მარნეულის მუნიციპალიტეტის მერიის ეკონომიკის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ

თავი I

ზოგადი დებულებები

  მუხლი 1. მარნეულის მუნიციპალიტეტის მერიის ეკონომიკის სამსახური

1. მარნეულის მუნიციპალიტეტის მერიის ეკონომიკის სამსახური (შემდგომში – სამსახური ) წარმოადგენს მარნეულის მუნიციპალიტეტის მერიის (შემდგომში – მერია ) სტრუქტურულ ერთეულს , რომელიც ახორციელებს მარნეულის მუნიციპალიტეტის (შემდგომში – მუნიციპალიტეტი ) მერიის ეკონომიკური განვითარების მუნიციპალური პროგრამების შემუშავებასა და განხორციელებას , სათანადო სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება /დამუშავებას , მუნიციპალიტეტის ქონების მართვას .

2. სამსახურის მისამართია : საქართველო , ქალაქი მარნეული , რუსთაველის ქუჩა №73.

3.სამსახურის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლებია საქართველოს კონსტიტუცია , საქართველოს ორგანული კანონი „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი “, „საჯარო სამსახურის შესახებ “ საქართველოს კანონი , სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე აქტები , მერიის დებულება , ეს დებულება და მუნიციპალიტეტის ორგანოების /თანამდებობის პირთა სამართლებრივი აქტები .

4. სამსახურს აქვს ბეჭედი და ამ სტატუსის მქონე სამსახურისათვის საჭირო რეკვიზიტები .

სამსახურის საქმიანობა

მუხლი 2. სამსახურის ფუნქციები

სამსახურის ფუნქციებია :

ა ) ეკონომიკური განვითარების დაგეგმვისათვის სათანადო სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება და დამუშავება ;

ბ ) ეკონომიკური განვითარების მუნიციპალური პროგრამების ა და პროექტების შემუშავება , მათი განხორციელების მონიტორინგი ;

გ ) წინადადებების , დასკვნებისა და რეკომენდაციების შემუშავება ეკონომიკური განვითარების მიზნით , ინვესტიციების დაგეგმვის , ინვესტორებთან თანამშრომლობის , შესაბამისი საინვესტიციო პროგრამებისა და პროექტების მომზადების საკითხებზე ;

დ ) მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში ან სარგებლობაში არსებული უძრავი და მოძრავი ქონების , მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული საწარმოთა წილების , აქციების , ფასიანი ქაღალდების და თვითმმართველობის მიერ დაფუძნებულ არასამეწარმეო (არაკომერციული ) იურიდიულ პირებზე და სხვა ორგანიზაციულ წარმონაქმნებზე გადაცემული ქონების აღრიცხვა , ინვენტარიზაცია , მუნიციპალური ქონების მონაცემთა ბაზის შექმნა და განახლება , მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში ან სარგებლობაში არსებული უძრავი ქონების რეგისტრაცია , ბინის მესაკუთრეთა ამხანაგობების აღრიცხვა -რეგისტრაციის წარმოება ;

ე ) წინადადებების , დასკვნებისა და რეკომენდაციების მომზადება მუნიციპალიტეტის ქონებისათვის კატეგორიის შეცვლის თაობაზე , წინადადებების მომზადება მუნიციპალური ქონებით სარგებლობისა და განკარგვის საკითხებზე , წინადადებების და საჭირო დოკუმენტაციის მომზადება მუნიციპალური ქონების შექმნის , შეძენის , პრივატიზების ან სარგებლობაში გადაცემის საკითხებზე ;

ვ ) ზედამხედველობა მუნიციპალური ქონების დაცვაზე , მოვლა -პატრონობაზე , მართლზომიერ სარგებლობასა და განკარგვაზე ;

ზ ) მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით დაფუძნებულ საწარმოებში პარტნიორის , აქციონერის უფლება –მოვალეობათა განხორციელება ;

თ ) ეკონომიკური განვითარების მუნიციპალური პროგრამის მომზადების ორგანიზება , პროგრამის განსახორციელებლად დასკვნების , წინადადებებისა და რეკომენდაციების შემუშავება , ეკონომიკური განვითარების მუნიციპალური პროგრამების მიმდინარეობის შესახებ საჭირო ინფორმაციის შეგროვება , დამუშავება და ანალიზი , სათანადო დასკვნებისა და რეკომენდაციების შემუშავება ;

