“ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის საჯარო მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების” პროგრამის დამტკიცების შესახებ”
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
ცვლილებები (3)
შემდგომი ცვლილებები (1)
წინა ცვლილებები (2)
დოკუმენტის ტექსტი
სახელმწიფო სარეგისრაციო კოდი 190.040.000.11.117.004.694
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის
ბრძანება №45
2001 წლის 13 მარტი
ქ. თბილისი
„საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის საჯარო მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების“ პროგრამის დამტკიცების შესახებ
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპატარის სტრუქტურულ რეორგანიზაციასთან დაკავშირებით, რომელსაც თან სდევს შტატების შემცირება „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის შესაბამისად, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის მოხელეთა საკვალიფიკაციო გამოცდ ე ბის სრულყოფილად და მაღალკვალიფიციურად ჩატარების მიზნით, ვბრძანებ:
1. დამტკიცდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამები:
ა) ზოგადი პროგრამა სამინისტროს ყველა მოხელისათვის (დანართი 1);
ბ) საბიუჯეტო დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 2);
გ) ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 3).
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
2. ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
ზ. ნოღაიდელი
შეტანილი ცვლილებები:
1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
2. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2009 წლის 12 ივნისის ბრძანება №368-სსმIII, №71, 12.06.2009წ.; მუხ.780
დანართი 1
ზოგადი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა სამინისტროს ყველა მოხელისათვის
1. ფინანსები და საფინანსო სისტემა. ფინანსების არსი. ფინანსების ფუნქციები. ფინანსების როლი და პრინციპები. ფინანსები და გაფართოებული კვლავწარმოება. ფინანსური პოლიტიკის არსი და პრინციპები. ფინანსური პოლიტიკის თანამედროვე თავისებურებანი საქართველოში. საქართველოს საფინანსო სისტემა. სახელმწიფო და საწარმოთა ფინანსები. საწარმოთა ფინანსების არსი. საწარმოთა დაფინანსება და დაკრედიტება. საწარმოთა მოგება და რენტაბელობა. საწარმოთა გაკოტრების საქმეთა წარმოება. ტერიტორიული ერთეულების ფინანსები.
2. საბიუჯეტო სისტემა. ბიუჯეტის არსი და მისი სოციალურ-ეკონომიკური მნიშვნელობა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა და მისი სრულყოფის მიმართულებები. საქართველოს საბიუჯეტო მოწყობა. საბიუჯეტო მოწყობის პრინციპები. ბიუჯეტთაშორისი ურთიერთობები. საბიუჯეტო კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები და ხარჯები. ადგილობრივი (ტერიტორიული ერთეულების) ბიუჯეტები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლები. ბიუჯეტის დეფიციტი და მისი დაფინანსების წყაროები. საქათველოს საგადასახადო სისტემა. საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახადები. ადგილობრივი გადასახადები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურა. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების დაგეგმვა და მართვა. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი მიმართულებები. ხარჯების განაწილების პრინციპები. ბიუჯეტის კაპიტალური და მიმდინარე ხარჯები. საბიუჯეტო კანონმდებლობა. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო: ფუნქციები და უფლებები. ადგილობრივი საფინანსო ორგანოები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულებები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო, როგორც სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის სუბიექტი.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
3. საბანკო სისტემა. საბანკო სისტემა და მისი განვითარება საბაზრო ეკონომიკაზე გარდამავალ პერიოდში. საქართველოს ფულად-საკრედიტო პოლიტიკა. საქართველოს ეროვნული ბანკის ადგილი ქვეყნის საბანკო სისტემაში: ფუნქციები და ამოცანები. კომერციული ბანკები, როგორც საბანკო სისიტემის ძირითადი რგოლი. კრედიტის არსი და ფუნქციები.
4. დაზღვევა. დაზღვევის არსი და მნიშვნელობა. დაზღვევის ფორმები. პირადი დაზღვევა. ქონების დაზღვევა. პასუხისმგებლობის დაზღვევა. სოციალური დაზღვევა. სამეწარმეო რისკების დაზღვევა და გადაზღვევა.
5. ფასიანი ქაღალდები. ფასიანი ქაღალდების სახეები და მათი კლასიფიკაცია. სახელმწიფო სახაზინო ქაღალდები. კომერციული ფასიანი ქაღალდები. სახელმწიფო სახაზინო ვალდებულებები.
6. ფინანსური კონტროლი. ფინანსური კონტროლის არსი და ფუნქციები. ფინანსური კონტროლის ფორმები და მეთოდები. სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის ფუნქციები და ამოცანები. არასახელმწიფო ფინანსური კონტროლი.
დანართი 2
საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა საბიუჯეტო დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი. სახელმწიფოს ეკონომიკური როლი და ფუნქციები. სახელმწიფო ფინანსების არსი და ფუნქციები. ფინანსების სახელმწიფო რეგულირება. საბიუჯეტო პოლიტიკა. ბიუჯეტის ძირითადი მიმართულებების შემუშავება. ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების ზოგადი დახასიათება. ფუნქციონალური და ეკონომიკური კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის ურთიერთდამოკიდებულება საფინანსო სისტემის სხვა ელემენტებთან. საბიუჯეტო პროცესის ორგანიზაცია. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა და დამტკიცება. საგანგებო ბიუჯეტი. ბიუჯეტის შესრულება. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები. სარეზერვო ფონდების არსი და მათი შექმნის წესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშგება.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი სახეები და მათი სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. ბიუჯეტის ხარჯების დაგეგმვა.
3. საბიუჯეტო დეფიციტი და პროფიციტი. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფარვის წყაროები. ბიუჯეტის გარდამავალი საბრუნავი საშუალებები. დამტკიცებულ ბიუჯეტში ცვლილების შეტანის წესი. საბიუჯეტო სახსრების თავისუფალი ნაშთი და მისი გამოყენების წესი. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების განწერა.
4. რეგიონალური სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკა და ფინანსები. ტერიტორიული ერთეულების ფინანსების არსი, ფუნქციები და თავისებურებანი. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო სისტემა. ადგილობრივი თვითმმართველობის (მმართველობის) საბიუჯეტო მოწყობა და მისი პრინციპები. ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო სამართლებრივი საფუძვლები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ურთიერთობა სხვა ბიუჯეტებთან. ადგილობრივი ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა, დამტკიცება, ანგარიშგება და ანალიზი. დამტკიცებულ ადგილობრივ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანა.
5. საქართველოს ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსულობები. შემოსავლების ბიუჯეტებს შორის განაწილების თაობაზე საქართველოს კანონმდებლობა. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახადებიდან. საშემოსავლო გადასახადი. ქონების გადასახადი. ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის მოსაკრებელი. საბიუჯეტო სესხი, სესხის აღების პირობები. შემოსავალი მიღებული სახელმწიფო ქონების პრივატიზებიდან. შემოსავალი გრანტებიდან და ტრანსფერტებიდან. საქართველოს ადგილობრივი ბიუჯეტების კუთვნილი სხვა შემოსავლები.
6. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯები. ხარჯების ძირითადი მიმართულებები და სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. ადგილობრივი თვითმართველობის ორგანოების ექსკლუზიური უფლებამოსილება, დელეგირებული უფლებამოსილება, ნებაყოფლობითი უფლებამოსილება.
7. საშინაო ვალი. საშინაო ვალის კატეგორიები, სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების სახეები, საშინაო ვალის მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზა.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
დანართი 3
საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. ზოგადი საკითხები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ზოგადი ფუნქციები და ამოცანები. სამინისტროს სტრუქტურა, ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის ფუნქციები. საშუალოვადიანი მიზნები და ამოცანები. დეპარტამენტის სტრუქტურა.
2. მაკროეკონომიკური პროგნოზირებისა და შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველო:
ა) მაკროეკონომიკა. მაკროეკონომიკის საგანი. მთლიანი შიდა პროდუქტი, მთლიანი ეროვნული შემოსავალი, მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი. მთლიანი შიდა პროდუქტის გაანგარიშების მეთოდები. ფასები, ინფლაცია და ფასების ინდექსი. განსხვავება სამომხმარებლო ფასების ინდექსსა და მთლიანი შიდა პროდუქტის დეფლატორს შორის. ნომინალური და რეალური მაჩვენებლები. ეკონომიკური ზრდა. საგადამხდელო ბალანსი, მისი ძირითადი შემადგენელი ელემენტები. მონეტარული მაჩვენებლები. ფულის მასის აგრეგატები, მათ შორის არსებული კავშირები. მონეტარული კოეფიციენტები (ფულის მიმოქცევის სიჩქარე, დოლარიზაციის კოეფიციენტი, ფულის მულტიპლიკატორი) და მათი გამოთვლის მეთოდები. ვალუტის კურსი. ერთობლივი მოთხოვნა და ერთობლივი მიწოდება;
ბ) სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკა. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის დანიშნულება. სახელმწიფო ფინანსების მაჩვენებელთა სისტემა. მისი სტატისტიკის დაკვირვების სფერო. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის ინფორმაციის მოპოვება, კლასიფიკაცია, დამუშავება, გადაცემა და შენახვა. სტატისტიკური ანგარიშების სახეები და შედგენის პერიოდულობა. ბიუჯეტის შემოსულობები და გადასახდელები. შემოსავლების და ხარჯების კონსოლიდირება. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის 2001 წლის მეთოდოლოგია;
გ) შემოსავლების დაგეგმვა, ანალიზი და მონიტორინგი. საქართველოს კანონი „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“. კანონის მიზანი. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ძირითადი პრინციპები. საბიუჯეტო პროცესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები. შემოსულობების კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება, წარდგენა და დამტკიცება. შემოსავლების პროგნოზირება. ბიუჯეტის შემოსულობების შესრულება. სახელმწიფო ბიუჯეტის ყოველკვარტალური მიმოხილვა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის მომზადება და წარდგენა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება. საქართველოს კანონი „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“. კანონის მიზანი და მისი რეგულირების სფერო;
დ) საქართველოს კანონთა ნუსხა მაკროეკონომიკური პროგნოზირებისა და შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველოს მოხელეთათვის:
დ.ა) საქართველოს კანონი „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“;
დ.ბ) საქართველოს კანონი „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“.
