესახებ.
მუხლი 51. ინფორმაციის გამოთხოვა🔗
4. ამ მუხლის მე–3 პუნქტით განსაზღვრული სახელმწიფო დახმარების გაცემის პირობების არსებით ცვლილებას წარმოადგენს ამ მუხლის მე–2 პუნქტში განხორციელებული ნებისმიერი ცვლილება, ასევე, სახელმწიფო დახმარების გაცემის პირობების სხვა ცვლილება, რომელმაც შეიძლება მნიშვნელოვნად შეზღუდოს შესაბამის ბაზარზე კონკურენცია.
1. სააგენტო უფლებამოსილია, სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოს ან/და დახმარების მიმღებ ეკონომიკურ აგენტს/აგენტებს მოსთხოვოს დამატებითი ინფორმაციის წარდგენა, რაც ამ წესის მე-5 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული ვადის დინების შეჩერების საფუძველია.
მუხლი 5. სახელმწიფო დახმარების შეთანხმება🔗
2. სააგენტო ასევე უფლებამოსილია, სხვა ეკონომიკურ აგენტს/დაინტერესებულ მხარეს მოსთხოვოს ნებისმიერი ინფორმაციის/დოკუმენტაციის წარდგენა, რომელიც საჭიროა სააგენტოს მიერ შესაბამისი უფლებამოსილების განხორციელების პროცესში.
1. სახელმწიფო დახმარების გაცემის შესახებ განცხადების წარდგენიდან არა უგვიანეს 14 სამუშაო დღის განმავლობაში, სააგენტო, მისთვის წარდგენილი ინფორმაციის საფუძველზე, ადგენს დასაშვებია თუ არა სახელმწიფო დახმარების გაცემა კანონის და ამ წესის შესაბამისად. აღნიშნული ვადა, საჭიროების შემთხვევაში, შესაძლებელია გაგრძელდეს 2 თვემდე, რის თაობაზეც სახელმწიფო დახმარების გამცემს უნდა ეცნობოს 14 სამუშაო დღის ამოწურვამდე, 3 სამუშაო დღით ადრე, შეტყობინების საფუძველზე.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილ შეთხვევაში, ინფორმაციის გამოთხოვა არ არის ამ წესის მე-5 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული ვადის დინების შეჩერების საფუძველი.
2. სააგენტო, სახელმწიფო დახმარების კანონთან შესაბამისობის საკითხის შესწავლისას, უფლებამოსილია, გამოითხოვოს და მიიღოს ინფორმაცია სახელმწიფო დახმარების გამცემ პირთაგან ან/და შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოებიდან, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
4. დოკუმენტის/ინფორმაციის მიწოდების შესახებ სააგენტოს მიმართვაში მითითებული უნდა იყოს ინფორმაციის მოთხოვნის სამართლებრივი საფუძველი, საგანი, მიზანი და ვადა, რომლის განმავლობაშიც უნდა იქნეს ინფორმაცია მიწოდებული, აგრეთვე მითითება ინფორმაციის მიუწოდებლობის შესაძლო შედეგებზე.
3. სახელმწიფო დახმარების, კანონსა და ამ წესის დებულებებთან შესაბამისობის შემთხვევაში, სააგენტო აცნობებს საქართველოს მთავრობასა და სახელმწიფო დახმარების გამცემს ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ ვადებში.
5. ამ მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტების შესაბამისად, სააგენტოს მიერ განსაზღვრული ვადა არ შეიძლება, იყოს 5 სამუშაო დღეზე ნაკლები. სააგენტო უფლებამოსილია, მხოლოდ ერთხელ, მაგრამ არაუმეტეს 15 სამუშაო დღით, დასაბუთებული განცხადების საფუძველზე, გააგრძელოს დოკუმენტის/ინფორმაციის წარდგენის ვადა.
4. თუ დადგინდა, რომ კანონით და ამ წესით განსაზღვრული დებულებების შესაბამისად, სახელმწიფო დახმარების გაცემა დაუშვებელია, სააგენტო, ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ ვადაში, ამზადებს უარყოფით სამართლებრივ დასკვნას და ამის შესახებ აცნობებს საქართველოს მთავრობასა და სახელმწიფო დახმარების გამცემს.
6. ინფორმაცია ითვლება მიწოდებულად, თუ იგი სააგენტოს მიერ განსაზღვრულ ვადაში სრულყოფილად იქნა წარდგენილი სააგენტოს იურიდიულ მისამართზე ან/და ოფიციალური ელექტრონული ფოსტის მეშვეობით.