ი ) წინადადებების და საჭირო დოკუმენტაციის მომზადება მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით საწარმოების დაფუძნების , რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის საკითხებზე ;

კ ) წინადადებების მომზადება მუნიციპალური პროექტების განხორციელების მიზნით კერძო ინვესტიციების მოზიდვასთან დაკავშირებით , საჭირო დოკუმენტაციის მომზადება მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით საინვესტიციო პროექტების შესადგენად , მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე კერძო ინვესტიციების ხელშეწყობისათვის წინადადებების მომზადება ;

ლ ) მუნიციპალური პროექტების კერძო ინვესტორებთან , მუნიციპალური განვითარების ფონდთან და დონორ ორგანიზაციებთან ურთიერთობების წარმართვა ;

მ ) მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით საინვესტიციო პროექტების განხორციელების ზედამხედველობა ;

ნ ) წინადადებების მომზადება მუნიციპალური საზოგადოებრივი ტრანსპორტის შექმნის , რეაბილიტაციისა და განვითარების თაობაზე ;

ო ) წინადადებების შემუშავება ვაჭრობის და გარე რეკლამის რეგულირების საკითხებზე ;

პ ) წინადადებების , დასკვნებისა და რეკომენდაციების მომზადება მუნიციპალური ტრანსპორტის ორგანიზების საკითხებზე , შესაბამისი მუნიციპალური პროგრამების შემუშავებასა და მათი განხორციელების მონიტორინგი ;

ჟ ) წინადადებების მომზადება მუნიციპალიტეტის გამგებლობაში შემავალი საზოგადოებრივი მომსახურების ტარიფების განსაზღვრის , აგრეთვე ამ მომსახურეობის მიმწოდებლებსა და მომხმარებლებს შორის ხელშეკრულებების მომზადების საკითხებზე ;

რ ) წინადადებების შემუშავება დასუფთავების მოსაკრებლის შემოღება -გაუქმებისა და მისი ოდენობის განსაზღვრის , მოსაკრებლის ადმინისტრირების საკითხებზე ;

ს ) წინადადებების შემუშავება გარე ვაჭრობის რეგულირების სფეროში ;

ტ ) წინადადებების შემუშავება გარე რეკლამის განთავსების საკითხებზე ;

უ ) თვითმმართველი ერთეულის სტრატეგიული განვითარების გეგმის მომზადება და მისი შესრულების კოორდინაცია , სოციალურ -ეკონომიკური განვითარების პროგნოზების , მოთხოვნისა და მიწოდების თანაფარდობებისა და თვითმმართელი ერთეულის სოციალურ -ეკონომიკური განვითარების მიზნით სხვა დოკუმენტების მომზადება ;

ფ ) წინადადებების მომზადება თვითმმართველობის იმ პროგრამებში მონაწილეობის შესახებ , რომლებიც შეეხება თვითმმართველი ერთეულის სოციალურ -ეკონომიკურ განვითარებას ;

ქ ) თვითმმართველი ერთეულის სოციალურ -ეკონომიკური განვითარების პროგრამის პროექტის შემუშავება , გამგებლისათვის განსახილველად წარდგენა , გამგებლის მიერ გამოთქმული შენიშვნების გათვალისწინებით სოციალურ -ეკონომიკური განვითარების პროგრამის პროექტის კორექტირება , მონაწილეობის მიღება თვითმმართველი ერთეულის სოციალურ -ეკონომიკური განვითარების პროგრამის პროექტის საჯარო განხილვებში , საჯარო განხილვებისას გამოთქმული შენიშვნებისა და წინადადებების აღრიცხვა , მათი ანალიზი და შესაბამისი დასკვნის წარდგენა საკრებულოსათვის , საკრებულოს სხდომაზე სოციალურ - ეკონომიკური განვითარების პროგრამის პროექტის განხილვამდე ;

ღ ) წინადადებების მომზადება ადგილობრივი გადასახადებისა და მოსაკრებლების , ადგილობრივი საკრედიტო პოლიტიკის საკითხებზე ;

ყ ) მუნიციპალურ სექტორში განხორციელებული ინვესტიციების და გაწეული ფინანსური დახმარებების მონიტორინგი ;

შ ) საინვესტიციო პოლიტიკის განსაზღვრა , მეწარმეობის განვითარების ხელშემწყობი წინადადებების შემუშავება და მათი განხორციელების კოორდინაცია ;