3. მოსაკრებლების პოლიტიკის სამმართველო:
ა) მოსაკრებლის ცნება. მოსაკრებლების სისტემა, მოსაკრებლის დაწესება და გადახდევინება. მოსაკრებლის სახეები. მოსაკრებლის გადამხდელები. მოსაკრებლის განაკვეთის განსაზღვრის ზოგადი პრინციპები. ლიცენზიის არსი. ნებართვის არსი. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანება. გადახდისუნარიანობა. უიმედო სესხი. რეაბილიტაცია. დივიდენდის, სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედ საწარმოებში წმინდა მოგების განაწილების სამართლებრივი საფუძვლები;
ბ) საქართველოს კანონთა ნუსხა მოსაკრებლების პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
ბ.ა) საქართველოს კანონი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“;
ბ.ბ) საქართველოს კანონი „მოსაკრებლების სისტემის საფუძვლების შესახებ“;
ბ.გ) საქართველოს კანონი „საგადასახადო დავალიანებებისა და სახელმწიფო სესხების რესტრუქტურიზაციის შესახებ“.
4. საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის სამმართველო:
ა) საგადასახადო პოლიტიკა. საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობა. გადასახადის ცნება. საქართველოს საგადასახადო სისტემა და მისი პრინციპები. გადასახადების სახეები (საერთო-სახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გადასახადები). ხანდაზმულობის ვადა. საგადასახადო ვალდებულება. საგადასახადო ვალდებულების შესრულების უზრუნველყოფის ღონისძიებები. საგადასახადო კონტროლი, მისი ფორმები და მეთოდები. საშემოსავლო გადასახადი. მოგების გადასახადი. დამატებული ღირებულების გადასახადი (დღგ). აქციზი. საბაჟო გადასახადი. ქონების გადასახადი;
ბ) საბაჟო პოლიტიკა. საქართველოს საბაჟო პოლიტიკა. საბაჟო კანონმდებლობა. საბაჟო რეჟიმები: საქონლის თავისუფალ მიმოქცევაში გაშვება (იმპორტი), საქონლის ტრანზიტი, საბაჟო საწყობში საქონლის შენახვა, საბაჟო ტერიტორიაზე საქონლის გადამუშავება, საქონლის დროებითი შემოტანა, საბაჟო ტერიტორიის გარეთ საქონლის გადამუშავება, საქონლის ექსპორტი. საბაჟო დამუშავების ოპერაციები: საქონლის გადატანა თავისუფალი ზონაში ან თავისუფალი საწყობში, საქართველოს საბაჟო ტერიტორიიდან საქონლის რეექსპორტი, საქონლის განადგურება საბაჟო ზედამხედველობის ქვეშ, საქონლის გადაცემა სახელმწიფო საკუთრებაში. უბაჟო ვაჭრობის პუნქტი. საბაჟო გადასახდელები. საბაჟო გაფორმება. დეკლარირება და საბაჟო დეკლარაციის სახეები. საბაჟო წარმომადგენელი. საბაჟო გადასახადის ცნება. საბაჟო გადასახადის გადამხდელები და დაბეგვრის ობიექტი. საბაჟო ღირებულება და მისი განსაზღვრის მეთოდები. საბაჟო გადასახადის განაკვეთები. საბაჟო მოსაკრებლის ცნება. საბაჟო მოსაკრებლის გადამხდელები. საბაჟო მოსაკრებლის განაკვეთები;
გ) საქართველოს კანონთა ნუსხა საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
გ.ა) საქართველოს საგადასახადო კოდექსი;
გ.ბ) საქართველოს საბაჟო კოდექსი.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2009 წლის 12 ივნისის ბრძანება №368-სსმIII, №71, 12.06.2009წ.; მუხ.780
დანართი 4
ამოღებულია - საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
დანართი 5
ამოღებულია - საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
1
სახელმწიფო სარეგისრაციო კოდი 190.040.000.11.117.004.694
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის
ბრძანება №45
2001 წლის 13 მარტი
ქ. თბილისი
„საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის საჯარო მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების“ პროგრამის დამტკიცების შესახებ
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპატარის სტრუქტურულ რეორგანიზაციასთან დაკავშირებით, რომელსაც თან სდევს შტატების შემცირება „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის შესაბამისად, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის მოხელეთა საკვალიფიკაციო გამოცდების სრულყოფილად და მაღალკვალიფიციურად ჩატარების მიზნით, ვბრძანებ:
1. დამტკიცდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამები:
ა) ზოგადი პროგრამა სამინისტროს ყველა მოხელისათვის (დანართი 1);
ბ) საბიუჯეტო დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 2);
გ) ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 3).
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
2. ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
ზ. ნოღაიდელი
შეტანილი ცვლილებები:
1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
2. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2009 წლის 12 ივნისის ბრძანება №368-სსმIII, №71, 12.06.2009წ.; მუხ.780
დანართი 1
ზოგადი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა სამინისტროს ყველა მოხელისათვის
1. ფინანსები და საფინანსო სისტემა. ფინანსების არსი. ფინანსების ფუნქციები. ფინანსების როლი და პრინციპები. ფინანსები და გაფართოებული კვლავწარმოება. ფინანსური პოლიტიკის არსი და პრინციპები. ფინანსური პოლიტიკის თანამედროვე თავისებურებანი საქართველოში. საქართველოს საფინანსო სისტემა. სახელმწიფო და საწარმოთა ფინანსები. საწარმოთა ფინანსების არსი. საწარმოთა დაფინანსება და დაკრედიტება. საწარმოთა მოგება და რენტაბელობა. საწარმოთა გაკოტრების საქმეთა წარმოება. ტერიტორიული ერთეულების ფინანსები.
2. საბიუჯეტო სისტემა. ბიუჯეტის არსი და მისი სოციალურ-ეკონომიკური მნიშვნელობა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა და მისი სრულყოფის მიმართულებები. საქართველოს საბიუჯეტო მოწყობა. საბიუჯეტო მოწყობის პრინციპები. ბიუჯეტთაშორისი ურთიერთობები. საბიუჯეტო კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები და ხარჯები. ადგილობრივი (ტერიტორიული ერთეულების) ბიუჯეტები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლები. ბიუჯეტის დეფიციტი და მისი დაფინანსების წყაროები. საქათველოს საგადასახადო სისტემა. საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახადები. ადგილობრივი გადასახადები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურა. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების დაგეგმვა და მართვა. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი მიმართულებები. ხარჯების განაწილების პრინციპები. ბიუჯეტის კაპიტალური და მიმდინარე ხარჯები. საბიუჯეტო კანონმდებლობა. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო: ფუნქციები და უფლებები. ადგილობრივი საფინანსო ორგანოები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულებები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო, როგორც სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის სუბიექტი.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
3. საბანკო სისტემა. საბანკო სისტემა და მისი განვითარება საბაზრო ეკონომიკაზე გარდამავალ პერიოდში. საქართველოს ფულად-საკრედიტო პოლიტიკა. საქართველოს ეროვნული ბანკის ადგილი ქვეყნის საბანკო სისტემაში: ფუნქციები და ამოცანები. კომერციული ბანკები, როგორც საბანკო სისიტემის ძირითადი რგოლი. კრედიტის არსი და ფუნქციები.
4. დაზღვევა. დაზღვევის არსი და მნიშვნელობა. დაზღვევის ფორმები. პირადი დაზღვევა. ქონების დაზღვევა. პასუხისმგებლობის დაზღვევა. სოციალური დაზღვევა. სამეწარმეო რისკების დაზღვევა და გადაზღვევა.
5. ფასიანი ქაღალდები. ფასიანი ქაღალდების სახეები და მათი კლასიფიკაცია. სახელმწიფო სახაზინო ქაღალდები. კომერციული ფასიანი ქაღალდები. სახელმწიფო სახაზინო ვალდებულებები.
6. ფინანსური კონტროლი. ფინანსური კონტროლის არსი და ფუნქციები. ფინანსური კონტროლის ფორმები და მეთოდები. სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის ფუნქციები და ამოცანები. არასახელმწიფო ფინანსური კონტროლი.