5. სააგენტო უფლებამოსილია, ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ ვადაში, სახელმწიფო დახმარების გამცემის ქმედების კანონის დებულებებთან წინააღმდეგობის გამოვლენის შემთხვევაში, მოსთხოვოს სახელმწიფო დახმარების გამცემს დამატებითი დასაბუთება ან/და შეიმუშაოს შესაბამისი რეკომენდაცია.
7. პირი უფლებამოსილია, სააგენტოს მოსთხოვოს მის მიერ წარდგენილი კონკრეტული ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობა, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესის შესაბამისად და წარუდგინოს შესაბამისი დასაბუთება.
6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული უარყოფითი სამართლებრივი დასკვნის არსებობის შემთხვევაში, სააგენტოს შეუძლია, სახელმწიფო დახმარების გამცემს მისცეს შესაბამისი რეკომენდაცია, ქმედების კანონთან შესაბამისობაში მოყვანისათვის.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
7. სააგენტოს სამართლებრივი დასკვნის/რეკომენდაციის საფუძველზე, საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო დახმარების გაცემის ან გაცემაზე უარის თქმის თაობაზე.
მუხლი 52. ინფორმაციის მიუწოდებლობის შედეგები🔗
1. სააგენტოს მიერ მოთხოვნილი ინფორმაციის დადგენილ ვადაში მიუწოდებლობა, არასწორი ან არასრული ინფორმაციის მიწოდება გამოიწვევს იურიდიული პირის დაჯარიმებას სამი ათასი ლარის ოდენობით. ხოლო ფიზიკური პირის დაჯარიმებას ათასი ლარის ოდენობით.
2. სააგენტოსათვის ინფორმაციის მიუწოდებლობად ითვლება:
ა) ინფორმაციის დადგენილ ვადაში მიუწოდებლობა;
ბ) არასწორი ინფორმაციის მიწოდება;
გ) მოთხოვნილი ინფორმაციის არასრულად მიწოდება.
3. ინფორმაციის მიუწოდებლობად არ ითვლება სააგენტოს მიერ განსაზღვრულ ვადაში დასაბუთებული პასუხი მოთხოვნილი ინფორმაციის არქონის შესახებ.
4. ჯარიმის დაკისრების მიუხედავად, სააგენტოს მიერ ხელახლა განსაზღვრულ ვადაში ინფორმაციის მიუწოდებლობის შემთხვევაში, იურიდიულ პირს დაეკისრება ჯარიმა ხუთი ათასი ლარის ოდენობით, ხოლო ფიზიკურ პირს − სამი ათასი ლარის ოდენობით.
5. ჯარიმის დაკისრება პირს არ ათავისუფლებს სააგენტოსათვის ინფორმაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან.
6. სახელმწიფო დახმარების გამცემის მიერ სააგენტოს მიერ გამოთხოვილი ინფორმაციის დადგენილ ვადაში მიუწოდებლობის, არასწორი ან არასრული ინფორმაციის მიწოდების შემთხვევაში, სააგენტო დასვამს სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს უფლებამოსილი პირის დისციპლინური პასუხისმგებლობის საკითხს.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
მუხლი 6. გაცემული სახელმწიფო დახმარების გასაჩივრება🔗
1. თუ გაცემული სახელმწიფო დახმარება მნიშვნელოვნად ზღუდავს შესაბამის ბაზარზე კონკურენციას ან/და დარღვეულია კონკურენციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო დახმარების გაცემის პროცედურა, პირს, რომელსაც უშუალოდ მიადგა ზიანი, შეუძლია, სასამართლოში გაასაჩივროს გაცემული სახელმწიფო დახმარება.
1. თუ გაცემული სახელმწიფო დახმარება მნიშვნელოვნად ზღუდავს შესაბამის ბაზარზე კონკურენციას ან/და დარღვეულია კონკურენციის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობა სახელმწიფო დახმარების გაცემის პროცედურასთან დაკავშირებით, პირს, რომელსაც უშუალოდ მიადგა ზიანი, შეუძლია სასამართლოში გაასაჩივროს გაცემული სახელმწიფო დახმარება.