ჩ ) წინადადებების მომზადება ინვესტირების მიმართულებების , საკუთარი , აგრეთვე ერთობლივი მიზნობრივი პროგრამების , საგარეო -ეკონომიკური საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო სახსრების განსაზღვრის შესახებ , ერთობლივი პროექტების განხორციელების მიზნით სხვა თვითმმართველ ერთეულთან საბიუჯეტო სახსრების გაერთიანების შესახებ წინადადებების და შესაბამის ხელშეკრულებათა პროექტების შედგენა ;

ც ) თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიაზე მოქმედი ავტოვაგზლების , ავტოსადგურებისა და ავტოსალაროების ფუნქციონირების რეგულირება და აღრიცხვიანობის ერთიანი სისტემის ორგანიზება , მომხმარებელთა უფლებების დაცვა და კონტროლი მოსახლეობის ტრანსპორტით მომსახურებისა და მგზავრობის უსაფრთხოების წესების დაცვაზე ;

ძ ) მუნიციპალიტეტის სახსრებით შესყიდული საქონლის და მომსახურების მიღება კომისიური წესით (რომელსაც უხელმძღვანელებს სამსახურის უფროსი ), მომსახურების   გაწევასთან დაკავშირებული სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის , შედარების და სხვა აქტების შედგენა , მომსახურების სახარჯთაღრიცხვო და მომსახურების გაწევის დამადასტურებელი დოკუმენტაციის შეთანხმებას ვიზის გაფორმებით ;

წ ) წინადადებების , დასკვნებისა და რეკომენდაციების შემუშავება მუნიციპალიტეტის დასახლებათა დასუფთავების , ნარჩენების გატანის , გადამუშავებისა და უტილიზაციის საკითხებზე , ტერიტორიის დასუფთავების , ნარჩენების გატანისა და საოჯახო -საყოფაცხოვრებო ნარჩენების უტილიზაციის სამუშაოთა ორგანიზება , სანიტარიული დასუფთავების ორგანიზაცია ;

ჭ ) სასაფლაოების მოვლა -პატრონობა , შესაბამისი საზოგადოებრივი მომსახურების ორგანიზება , წინადადებების შემუშავება სასაფლაოების მოვლა -პატრონობისა და შესაბამისი საზოგადოებრივი მომსახურების ორგანიზების საკითხებზე ;

ხ ) თვითმმართველი ერთეულის საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი ფონდის და კომუნალური მეურნეობის მართვა , შესაბამის ობიექტთა მოვლა -პატრონობის ორგანიზება ; ქუჩების , ტროტუარებისა და მოედნების დასუფთავების , მყარი ნარჩენების შეგროვების , ნაგავსაყრელების მოწყობის და გამოყენების ორგანიზება , საყოფაცხოვრებო პირობების გაუმჯობესების სამუშაოთა ორგანიზება , მოსახლეობის საბინაო -კომუნალური მომსახურების ორგანიზება , ნაგვის შეგროვებისა და უტილიზაციის სამუშაოთა წარმოების დაგეგმვა , დასახლებებში ელექტროფიკაციის სამუშაოთა წარმოების დაგეგმვა , მათ განხორციელებაზე მუნიციპალური დაკვეთის განსაზღვრა და ზედამხედველობა გარე განათების ფუნქციონირებაზე ;

ჯ ) საგზაო ნიშნების , გზაჯვარედინების მარეგულირებელი შუქნიშნები მოწესრიგების ორგანიზება , დასახლებებში სახლების ნუმერაციის დაგეგმარების და განხორციელების ორგანიზება ;

ჯ ¹) ადგილობრივი მოსაკრებლების წესების შემუშავება , კონტროლი და შესაბამისი ღონიძიებების გატარება ;

ჰ ) მოქმედი კანონმდებლობითა და მუნიციპალიტეტის სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრული სხვა ფუნქციების განხორციელება .

სამსახურის სტრუქტურა

მუხლი 3. სამსახურის სტრუქტურა

1. სამსახური შედგება სტრუქტურული ქვედანაყოფების (შემდგომში – განყოფილება ).