დანართი 2
საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა საბიუჯეტო დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი. სახელმწიფოს ეკონომიკური როლი და ფუნქციები. სახელმწიფო ფინანსების არსი და ფუნქციები. ფინანსების სახელმწიფო რეგულირება. საბიუჯეტო პოლიტიკა. ბიუჯეტის ძირითადი მიმართულებების შემუშავება. ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების ზოგადი დახასიათება. ფუნქციონალური და ეკონომიკური კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის ურთიერთდამოკიდებულება საფინანსო სისტემის სხვა ელემენტებთან. საბიუჯეტო პროცესის ორგანიზაცია. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა და დამტკიცება. საგანგებო ბიუჯეტი. ბიუჯეტის შესრულება. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები. სარეზერვო ფონდების არსი და მათი შექმნის წესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშგება.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი სახეები და მათი სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. ბიუჯეტის ხარჯების დაგეგმვა.
3. საბიუჯეტო დეფიციტი და პროფიციტი. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფარვის წყაროები. ბიუჯეტის გარდამავალი საბრუნავი საშუალებები. დამტკიცებულ ბიუჯეტში ცვლილების შეტანის წესი. საბიუჯეტო სახსრების თავისუფალი ნაშთი და მისი გამოყენების წესი. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების განწერა.
4. რეგიონალური სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკა და ფინანსები. ტერიტორიული ერთეულების ფინანსების არსი, ფუნქციები და თავისებურებანი. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო სისტემა. ადგილობრივი თვითმმართველობის (მმართველობის) საბიუჯეტო მოწყობა და მისი პრინციპები. ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო სამართლებრივი საფუძვლები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ურთიერთობა სხვა ბიუჯეტებთან. ადგილობრივი ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა, დამტკიცება, ანგარიშგება და ანალიზი. დამტკიცებულ ადგილობრივ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანა.
5. საქართველოს ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსულობები. შემოსავლების ბიუჯეტებს შორის განაწილების თაობაზე საქართველოს კანონმდებლობა. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახადებიდან. საშემოსავლო გადასახადი. ქონების გადასახადი. ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის მოსაკრებელი. საბიუჯეტო სესხი, სესხის აღების პირობები. შემოსავალი მიღებული სახელმწიფო ქონების პრივატიზებიდან. შემოსავალი გრანტებიდან და ტრანსფერტებიდან. საქართველოს ადგილობრივი ბიუჯეტების კუთვნილი სხვა შემოსავლები.
6. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯები. ხარჯების ძირითადი მიმართულებები და სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. ადგილობრივი თვითმართველობის ორგანოების ექსკლუზიური უფლებამოსილება, დელეგირებული უფლებამოსილება, ნებაყოფლობითი უფლებამოსილება.
7. საშინაო ვალი. საშინაო ვალის კატეგორიები, სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების სახეები, საშინაო ვალის მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზა.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
დანართი 3
საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. ზოგადი საკითხები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ზოგადი ფუნქციები და ამოცანები. სამინისტროს სტრუქტურა. ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის ფუნქციები. საშუალოვადიანი მიზნები და ამოცანები. დეპარტამენტის სტრუქტურა.
1. ზოგადი საკითხები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ზოგადი ფუნქციები და ამოცანები. სამინისტროს სტრუქტურა, ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის ფუნქციები. საშუალოვადიანი მიზნები და ამოცანები. დეპარტამენტის სტრუქტურა.
2. საგადასახადო პოლიტიკის სამმართველო:
2. მაკროეკონომიკური პროგნოზირებისა და შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველო:
ა) საგადასახადო პოლიტიკა. საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობა. ხანდაზმულობის ვადა. გადასახადის ცნება. საქართველოს საგადასახადო სისტემა და მისი პრინციპები. გადასახადების სახეები (საერთოსახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გადასახადები). საგადასახადო ვალდებულება. საგადასახადო ვალდებულების შესრულების უზრუნველყოფის ღონისძიებები. საგადასახადო კონტროლი, მისი ფორმები და მეთოდები. საშემოსავლო გადასახადი. მოგების გადასახადი. დამატებული ღირებულების გადასახადი. აქციზი. სოციალური გადასახადი. ქონების გადასახადი. სათამაშო ბიზნესის გადასახადი;
ა) მაკროეკონომიკა. მაკროეკონომიკის საგანი. მთლიანი შიდა პროდუქტი, მთლიანი ეროვნული შემოსავალი, მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი. მთლიანი შიდა პროდუქტის გაანგარიშების მეთოდები. ფასები, ინფლაცია და ფასების ინდექსი. განსხვავება სამომხმარებლო ფასების ინდექსსა და მთლიანი შიდა პროდუქტის დეფლატორს შორის. ნომინალური და რეალური მაჩვენებლები. ეკონომიკური ზრდა. საგადამხდელო ბალანსი, მისი ძირითადი შემადგენელი ელემენტები. მონეტარული მაჩვენებლები. ფულის მასის აგრეგატები, მათ შორის არსებული კავშირები. მონეტარული კოეფიციენტები (ფულის მიმოქცევის სიჩქარე, დოლარიზაციის კოეფიციენტი, ფულის მულტიპლიკატორი) და მათი გამოთვლის მეთოდები. ვალუტის კურსი. ერთობლივი მოთხოვნა და ერთობლივი მიწოდება;
ბ) საბაჟო პოლიტიკა. საქართველოს საბაჟო პოლიტიკა. საბაჟო კანონმდებლობა. საბაჟო რეჟიმების სახეობანი. თავისუფალ მიმოქცევაში გაშვება (იმპორტი). რეიმპორტი. ტრანზიტი. საბაჟო საწყობში საქონლის შენახვა. უბაჟო ვაჭრობა. გადამუშავება საბაჟო ტერიტორიაზე. გადამუშავება საბაჟო კონტროლის ქვეშ. დროებითი შემოტანა და/ან გატანა. თავისუფალ საბაჟო ზონაში საქონლის განთავსება და/ან გამოყენება. თავისუფალ საწყობში საქონლის განთავსება და/ან გამოყენება. გადამუშავება საბაჟო ტერიტორიის გარეთ. ექსპორტი. რეექსპორტი. განადგურება. უარის თქმა სახელმწიფოს სასარგებლოდ. საბაჟო გადასახდელების სახეები. საბაჟო გაფორმება. დეკლარირება და საბაჟო დეკლარაციის სახეები. საბაჟო ბროკერი. საბაჟო გადამზიდველი. საბაჟო ტარიფის ცნება. საბაჟო გადასახადის ცნება. საბაჟო გადასახადის სახეები. განსაკუთრებული საბაჟო გადასახადის სახეები. საბაჟო გადასახადის გადამხდელები და დაბეგვრის ობიექტი. საბაჟო ღირებულება და მისი განსაზღვრის მეთოდები. საბაჟო გადასახადის განაკვეთების სახეები. სატარიფო შეღავათების სახეები. საბაჟო მოსაკრებლის ცნება. საბაჟო მოსაკრებლის გადამხდელები. საბაჟო მოსაკრებლის განაკვეთები;
ბ) სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკა. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის დანიშნულება. სახელმწიფო ფინანსების მაჩვენებელთა სისტემა. მისი სტატისტიკის დაკვირვების სფერო. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის ინფორმაციის მოპოვება, კლასიფიკაცია, დამუშავება, გადაცემა და შენახვა. სტატისტიკური ანგარიშების სახეები და შედგენის პერიოდულობა. ბიუჯეტის შემოსულობები და გადასახდელები. შემოსავლების და ხარჯების კონსოლიდირება. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის 2001 წლის მეთოდოლოგია;
გ) საქართველოს კანონთა ნუსხა საგადასახადო პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
გ) შემოსავლების დაგეგმვა, ანალიზი და მონიტორინგი. საქართველოს კანონი „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“. კანონის მიზანი. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ძირითადი პრინციპები. საბიუჯეტო პროცესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები. შემოსულობების კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება, წარდგენა და დამტკიცება. შემოსავლების პროგნოზირება. ბიუჯეტის შემოსულობების შესრულება. სახელმწიფო ბიუჯეტის ყოველკვარტალური მიმოხილვა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის მომზადება და წარდგენა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება. საქართველოს კანონი „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“. კანონის მიზანი და მისი რეგულირების სფერო;
გ.ა) საქართველოს საგადასახადო კოდექსი;
დ) საქართველოს კანონთა ნუსხა მაკროეკონომიკური პროგნოზირებისა და შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველოს მოხელეთათვის:
გ.ბ) საქართველოს საბაჟო კოდექსი;
დ.ა) საქართველოს კანონი „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“;
გ.გ) საქართველოს კანონი „საბაჟო ტარიფისა და გადასახადის შესახებ”;
დ.ბ) საქართველოს კანონი „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“.
გ.დ) საქართველოს კანონი „საბაჟო მოსაკრებლების შესახებ”.