2. ამ წესის დარღვევასთან დაკავშირებულ დავებს განიხილავს კონკურენციასთან დაკავშირებული დავებისათვის უფლებამოსილი სასამართლო - თბილისის საქალაქო სასამართლო.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
მუხლი 7. ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობა🔗
1. ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობად ითვლება დახმარება, რომლის მოცულობა ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ აღემატება 400 000 ლარს, გარდა ამ მუხლის მე-2 − მე-4 პუნქტებით დადგენილი შემთხვევებისა.
1. ამ წესით განსაზღვრული სახელმწიფო დახმარების გაცემის ზოგადი წესი არ მოქმედებს სახელმწიფო დახმარებებზე, რომელთა მოცულობა ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ აღემატება 400 000 ლარს, გარდა, ამ მუხლის მე-2 - მე-4 პუნქტებით დადგენილი შემთხვევებისა.
2. სახმელეთო ტრანსპორტით ტვირთის გადაზიდვის სფეროში მოქმედ ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით, ინდივიდუალური სახელმწიფო დამხარება, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ უნდა აღემატებოდეს 200 000 ლარს.
2. სახმელეთო ტრანსპორტით ტვირთის გადაზიდვის სფეროში მოქმედ ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით, ინდივიდუალური სახელმწიფო დამხარება, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ უნდა აღემატებოდეს 200 000 ლარს.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული სახელმწიფო დახმარება არ შეიძლება იქნეს გამოყენებული სახმელეთო-სატვირთო ტრანსპორტის შესყიდვისათვის.
4. სოფლის მეურნეობის სფეროში მოქმედ ერთ ეკონომიკურ აგენტთან მიმართებით ინდივიდუალური სახელმწიფო დამხარება, ჯამურად, ზედიზედ 3 ფისკალური წლის განმავლობაში არ უნდა აღემატებოდეს 200 000 ლარს.
5. ამ მუხლის მიზნებისათვის კანონით განსაზღვრული ურთიერთდამოკიდებული პირები განიხილებიან როგორც ერთი ეკონომიკური აგენტი.
6. უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანო ვალდებულია, ყოველწლიურად, საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 თებერვლამდე, მიაწოდოს სააგენტოს ინფორმაცია გაცემული უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების ოდენობის, გაცემის ვადისა და მიმღები ეკონომიკური აგენტის/ეკონომიკური აგენტების თაობაზე.
7. სააგენტო უზრუნველყოფს ამ მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად მიღებული ინფორმაციის უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარებების რეესტრში შეტანას.
8. თუ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარებების რეესტრის წარმოების პროცესში სააგენტო დაადგენს, რომ გაცემული ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების ოდენობა აღემატება საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობას, იგი ამზადებს სათანადო დასკვნას და მას უგზავნის როგორც სახელმწიფო დახმარების გამცემ ორგანოს, ისე მის ზემდგომ ორგანოს (არსებობის შემთხვევაში).
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
მუხლი 71. პასუხისმგებლობა🔗
1. სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს მიერ სახელმწიფო დახმარების სააგენტოსთან შეთანხმების წესის დარღვევის შემთხვევაში, სააგენტო სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს უფლებამოსილი პირის პასუხისმგებლობის საკითხს დასვამს მისი ზემდგომი ორგანოს ან თანამდებობის პირის წინაშე.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო დახმარების გამცემი ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიმართ შესაბამისი ღონისძიების გამოყენების თაობაზე და აღნიშნულის შესახებ აცნობებს სააგენტოს.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 4 ნოემბრის დადგენილება №662 – ვებგვერდი, 05.11.2020წ.
მუხლი 8. გარდამავალი დებულება🔗
ეს წესი არ ვრცელდება მის ამოქმედებამდე გაცემულ სახელმწიფო დახმარებაზე და აღნიშნული სახის სახელმწიფო დამხარების პირობების ცვლილება არ საჭიროებს სააგენტოსთან შეთანხმებას.
ეს წესი არ ვრცელდება მის ამოქმედებამდე გაცემულ სახელმწიფო დახმარებაზე და აღნიშნული სახის სახელმწიფო დამხარების პირობების ცვლილება არ საჭიროებს სააგენტოსთან შეთანხმებას.
როგორ დავიმოწმოთ
საქართველოს მთავრობის დადგენილება „ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების უმნიშვნელო ოდენობისა და სახელმწიფო დახმარების გაცემის ზოგადი წესის დამტკიცების შესახებ“, №529, 01.09.2014, სარეგისტრაციო კოდი 240140000.10.003.018153 (კონსოლიდირებული რედაქცია 04.11.2020). ხელმისაწვდომია: https://legali.ge/law/2488751-1/