2. სამსახურის განყოფილებებია :

ა ) ეკონომიკური განვითარების დაგეგმვისა და სტატისტიკის განყოფილება ;

ბ ) ქონების მართვის განყოფილება ;

ეკონომიკური განვითარების დაგეგმვისა და სტატისტიკის განყოფილება დადგენილი წესით უზრუნველყოფს :

ა ) ეკონომიკური განვითარების მუნიციპალური პროგრამის მომზადების ორგანიზებას , პროგრამის განსახორციელებლად დასკვნების , წინადადებებისა და რეკომენდაციების შემუშავებას ;

ბ ) ეკონომიკური განვითარების დასაგეგმად საჭირო სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვებასა და დამუშავებას ;

გ ) ეკონომიკური განვითარების მუნიციპალური პროგრამების მიმდინარეობის შესახებ საჭირო ინფორმაციის შეგროვებას , დამუშავებასა და ანალიზს , სათანადო დასკვნებისა და რეკომენდაციების შემუშავებას ;

დ ) წინადადებების და საჭირო დოკუმენტაციის მომზადებას მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით საწარმოების დაფუძნების , რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის საკითხებზე ;

ე ) წინადადებების მომზადებას მუნიციპალური პროექტების განხორციელების მიზნით კერძო ინვესტიციების მოზიდვასთან დაკავშირებით ;

ვ ) საჭირო დოკუმენტაციის მომზადებას მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით საინვესტიციო პროექტების შესადგენად ;

ზ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე კერძო ინვესტიციების ხელშეწყობისათვის წინადადებების მომზადებას ;

თ ) მუნიციპალური პროექტების კერძო ინვესტორებთან , მუნიციპალური განვითარების ფონდთან და დონორ ორგანიზაციებთან ურთიერთობების წარმართვას ;

ი ) მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით საინვესტიციო პროექტების განხორციელების ზედამხედველობას ;

კ ) მოქმედი კანონმდებლობითა და მუნიციპალიტეტის სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრული სხვა ფუნქციების განხორციელებას .

მუნიციპალური ქონების მართვის განყოფილება დადგენილი წესით უზრუნველყოფს :

ა ) მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონების აღრიცხვას და რეგისტრაციას ;

ბ ) მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული აქციების , ფასიანი ქაღალდების აღრიცხვას ;

გ ) რეკომენდაციების შემუშავებას მუნიციპალური ქონების კატეგორიების განსაზღვრასა და შეცვლასთან დაკავშირებით ;

დ ) საჭირო დოკუმენტაციის მომზადებას სახელმწიფო საკუთრების ქონების მუნიციპალურ საკუთრებაში გადაცემასთან დაკავშირებით ;

ე ) რეკომენდაციების შემუშავებას მუნიციპალიტეტის წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნებული საწარმოების მართვის საკითხებზე ;

ვ ) რეკომენდაციების შემუშავებას მუნიციპალური ქონებით სარგებლობის წესებთან დაკავშირებით ;

ზ ) რეკომენდაციების შემუშავებას მუნიციპალური ქონების პრივატიზებასა და სარგებლობის უფლებით გადაცემასთან დაკავშირებით ;

თ ) თვითმმართველი ერთეულის ქონების ფლობას , სარგებლობას და განკარგვას ;

ი ) წინადადებების მომზადებას მუნიციპალური საწარმოების , დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების შექმნის , რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის , მათ წესდებებში ცვლილებების შეტანის , აგრეთვე საწარმოთა საწესდებო კაპიტალის ცვლილებების შესახებ ;

კ ) თვითმმართველი ერთეულის გასასხვისებელი ქონების ნუსხის პროექტის , თვითმმართველი ერთეულის ქონების განკერძოების პროგრამების პროექტებისა და დამტკიცებული პროგრამების შესრულების ანგარიშის შედგენას ;

ლ ) გასხვისებული ადგილობრივი ქონების გამოყენებისა და გასხვისებისგან გამომდინარე დაკისრებულ ვალდებულებათა შესრულების კონტროლს , საჭიროების შემთხვევაში კანონით გათვალისწინებული ზომების მიღებას ;

მ ) თვითმმართველი ერთეულის ქონების აღრიცხვას , ინვენტარიზაციას , კონტროლს ქონების დაცვასა და მიზნობრივ გამოყენებაზე ;

ნ ) წინადადებების მომზადებას მუნიციპალური ქონების კატეგორიის შეცვლის შესახებ ;