3. მოსაკრებლების პოლიტიკის სამმართველო:
3. საინვესტიციო პოლიტიკის სამმართველო:
ა) მოსაკრებლის ცნება. მოსაკრებლების სისტემა, მოსაკრებლის დაწესება და გადახდევინება. მოსაკრებლის სახეები. მოსაკრებლის გადამხდელები. მოსაკრებლის განაკვეთის განსაზღვრის ზოგადი პრინციპები. ლიცენზიის არსი. ნებართვის არსი. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანება. გადახდისუნარიანობა. უიმედო სესხი. რეაბილიტაცია. დივიდენდის, სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედ საწარმოებში წმინდა მოგების განაწილების სამართლებრივი საფუძვლები;
ა) ინვესტიციები და საინვესტიციო პოლიტიკა. მოსაკრებლის ცნება, მოსაკრებლების სისტემა, მოსაკრებლის დაწესება და გადახდევინება, მოსაკრებლის სახეები, მოსაკრებლის გადამხდელები, მოსაკრებლის განაკვეთის განსაზღვრის ზოგადი პრინციპები, ინვესტიცია, საინვესტიციო საქმიანობის სუბიექტი და ობიექტი, საინვესტიციო საქმიანობის სუბიექტების სამართლებრივი სტატუსი, ინვესტიციების დაცვის გარანტიები, ლიცენზიის არსი, ნებართვის არსი, ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანება, გადახდისუუნარობა, უიმედო სესხი, გაკოტრება და გაკოტრების საფუძვლები, რეაბილიტაცია, დივიდენდის არსი, სახელმწიფო წილობრივი მონაწილეობით მოქმედ საწარმოებში წმინდა მოგების განაწილების სამართლებრივი საფუძვლები, სახელმწიფო რესურსებიდან გაცემული სესხების ერთიანი რეესტრი.
ბ) საქართველოს კანონთა ნუსხა მოსაკრებლების პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
ბ) საქართველოს კანონთა ნუსხა საინვესტიციო პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
ბ.ა) საქართველოს კანონი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“;
ბ.ა) საქართველოს კანონი „ლიცენზირებისა და ნებართვების შესახებ”;
ბ.ბ) საქართველოს კანონი „მოსაკრებლების სისტემის საფუძვლების შესახებ“;
ბ.ბ) საქართველოს კანონი „მოსაკრებლების სისტემის საფუძვლების შესახებ”;
ბ.გ) საქართველოს კანონი „საგადასახადო დავალიანებებისა და სახელმწიფო სესხების რესტრუქტურიზაციის შესახებ“.
ბ.გ) საქართველოს კანონი „საინვესტიციო საქმიანობის ხელშეწყობისა და გარანტიების შესახებ”;
4. საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის სამმართველო:
ბ.დ) საქართველოს კანონი „საგადასახადო დავალიანებებისა და სახელმწიფო სესხების რესტრუქტურიზაციის შესახებ”.
ა) საგადასახადო პოლიტიკა. საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობა. გადასახადის ცნება. საქართველოს საგადასახადო სისტემა და მისი პრინციპები. გადასახადების სახეები (საერთო-სახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გადასახადები). ხანდაზმულობის ვადა. საგადასახადო ვალდებულება. საგადასახადო ვალდებულების შესრულების უზრუნველყოფის ღონისძიებები. საგადასახადო კონტროლი, მისი ფორმები და მეთოდები. საშემოსავლო გადასახადი. მოგების გადასახადი. დამატებული ღირებულების გადასახადი (დღგ). აქციზი. საბაჟო გადასახადი. ქონების გადასახადი;
4. ფინანსური სტატისტიკისა და მაკროეკონომიკური სამმართველო:
ბ) საბაჟო პოლიტიკა. საქართველოს საბაჟო პოლიტიკა. საბაჟო კანონმდებლობა. საბაჟო რეჟიმები: საქონლის თავისუფალ მიმოქცევაში გაშვება (იმპორტი), საქონლის ტრანზიტი, საბაჟო საწყობში საქონლის შენახვა, საბაჟო ტერიტორიაზე საქონლის გადამუშავება, საქონლის დროებითი შემოტანა, საბაჟო ტერიტორიის გარეთ საქონლის გადამუშავება, საქონლის ექსპორტი. საბაჟო დამუშავების ოპერაციები: საქონლის გადატანა თავისუფალი ზონაში ან თავისუფალი საწყობში, საქართველოს საბაჟო ტერიტორიიდან საქონლის რეექსპორტი, საქონლის განადგურება საბაჟო ზედამხედველობის ქვეშ, საქონლის გადაცემა სახელმწიფო საკუთრებაში. უბაჟო ვაჭრობის პუნქტი. საბაჟო გადასახდელები. საბაჟო გაფორმება. დეკლარირება და საბაჟო დეკლარაციის სახეები. საბაჟო წარმომადგენელი. საბაჟო გადასახადის ცნება. საბაჟო გადასახადის გადამხდელები და დაბეგვრის ობიექტი. საბაჟო ღირებულება და მისი განსაზღვრის მეთოდები. საბაჟო გადასახადის განაკვეთები. საბაჟო მოსაკრებლის ცნება. საბაჟო მოსაკრებლის გადამხდელები. საბაჟო მოსაკრებლის განაკვეთები;
ა) მაკროეკონომიკა. მაკროეკონომიკის საგანი. მთლიანი შიდა პროდუქტი, მთლიანი ეროვნული შემოსავალი, მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი. მთლიანი შიდა პროდუქტის გაანგარიშების მეთოდები. ფასები, ინფლაცია და ფასების ინდექსი. განსხვავება სამომხმარებლო ფასების ინდექსსა და მთლიანი შიდა პროდუქტის დეფლატორს შორის. ნომინალური და რეალური მაჩვენებლები. ეკონომიკური ზრდა. საგადამხდელო ბალანსი, მისი ძირითადი შემადგენელი ელემენტები. ფულის მასის აგრეგატები, მათ შორის არსებული კავშირები. საბანკო სისტემის მონეტარული მაჩვენებლები. მონეტარული კოეფიციენტები (ფულის მიმოქცევის სიჩქარე, დოლარიზაციის კოეფიციენტი, ფულის მულტიპლიკატორი) და მათი გამოთვლის მეთოდები. ვალუტის კურსი. ერთობლივი მოთხოვნა და ერთობლივი მიწოდება.
გ) საქართველოს კანონთა ნუსხა საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
ბ) სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკა. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის დანიშნულება. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის მაჩვენებელთა სისტემა. მისი სტატისტიკის დაკვირვების სფერო. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის ინფორმაციის მოპოვება, კლასიფიკაცია, დამუშავება, გადაცემა და შენახვა. სტატისტიკური ანგარიშების სახეები და შედგენის პერიოდულობა სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის მოცვის არეალი. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის კლასიფიკაცია. ბიუჯეტის შემოსავლები და გრანტები, ხარჯები, დაფინანსების წყაროები და ვალი. ყოველთვიური, კვარტალური და წლიური სტატისტიკური ინფორმაციის სახეები. ფინანსური სტატისტიკის მონაცემთა დამუშავების და წარდგენის პრობლემები. შემოსავლებისა და ხარჯების კონსოლიდირება. საეთაშორისო სავალუტო ფონდის სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის 2001 წლის მეთოდოლოგია. განსხვავება სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის 2001 წლისა და 1986 წლის მეთოდოლოგიებს შორის და არსებული კავშირები.
გ.ა) საქართველოს საგადასახადო კოდექსი;
5. შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველო:
გ.ბ) საქართველოს საბაჟო კოდექსი.
ა) შემოსავლების დაგეგმვა, ანალიზი და მონიტორინგი. საქართველოს კანონი „საბიუჯეტო სისტემის შესახებ”. კანონის მიზანი. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ძირითადი პრინციპები. საბიუჯეტო პროცესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები. საგადასახადო შემოსავლები. არასაგადასახადო შემოსავლები. კაპიტალური შემოსავლები. გრანტები. შემოსულობების კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება, წარდგენა და დამტკიცება. შემოსავლების პროგნოზირება. ბიუჯეტის შემოსულობების შესრულება. სახელმწიფო ბიუჯეტის ყოველკვარტალური მიმოხილვა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის მომზადება და წარდგენა. საქართველოს კონტროლის პალატის მიერ წლიური ანგარიშების შემოწმება. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება. საქართველოს კანონი „საგადასახადო, არასაგადასახადო და კაპიტალური შემოსავლების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ”. კანონის მიზანი და მისი რეგულირების სფერო.
ბ) საქართველოს კანონთა ნუსხა შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველოს მოხელეთათვის:
ბ.ბ) საქართველოს კანონი „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ”;
ბ.გ) საქართველოს კანონი „საგადასახადო, არასაგადასახადო და კაპიტალური შემოსავლების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ”.
6. საგადასახადო დავების განხილვისა და საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაციის სამმართველო:
ა) საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაცია. „საგადასახადო დავალიანებებისა და სახელმწიფო სესხების რესტრუქტურიზაციის შესახებ” საქართველოს კანონი. კანონის მიღების მიზანი. ვადაგადაცილებული საგადასახადო და სასესხო დავალიანებების რესტრუქტურიზაციის პირობები. რესტრუქტურიზაციის საკითხის განსახილველად წამოსადგენი დოკუმენტაცია. საწარმოს რესტრუქტურიზაციის გეგმა და მისი შემადგენელი ნაწილები. საწარმოს ვალდებულებები რესტრუქტურიზაციის რეჟიმში მუშაობის პირობებში. ვადაგადაცილებული საგადასახადო და სასესხო დავალიანებების რესტრუქტურიზაციის დამთავრება ან ვადამდე შეწყვეტა. კომისიის უფლებამოსილება და ფუნქციები. გადასახადების მიხედვით ვადაგადაცილებული საგადასახადო დავალიანების უიმედო საგადასახადო დავალიანებად აღიარების და ჩამოწერის პროცედურები;
ბ) საგადასახადო დავა. საგადასახადო ორგანოს მიერ გადასახადის გადამხდელის/საგადასახადო აგენტის ან სხვა ვალდებული პირისათვის შეტყობინების გაგზავნა. საგადასახადო პერიოდი. „საგადასახადო მოთხოვნა”. „გადასახადის გადამხდელის მოთხოვნა”. „საგადასახადო მოთხოვნის” და „გადასახადის გადამხდელის მოთხოვნის” შესრულება. საგადასახადო სამართალდარღვევათა სახეები. საგადასახადო დავის დაწყების საფუძველი. საგადასახადო დავის გადაწყვეტის ფორმები. სადაო თანხის გადახდის ვალდებულების შეჩერება. გადასახადის გადამხდელის/საგადასახადო აგენტის, ან სხვა ვალდებული პირის შესაგებელი და შეტყობინება. გადასახადის გადამხდელის/საგადასახადო აგენტის, ან სხვა ვალდებული პირის უფლებამოსილება საგადასახადო ორგანოს შესაგებლის მიღების ან დადგენილ ვადაში მისი მიუღებლობის შემდეგ. საგადასახადო ორგანოს ვალდებულება შესაგებლის მიღებისას. საგადასახადო ორგანოს გადაწყვეტილების გასაჩივრება. საგადასახადო დავის განხილვა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტში. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტის გადაწყვეტილების გასაჩივრება. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან არსებული დავების განხილვის საბჭოს სხდომა. საბჭოს გადაწყვეტილება. საბჭოს გადაწყვეტილების ძალაში შესვლა და მისი გასაჩივრების წესი;
გ) საქართველოს კანონებისა და კანონქვემდებარე აქტების ნუსხა საგადასახადო დავების განხილვისა და საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაციის სამმართველოს მოხელეთათვის:
გ.ა) საქართველოს კანონი „საგადასახადო დავალიანებებისა და სახელმწიფო სესხების რესტრუქტურიზაციის შესახებ”;
გ.ბ) საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2005 წლის 17 მარტის №148 ბრძანებით დამტკიცებული ინსტრუქცია „გადასახადების მიხედვით ვადაგადაცილებული საგადასახადო დავალიანების უიმედო საგადასახადო დავალიანებად აღიარების და ჩამოწერის თაობაზე”;
გ.გ) საქართველოს საგადასახადო კოდექსი;
გ.დ) საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი;
გ.ე) საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსი;
გ.ვ) საქართველოს მთავრობის 2005 წლის 25 იანვრის №11 დადგენილება „საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან არსებული დავების განხილვის საბჭოს ფუნქციონირების წესის დამტკიცების შესახებ”.
7. აზარტული თამაშების რეგულირების სამმართვლო:
ა) აზარტული თამაშების რეგულირება. აზარტული თამაშების რეგულირების სამართველოს ამოცანები, საქმიანობის მიზანი და ძირითადი მიმართულებები. სამსახურის ფუნქციები;
ა.ა) ლატარიების, კაზინოების აზარტული და სხვა მომგებიანი თამაშების სახელმწიფოებრივი რეგულირება და ღონისძიებებში მონაწილე იურიდიული და ფიზიკური პირების საქმიანობის რეგლამენტირება. ამ საქმიანობის პრინციპები;
ა.ბ) განაღდებული და გაუქმებული ფასიანი ქაღალდების ღირებულების მქონე დოკუმენტების ექსპერტიზისა და უტილიზაციის სახელმწიფოებრივი რეგულირება და ამ მიმართულებით იურდიულ პირთა საქმიანობის რეგლამენტირება;
ა.გ) ლატარიების, კაზინოების აზარტული და სხვა მომგებიანი თამაშების ორგანიზაციების, ღირებულების მქონე დოკუმენტების ექსპერტიზისა და უტილიზაციის საქმეში ზედამხედველობის განხორციელება;
ა.დ) ქვეყანაში არსებული ყველა სახის განაღდებული და გაუქმებული ქაღალდების, რეალიზაციის გარეშე დარჩენილი და მოგებახვედრილი ლატარიის ბილეთების, ღირებულების მქონე დოკუმენტების ექსპერტიზა და უტილიზაცია;
ა.ე) აზარტული და სხვა მომგებიანი თამაშების საპრიზო ფონდის უზრუნველყოფა. ლატარიის ბილეთებისა და მომგებიან თამაშებში მონაწილეობის უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტების ლეგალიზაცია. აზარტული და სხვა მომგებიანი თამაშების ნებართვებისთვის მისაღები დოკუმენტები, მათი შინაარსი. გათამაშების პირობების შეცვლის შემთხვევაში გამაშების ორგანიზატორების მოვალეობანი. ლატარიის გათამაშების მომწყობი კომისიის უფლება-მოვალეობანი;
ა.ვ) კაზინოები და სხვა აზარტული თამაშები, მათი სახეები, მოწყობისა და ნებართვების წესები. კაზინოს ორგანიზებისათვის ნებართვის მისაღები საბუთების სახეები. სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის წესი;
ა.ზ) სანებართვო მოსაკრებლები. საქართველოს კანონი „მოსაკრებლების სისტემის საფუძვლების შესახებ”. სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლები, როგორც ბიუჯეტის შემოსავლები. მოსაკრებლების სახეები. სანებართვო მოსაკრებლის გადამხდელები და განაკვეთები. სანებართვო მოსაკრებლის განაკვეთები, ლოტოს ტოტალიზატორის მოწყობისთვის, კაზინოებისა და სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობაზე. საქართველოს კანონი „ლიცელზიებისა და ნებართვების შესახებ” და მისი რეგულირების სფერო;
ბ) საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების ნუსხა აზარტული თამაშების რეგულირების სამმართველოს მოხელეთათვის:
ბ.ა) საქართველოს კანონი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ”;
ბ.ბ) საქართველოს კანონი „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ”;
ბ.გ) საქართველოს კანონი „ლატარიების, აზარტული და სხვა მომგებიანი თამაშების მოწყობის შესახებ”;
ბ.დ) საქართველოს კანონი „მკაცრი აღრიცხვის ფორმების შესახებ”;
ბ.ე) საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2005 წლის 2 აგვისტოს №669 ბრძანება „მკაცრი აღრიცხვის ფორმების (დოკუმენტების) ნუსხის, მკაცრი აღრიცხვის ფორმების (დოკუმენტების) რეგისტრაციის წესისა და მკაცრი აღრიცხვის ფორმების (დოკუმენტების) რეგისტრაციის ჟურნალის ფორმის დამტკიცების თაობაზე”;
ბ.ვ) საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2005 წლის 30 აგვისტოს №824 ბრძანება „განაღდებული, გაუქმებული, არარეალიზებული ლატარიის, ტოტალიზატორის და სხვა მომგებიან თამაშობებში მონაწილეობის დამადასტურებელი ბილეთების, დოკუმენტების, ფასიანი ქაღალდების, ღირებულების მქონე, მკაცრი აღრიცხვა-ანგარიშგების ფორმების, დოკუმენტების ექსპერტიზა-უტილიზაციისა და ლეგალიზაციის შესახებ ინსტრუქციის” დამტკიცების თაობაზე.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2009 წლის 12 ივნისის ბრძანება №368-სსმIII, №71, 12.06.2009წ.; მუხ.780
დანართი 4
ამოღებულია - საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
დანართი 5
ამოღებულია - საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
1
სახელმწიფო სარეგისრაციო კოდი 190.040.000.11.117.004.694
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის
ბრძანება №45
2001 წლის 13 მარტი
ქ. თბილისი
„საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის საჯარო მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების“ პროგრამის დამტკიცების შესახებ
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპატარის სტრუქტურულ რეორგანიზაციასთან დაკავშირებით, რომელსაც თან სდევს შტატების შემცირება „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის შესაბამისად, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის მოხელეთა საკვალიფიკაციო გამოცდების სრულყოფილად და მაღალკვალიფიციურად ჩატარების მიზნით, ვბრძანებ:
1. დამტკიცდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამები:
ა) ზოგადი პროგრამა სამინისტროს ყველა მოხელისათვის (დანართი 1);
ბ) საბიუჯეტო დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 2);
გ) ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 3).
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
გ) ფინანსური და საინვესტიციო პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 3);
დ) შემოსავლების დაგეგმვისა და ფინანსური სტატისტიკის დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 4);
ე) სახელმწიფო ქონების ფინანსური მართვისა და არასაგადასახადო შემოსავლების დეპარტამენტის მოხელეებისათვის (დანართი 5).
2. ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
ზ. ნოღაიდელი
შეტანილი ცვლილებები:
1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
2. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2009 წლის 12 ივნისის ბრძანება №368-სსმIII, №71, 12.06.2009წ.; მუხ.780
დანართი 1
ზოგადი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა სამინისტროს ყველა მოხელისათვის
1. ფინანსები და საფინანსო სისტემა. ფინანსების არსი. ფინანსების ფუნქციები. ფინანსების როლი და პრინციპები. ფინანსები და გაფართოებული კვლავწარმოება. ფინანსური პოლიტიკის არსი და პრინციპები. ფინანსური პოლიტიკის თანამედროვე თავისებურებანი საქართველოში. საქართველოს საფინანსო სისტემა. სახელმწიფო და საწარმოთა ფინანსები. საწარმოთა ფინანსების არსი. საწარმოთა დაფინანსება და დაკრედიტება. საწარმოთა მოგება და რენტაბელობა. საწარმოთა გაკოტრების საქმეთა წარმოება. ტერიტორიული ერთეულების ფინანსები.