ო ) თვითმმართველი ერთეულის ქონების მართვის გეგმის პროექტის მომზადებას ;

პ ) ადგილობრივი ქონების გამოყენების მონიტორინგს და მათი ექსპლუატაციის ეფექტურობის შეფასებას , ამორტიზირებული ქონების ჩამოწერასთან დაკავშირებული პროექტების მომზადებას ;

ჟ ) თვითმმართველი ერთეულის მიერ დაფუძნებული საწარმოების და ორგანიზაციების საფინანსო -სამეურნეო საქმიანობის ანალიზს და კონტროლს , მათი ფინანსური ანგარიშების (ბალანსების , მოგება -ზარალის ანგარიშგების , ფულადი სახსრების მოძრაობის ანგარიშგების ) ანალიზს და კონტროლს , მათი საქმიანობის თაობაზე პერიოდული ანგარიშების მომზადებას ;

რ ) წინადადებების და შესაბამისი დოკუმენტაციის მომზადებას სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული იმ ქონების თვითმმართველი ერთეულისათვის გადაცემის შესახებ , რომლებიც კანონის შესაბამისად ექვემდებარება თვითმმართველ ერთეულზე გადაცემას , გადაცემის პროცესის ორგანიზაციულ საკითხთა გადაწყვეტას ;

ს ) თვითმმართველი ერთეულის მიერ დაფუძნებულ საწარმოთა საქმიანობის შედეგად მიღებული მოგებიდან თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის კუთვნილი დივიდენდების მობილიზაციას და მათი შემდგომი ზრდისთვის სათანადო ღონისძიებების გატარებას , საწარმოთა წმინდა მოგებისა და სხვა შემოსავლების განაწილების თაობაზე ნორმატივების განმსაზღვრელი დოკუმენტაციის პროექტის შედგენას ;

ტ ) თვითმმართველი ერთეულის მიერ დაფუძნებულ საწარმოთა აუდიტორული შემოწმების ორგანიზების კონტროლს საფინანსო -საბიუჯეტო სამსახურთან ურთიერთკოორდინირებით ;

უ ) საწარმოებში „მეწარმეთა შესახებ “ საქართველოს კანონით დამფუძნებლისათვის მინიჭებული (პარტნიორის /აქციონერის ) უფლებამოსილების განხორციელებას , პარტნიორთა /აქციონერთა კრებებზე რწმუნებული პირის მეშვეობით საწარმოთა მართვაში მონაწილეობის მიღებას ;

ფ ) მოქმედი კანონმდებლობითა და მუნიციპალიტეტის სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრული სხვა ფუნქციების განხორციელებას .

სამსახურის მართვა

  მუხლი 6. სამსახურის ხელმძღვანელობა

1. სამსახურის ხელმძღვანელობს , ორგანიზებას და კოორდინაციას უწევს სამსახურის უფროსი , რომელსაც „საჯარო სამსახურის შესახებ “ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მერი .

2. სამსახურის უფროსის უფლებამოსილებები განისაზღვრება საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი “ მე -60 მუხლის და მარნეულის მუნიციპალიტეტის მერიის დებულების მე -13 მუხლის შესაბამისად .

3. სამსახურის უფროსის არყოფნის შემთხვევაში , მერის ბრძანებით , სამსახურის უფროსის ფუნქციის შესრულება ეკისრება სამსახურის ერთ -ერთი განყოფილების უფროსს .

1. სამსახურის განყოფილებას ხელმძღვანელობს განყოფილების უფროსი , რომელსაც „საჯარო სამსახურის შესახებ “ საქართველოს კანონის შესაბამისად თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მერი .

2. განყოფილების უფროსის უფლებამოსილებები განისაზღვრება მარნეულის მუნიციპალიტეტის მერიის დებულების მე -14 მუხლის შესაბამისად .

3. განყოფილების უფროსის არყოფნის შემთხვევაში , მერის ბრძანებით , განყოფილების უფროსის ფუნქციის შესრულება ეკისრება განყოფილების მესამე რანგის მაღალ იერარქიულ საფეხურზე მყოფ ერთ -ერთ მოხელეს .

დასკვნითი დებულებანი

მუხლი 8. სამსახურის დებულების დამტკიცება და ცვლილებების შეტანა

სამსახურის დებულება მტკიცდება და ცვლილებები შეიტანება მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებული წესის შესაბამისად .