2. საბიუჯეტო სისტემა. ბიუჯეტის არსი და მისი სოციალურ-ეკონომიკური მნიშვნელობა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა და მისი სრულყოფის მიმართულებები. საქართველოს საბიუჯეტო მოწყობა. საბიუჯეტო მოწყობის პრინციპები. ბიუჯეტთაშორისი ურთიერთობები. საბიუჯეტო კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები და ხარჯები. ადგილობრივი (ტერიტორიული ერთეულების) ბიუჯეტები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლები. ბიუჯეტის დეფიციტი და მისი დაფინანსების წყაროები. საქათველოს საგადასახადო სისტემა. საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახადები. ადგილობრივი გადასახადები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურა. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების დაგეგმვა და მართვა. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი მიმართულებები. ხარჯების განაწილების პრინციპები. ბიუჯეტის კაპიტალური და მიმდინარე ხარჯები. საბიუჯეტო კანონმდებლობა. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო: ფუნქციები და უფლებები. ადგილობრივი საფინანსო ორგანოები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულებები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო, როგორც სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის სუბიექტი.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
2. საბიუჯეტო სისტემა. ბიუჯეტის არსი და მისი სოციალურ-ეკონომიკური მნიშვნელობა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა და მისი სრულყოფის მიმართულებები. საქართველოს საბიუჯეტო მოწყობა. საბიუჯეტო მოწყობის პრინციპები. ბიუჯეტთაშორისი ურთიერთობები. საბიუჯეტო კლასიფიკაცია. სახელმწიფო და ცენტრალური ბიუჯეტების შემოსავლები და ხარჯები. ადგილობრივი (ტერიტორიული ერთეულების) ბიუჯეტები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლები. ბიუჯეტების დეფიციტი და მისი დაფინანსების წყაროები. საქართველოს საგადასახადო სისტემა. საერთო სახელმწიფოებრივი გადასახადები. ადგილობრივი გადასახადები. ბიუჯეტის საგადასახადო და არასაგადასახადო შემოსავლების სტრუქტურა. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების დაგეგმვა და მართვა. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი მიმართულებები. ხარჯების განაწილების პრინციპები. ბიუჯეტის კაპიტალური და მიმდინარე ხარჯები. სპეციალური სახელმწიფო ფონდები. საბიუჯეტო კანონმდებლობა. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო: ფუნქციები და უფლებები. ადგილობრივი საფინანსო ორგანოები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულებები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო, როგორც სახელმწიფო ფიანსური კონტროლის სუბიექტი.
3. საბანკო სისტემა. საბანკო სისტემა და მისი განვითარება საბაზრო ეკონომიკაზე გარდამავალ პერიოდში. საქართველოს ფულად-საკრედიტო პოლიტიკა. საქართველოს ეროვნული ბანკის ადგილი ქვეყნის საბანკო სისტემაში: ფუნქციები და ამოცანები. კომერციული ბანკები, როგორც საბანკო სისიტემის ძირითადი რგოლი. კრედიტის არსი და ფუნქციები.
4. დაზღვევა. დაზღვევის არსი და მნიშვნელობა. დაზღვევის ფორმები. პირადი დაზღვევა. ქონების დაზღვევა. პასუხისმგებლობის დაზღვევა. სოციალური დაზღვევა. სამეწარმეო რისკების დაზღვევა და გადაზღვევა.
5. ფასიანი ქაღალდები. ფასიანი ქაღალდების სახეები და მათი კლასიფიკაცია. სახელმწიფო სახაზინო ქაღალდები. კომერციული ფასიანი ქაღალდები. სახელმწიფო სახაზინო ვალდებულებები.
6. ფინანსური კონტროლი. ფინანსური კონტროლის არსი და ფუნქციები. ფინანსური კონტროლის ფორმები და მეთოდები. სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის ფუნქციები და ამოცანები. არასახელმწიფო ფინანსური კონტროლი.
დანართი 2
საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა საბიუჯეტო დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი. სახელმწიფოს ეკონომიკური როლი და ფუნქციები. სახელმწიფო ფინანსების არსი და ფუნქციები. ფინანსების სახელმწიფო რეგულირება. საბიუჯეტო პოლიტიკა. ბიუჯეტის ძირითადი მიმართულებების შემუშავება. ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების ზოგადი დახასიათება. ფუნქციონალური და ეკონომიკური კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის ურთიერთდამოკიდებულება საფინანსო სისტემის სხვა ელემენტებთან. საბიუჯეტო პროცესის ორგანიზაცია. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა და დამტკიცება. საგანგებო ბიუჯეტი. ბიუჯეტის შესრულება. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები. სარეზერვო ფონდების არსი და მათი შექმნის წესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშგება.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი სახეები და მათი სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. ბიუჯეტის ხარჯების დაგეგმვა.
3. საბიუჯეტო დეფიციტი და პროფიციტი. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფარვის წყაროები. ბიუჯეტის გარდამავალი საბრუნავი საშუალებები. დამტკიცებულ ბიუჯეტში ცვლილების შეტანის წესი. საბიუჯეტო სახსრების თავისუფალი ნაშთი და მისი გამოყენების წესი. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების განწერა.
4. რეგიონალური სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკა და ფინანსები. ტერიტორიული ერთეულების ფინანსების არსი, ფუნქციები და თავისებურებანი. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო სისტემა. ადგილობრივი თვითმმართველობის (მმართველობის) საბიუჯეტო მოწყობა და მისი პრინციპები. ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო სამართლებრივი საფუძვლები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ურთიერთობა სხვა ბიუჯეტებთან. ადგილობრივი ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა, დამტკიცება, ანგარიშგება და ანალიზი. დამტკიცებულ ადგილობრივ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანა.
5. საქართველოს ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსულობები. შემოსავლების ბიუჯეტებს შორის განაწილების თაობაზე საქართველოს კანონმდებლობა. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახადებიდან. საშემოსავლო გადასახადი. ქონების გადასახადი. ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის მოსაკრებელი. საბიუჯეტო სესხი, სესხის აღების პირობები. შემოსავალი მიღებული სახელმწიფო ქონების პრივატიზებიდან. შემოსავალი გრანტებიდან და ტრანსფერტებიდან. საქართველოს ადგილობრივი ბიუჯეტების კუთვნილი სხვა შემოსავლები.
6. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯები. ხარჯების ძირითადი მიმართულებები და სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. ადგილობრივი თვითმართველობის ორგანოების ექსკლუზიური უფლებამოსილება, დელეგირებული უფლებამოსილება, ნებაყოფლობითი უფლებამოსილება.
7. საშინაო ვალი. საშინაო ვალის კატეგორიები, სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების სახეები, საშინაო ვალის მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზა.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი. სახელმწიფოს ეკონომიკური როლი და ფუნქციები. სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრება. სახელმწიფო ფინანსების არსი და ფუნქციები. ფინანსების სახელმწიფო რეგულირება. საბიუჯეტო პოლიტიკა. ბიუჯეტის ძირითადი მიმართულებების შემუშავება. ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების ზოგადი დახასიათება. ფუნქციონალური და ეკონომიკური კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის ურთიერთდამოკიდებულება საფინანსო სისტემის სხვა ელემენტებთან. საბიუჯეტო პროცესის ორგანიზაცია. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა და დამტკიცება. საბიუჯეტო რეგულირება. საგანგებო ბიუჯეტი. ბიუჯეტის შესრულება. საქართველოს ცენტრალური ბიუჯეტი (შემოსავლები-ხარჯები). სპეციალური სახელმწიფო ფონდების არსი და მათი შექმნის წესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების ანალიზი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშგება.
2. საქართველოს ცენტრალური ბიუჯეტის შემოსავლები. საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახადები. საბაჟო გადასახადი. საერთო-სახელმწიფო გადასახადებიდან ანარიცხების გრძელვადიანი ეკონომიკური ნორმატივები. არასაგადასახადო შემოსავლები, მოსაკრებლები, სპეციალური შემოსავლები და სხვა. სახელმწიფო ქონების და ფასიანი ქაღალდების რეალიზაციიდან შემოსავალი. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით შექმნილი საწარმოების წმინდა მოგება, მისი განაწილება. დივიდენდები და პროცენტები. საბიუჯეტო სესხი. გრანტები. ბიუჯეტის შემოსავლების დაგეგმვა და პროგნოზირება.
3. საქართველოს ბიუჯეტის ხარჯები და მისი მართვა. ბიუჯეტის ხარჯების ძირითადი სახეები და მათი სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. ბიუჯეტის ხარჯების დაგეგმვა. სახელმწიფო მმართველობითი ხარჯების დაგეგმვა. განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების ხარჯების დაგეგმვა. ჯანმრთელობის დაცვის, სოციალური დაზღვევის და სოციალური უზრუნველყოფის ხარჯების დაგეგმვა. თავდაცვის და სამართალდამცველი ორგანოების ხარჯების დაგეგმვა. რეალური სექტორის ხარჯები. სარეზერვო და სხვა სპეციალური ფონდები.
4. საბიუჯეტო დეფიციტი და პროფიციტი. ბიუჯეტის დეფიციტის დაფარვის წყაროები. ბიუჯეტის გარდამავალი საბრუნავი საშუალებები. დამტკიცებულ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანის წესი. სეკვესტრის მექანიზმი, მისი განხორციელების უფლებამოსილი ორგანოები. საბიუჯეტო დაწესებულებათა ხარჯთანუსხები, მათი სახეები, შედგენისა და შესრულების თავისებურებანი. საბიუჯეტო სახსრების თავისუფალი ნაშთი და მისი გამოყენების წესი. ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების განწერა. ხარჯების ლიმიტირება.
5. რეგიონალური სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკა და ფინასები. რეგიონალური სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის არსი, მნიშვნელობა და ამოცანები. საქართველოს რეგიონული ეკონომიკური პოლიტიკის მიმართულებები. სახელმწიფო და მუნიციპალური (ადგილობრივი) საკუთრება, როგორც ტერიტორიული ერთეულების ფინანსების ფორმირების წყარო. ტერიტორიული ერთეულების ფინანსების არსი, ფუნქციები და თავისებურებანი. ტერიტორიული საფინანსო პოლიტიკა. ტერიტორიული საინვესტიციო პოლიტიკა.
6. საქართველოს ტერიტორიული ერთეულების (ადგილობრივი) ბიუჯეტები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების არსი და მნიშვნელობა. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და სხვა ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო სისტემა. ადგილობრივი თვითმმართველობის (მმართველობის) საბიუჯეტო მოწყობა და მისი პრინციპები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების სამართლებრივი საფუძვლები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ურთიერთობა სხვა ბიუჯეტებთან. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავალი და ხარჯები. ადგილობრივი ბიუჯეტის პროექტის შედგენა, განხილვა, დამტკიცება, რეგისტრაცია, შესრულების კონტროლი, ანგარიშგება და ანალიზი. დამტკიცებულ ადგილობრივ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანისა და სეკვესტრის მექანიზმის განხორციელების წესი.
7. საქართველოს ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლები. სახელმწიფო გადასახადებიდან და შემოსავლებიდან ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტებში ანარიცხების გრძელვადიანი ეკონომიკური ნორმატივები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავალები საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახადებიდან. დღგ აქციზი. საბაჟო გადასახადი. მოგების გადასახადი. საშემოსავლო გადასახადი. მიწის გადასახადი. ქონების გადასახადი. ქონების გადაცემისათვის გადასახადი. ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის გადასახადი. გადასახადი მავნე ნივთიერებებით გარემოს დაბინძურებისათვის. ადგილობრივი გადასახადები. სახელმწიფო ბაჟი. ადგილობრივი მოსაკრებლები. ადგილობრივი თვითმმართველობის (მმართველობის) საკუთრებაში (გამგებლობაში) არსებული ქონებით ან ასეთი ქონების მონაწილეობით შექმნილი იურიდიული პირებისაგან მიღებული დივიდენდები. როიალტი. საბიუჯეტო სესხი, აგრეთვე დეპოზიტის, ვექსილისა და სხვა პროცენტები (სარგებელი). შემოსავალი მიღებული და გაცემული სესხის დაბრუნებიდან. სახელმწიფო ქონების პრივატიზებიდან შემოსავალი. შემოსავალი გრანტებიდან და ტრანსფერტებიდან. ფიზიკურ პირებისა და კერძო სამართლის იურიდიული პირების სარგებლობაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულიბის სახელმწიფო მიწაზე კერძო საკუთრების მინიჭების შედეგად მიღებული შემოსავალი. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გასხვისების შედეგად მიღებული შემოსავალი. შემოსავალი ადმინისტრაციული ჯარიმებიდან. სპეციალური (ბიუჯეტგარეშე) შემოსავალი. საქართველოს კანონმდებლობითა და სხვა ნორმატიული აქტებით განსაზრვრული ადგილობრივი თვითმმართველობის (მმართველობის) კუთვნილი სხვა არასაგადასახადო შემოსავლები.
8. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯები. ხარჯების ძირითადი მიმართულებები და სტრუქტურა. მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯები. პრიორიტეტული და დაცული მუხლების ხარჯების განსაზღვრის წესი. განათლების ხარჯები. ჯანმრთელობის დაცვის (მუნიციპალური პროგრამების) ხარჯები. სოციალური დახმარებები და სხვა ანალოგიური ხარჯები. კულტურისა და სპორტის ხარჯები. მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების ხარჯები. წვევანდელთა გაწვევის სამედიცინო და სხვა მომსახურებასთან დაკავშირებული ხარჯები. სამხედრო განყოფილებების (კომისარიატების) და სახელმწიფო პოლიციის მომსახურების ხარჯები. მუნიციპალური პოლიციის ხარჯები. ადგილობრივი თვითმმართველობისა და მმართველობის წარმომადგენლობითი და აღმასრულებელი ორგანოების შენახვის ხარჯები. ვეტერინარული ღონისძიებების დაფინანსება. ადგილობრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების მოვლა-შენახვის, შეკეთების, რეკონსტრუქციისა და მშენებლობის ხარჯები. არქივის ხარჯები. სამხარეო, სარეზერვო და სხვა სპეციალური ფონდები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტებზე მყოფი დაწესებულებებიდან მიღებული სპეციალური შემოსავლების ფარგლებში დასაფინანსებელი მიზნობრივი ხარჯები. ადგილობრივი თვითმმართველობისა და მმართველობის ორგანოების კომპეტენციაში შემავალი სხვა ხარჯები.
ტერიტორიული ერთეულის ბიუჯეტის მინიმალური ხარჯები. ერთი აღსაზრდელის (სტუდენტის, მოსწავლის, ბავშვის) შენახვის ფინანსური ნორმატივები. სახაზინო მომსახურების პრინციპები. ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯების დაგეგმვა.
დანართი 3
საკვალიფიკაციო მოთხოვნების პროგრამა ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. ზოგადი საკითხები. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ზოგადი ფუნქციები და ამოცანები. სამინისტროს სტრუქტურა, ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის ფუნქციები. საშუალოვადიანი მიზნები და ამოცანები. დეპარტამენტის სტრუქტურა.
2. მაკროეკონომიკური პროგნოზირებისა და შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველო:
ა) მაკროეკონომიკა. მაკროეკონომიკის საგანი. მთლიანი შიდა პროდუქტი, მთლიანი ეროვნული შემოსავალი, მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი. მთლიანი შიდა პროდუქტის გაანგარიშების მეთოდები. ფასები, ინფლაცია და ფასების ინდექსი. განსხვავება სამომხმარებლო ფასების ინდექსსა და მთლიანი შიდა პროდუქტის დეფლატორს შორის. ნომინალური და რეალური მაჩვენებლები. ეკონომიკური ზრდა. საგადამხდელო ბალანსი, მისი ძირითადი შემადგენელი ელემენტები. მონეტარული მაჩვენებლები. ფულის მასის აგრეგატები, მათ შორის არსებული კავშირები. მონეტარული კოეფიციენტები (ფულის მიმოქცევის სიჩქარე, დოლარიზაციის კოეფიციენტი, ფულის მულტიპლიკატორი) და მათი გამოთვლის მეთოდები. ვალუტის კურსი. ერთობლივი მოთხოვნა და ერთობლივი მიწოდება;
ბ) სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკა. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის დანიშნულება. სახელმწიფო ფინანსების მაჩვენებელთა სისტემა. მისი სტატისტიკის დაკვირვების სფერო. სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის ინფორმაციის მოპოვება, კლასიფიკაცია, დამუშავება, გადაცემა და შენახვა. სტატისტიკური ანგარიშების სახეები და შედგენის პერიოდულობა. ბიუჯეტის შემოსულობები და გადასახდელები. შემოსავლების და ხარჯების კონსოლიდირება. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკის 2001 წლის მეთოდოლოგია;
გ) შემოსავლების დაგეგმვა, ანალიზი და მონიტორინგი. საქართველოს კანონი „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“. კანონის მიზანი. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ძირითადი პრინციპები. საბიუჯეტო პროცესი. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები. შემოსულობების კლასიფიკაცია. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება, წარდგენა და დამტკიცება. შემოსავლების პროგნოზირება. ბიუჯეტის შემოსულობების შესრულება. სახელმწიფო ბიუჯეტის ყოველკვარტალური მიმოხილვა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის მომზადება და წარდგენა. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება. საქართველოს კანონი „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“. კანონის მიზანი და მისი რეგულირების სფერო;
დ) საქართველოს კანონთა ნუსხა მაკროეკონომიკური პროგნოზირებისა და შემოსავლების დაგეგმვის სამმართველოს მოხელეთათვის:
დ.ა) საქართველოს კანონი „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“;
დ.ბ) საქართველოს კანონი „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“.
3. მოსაკრებლების პოლიტიკის სამმართველო:
ა) მოსაკრებლის ცნება. მოსაკრებლების სისტემა, მოსაკრებლის დაწესება და გადახდევინება. მოსაკრებლის სახეები. მოსაკრებლის გადამხდელები. მოსაკრებლის განაკვეთის განსაზღვრის ზოგადი პრინციპები. ლიცენზიის არსი. ნებართვის არსი. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანება. გადახდისუნარიანობა. უიმედო სესხი. რეაბილიტაცია. დივიდენდის, სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედ საწარმოებში წმინდა მოგების განაწილების სამართლებრივი საფუძვლები;
ბ) საქართველოს კანონთა ნუსხა მოსაკრებლების პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
ბ.ა) საქართველოს კანონი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“;
ბ.ბ) საქართველოს კანონი „მოსაკრებლების სისტემის საფუძვლების შესახებ“;
ბ.გ) საქართველოს კანონი „საგადასახადო დავალიანებებისა და სახელმწიფო სესხების რესტრუქტურიზაციის შესახებ“.
4. საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის სამმართველო:
ა) საგადასახადო პოლიტიკა. საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობა. გადასახადის ცნება. საქართველოს საგადასახადო სისტემა და მისი პრინციპები. გადასახადების სახეები (საერთო-სახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გადასახადები). ხანდაზმულობის ვადა. საგადასახადო ვალდებულება. საგადასახადო ვალდებულების შესრულების უზრუნველყოფის ღონისძიებები. საგადასახადო კონტროლი, მისი ფორმები და მეთოდები. საშემოსავლო გადასახადი. მოგების გადასახადი. დამატებული ღირებულების გადასახადი (დღგ). აქციზი. საბაჟო გადასახადი. ქონების გადასახადი;
ბ) საბაჟო პოლიტიკა. საქართველოს საბაჟო პოლიტიკა. საბაჟო კანონმდებლობა. საბაჟო რეჟიმები: საქონლის თავისუფალ მიმოქცევაში გაშვება (იმპორტი), საქონლის ტრანზიტი, საბაჟო საწყობში საქონლის შენახვა, საბაჟო ტერიტორიაზე საქონლის გადამუშავება, საქონლის დროებითი შემოტანა, საბაჟო ტერიტორიის გარეთ საქონლის გადამუშავება, საქონლის ექსპორტი. საბაჟო დამუშავების ოპერაციები: საქონლის გადატანა თავისუფალი ზონაში ან თავისუფალი საწყობში, საქართველოს საბაჟო ტერიტორიიდან საქონლის რეექსპორტი, საქონლის განადგურება საბაჟო ზედამხედველობის ქვეშ, საქონლის გადაცემა სახელმწიფო საკუთრებაში. უბაჟო ვაჭრობის პუნქტი. საბაჟო გადასახდელები. საბაჟო გაფორმება. დეკლარირება და საბაჟო დეკლარაციის სახეები. საბაჟო წარმომადგენელი. საბაჟო გადასახადის ცნება. საბაჟო გადასახადის გადამხდელები და დაბეგვრის ობიექტი. საბაჟო ღირებულება და მისი განსაზღვრის მეთოდები. საბაჟო გადასახადის განაკვეთები. საბაჟო მოსაკრებლის ცნება. საბაჟო მოსაკრებლის გადამხდელები. საბაჟო მოსაკრებლის განაკვეთები;
გ) საქართველოს კანონთა ნუსხა საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის სამმართველოს მოხელეთათვის:
გ.ა) საქართველოს საგადასახადო კოდექსი;
გ.ბ) საქართველოს საბაჟო კოდექსი.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2009 წლის 12 ივნისის ბრძანება №368-სსმIII, №71, 12.06.2009წ.; მუხ.780
პროგრამა ფინანსური და საინვესტიციო პოლიტიკის დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. ფინანსური პოლიტიკა. ფინანსური პოლიტიკის საფუძვლები. საბიუჯეტო პოლიტიკა. საბიუჯეტო-საგადასახადო პოლიტიკის მოკლე და გრძელვადიანი მიზნები და მისი ინსტრუმენტები. გადასახადების მულტიპლიკატორი. ფისკალური პოლიტიკა. ეკონომიკის ჩართული სტაბილიზატორები. გადასახადის სახეები და მათი კლასიფიკაცია. მაკროეკონომიკური ანალიზის და პროგნოზირების მეთოდები და მოდელები.
2. საგადასახადო პოლიტიკა. საქართველოს საგადასახადო სისტემა. დამატებული ღირებულების გადასახადი. აქციზი. საშემოსავლო და მოგების გადასახადები. საწარმოთა ქონების გადასახადი. ფიზიკურ პირთა ქონების გადასახადი. მიწის გადასახადი. გადასახადი ქონების გადაცემისათვის. სოციალური გადასახადები. გადასახადი ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის. გადასახადი მავნე ნივთიერებებით გარემოს დაბინძურებისათვის. საგზაო ფონდის გადასახადები. ადგილობრივი გადასახადები, მოსაკრებლები და სხვა არასაგადასახადო შემოსავლები. საქართველოს საგადასახადო პოლიტიკის სრულყოფის პრობლემები. საგადასახადო პოლიტიკის უცხოური გამოცდილება. საგადასახადო სამართალი და მისი დაცვის პრობლემები.
3. საბაჟო პოლიტიკა. საქართველოს საბაჟო კოდექსის ძირითადი ელემენტები. საბაჟო სისტემა. საბაჟო რეჟიმი. საბაჟო ტარიფი. საბაჟო გადასახადი. საბაჟო გადასახადის სახეები. ჩვეულებრივი საბაჟო გადასახადი. სეზონური საბაჟო გადასახადი. განსაკუთრებული საბაჟო გადასახადი და მისი გადამხდელები. საბაჟო გადასახადის დაბეგვრის ობიექტი. საქონლის საბაჟო ღირებულება. საბაჟო გადასახადის განაკვეთები. მსუბუქი ავტომობილების იმპორტის საბაჟო გადასახადით დაბეგვრა. თამბაქოს იმპორტის საბაჟო გადასახადით დაბეგვრა. სატარიფო შეღავათები. ანტიდემპინგური გადასახადი. გრანტით მიღებული საქონლის საბაჟო დაბეგვრა. საქონლის თავისუფალ მიმოქცევაში გაშვების საბაჟო რეჟიმი. საბაჟო რეჟიმის შერჩევა და შეცვლა. საბაჟო გაფორმება: გამარტივებული და პრიორიტეტული წესები. საბაჟო დეკლარაცია. საერთაშორისო ორმაგი დაბეგვრის პრობლემები. მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციებში გაწევრიანებით განსაზღვრული საქართველოს ვალდებულებები და უფლებები.
4. ინვესტიციები და საინვესტიციო პოლიტიკა. დაგროვებისა და ინვესტიციების არსი. საინვესტიციო პოლიტიკა. სახელმწიფო და კერძო ინვესტიციები. უცხოური ინვესტიციები. გრძელვადიანი საინვესტიციო გადაწყვეტილებანი. კაპიტალის ფასი. კაპიტალის დაბანდების არჩევანის კრიტერიუმები. ინვესტიციური პროექტის ფულადი ნაკადის ანალიზი. რისკის ანალიზი კაპიტალურ დაბანდებათა ბიუჯეტის ფორმირებისას. კაპიტალურ დაბანდებათა ოპტიმალური ბიუჯეტი. ინვესტიციური პროექტების შეფასების კრიტერიუმები. ინვესტიციური პროექტების ანალიზი ინფლაციის პირობებში.
დანართი 4
ამოღებულია - საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
პროგრამა შემოსავლების დაგეგმვისა და ფინანსური სტატისტიკის დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. მაკროეკონომიკა. მაკროეკონომიკის არსი და მნიშვნელობა. მაკროეკონომიკური პოლიტიკა. მაკროეკონომიკური მეთოდები და მოდელები. წლიური ნაკადის მოდელი – „გაჟონვა“ და „ინექცია“. მაკროეკონომიკური წონასწორობა და მისი ზოგადი პირობები. მაკროეკონომიკური თეორია და ეკონომიკური პოლიტიკა. ერთობლივი ეროვნული პროდუქტი და ეროვნული შიდა პროდუქტი. ფასების და ინფლაციის მაჩვენებლები. ძირითადი მაკროეკონომიკური ტოლობა. ნომინალური და რეალური მაჩვენებლები. ფასების ინდექსი. ეროვნულ ანგარიშთა სისტემა. სახელმწიფოს მაკროეკონომიკური უსაფრთხოება. მაკროეკონომიკური არასტაბილურობა. ეკონომიკური ციკლები. უმუშევრობა. ინფლაცია. ერთობლივი მოთხოვნის და ერთობლივი მიწოდების მოდელი. მაკროეკონომიკური წონასწორობა სასაქონლო-ფულად ბაზარზე. შემოსავლების და გასავლების კეინსური მოდელი. მაკროეკონომიკური ანალიზის და პროგნოზირების მეთოდები და მოდელები. საქართველოს ძირითად მაკროეკონომიკურ მაჩვენებელთა დინამიკა. ეკონომიკური ზრდის თეორიები და მოდელები. სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები, მათი სახეების პროგნოზირება და დაგეგმვა.
2. ფისკალური ანალიზი. მონიტორინგი და პროგნოზირება. ფისკალური ანალიზის მეცნიერული საფუძვლები. ფისკალური ანალიზის მიზანი. ფისკალური ანალიზი და დაგეგმვა. ფისკალური ანალიზის მათემატიკური ინსტრუმენტარი. ფისკალური ანალიზის ინფორმაციული უზრუნველყოფა. ფინანსური მონიტორინგის არსი და მიზანი. მონიტორინგის ფორმები და მეთოდები. მონიტორინგის ეფექტიანობის შეფასება. პროგნოზირების არსი და ამოცანები. ფისკალური პროგნოზირების მეთოდების სისტემა. პროგნოზირების მეთოდების შერჩევა. პროგნოზირების წინაშე არსებული ინფორმაციული და მეთოდოლოგიური პრობლემები და მათი დაძლევის ძირითადი მიმართულებანი.
3. ფინანსური სტატისტიკა, კომპიუტერულ-პროგრამული უზრუნველყოფა. ფინანსური სტატისტიკის არსი და დანიშნულება. ფინანსური სტატისტიკის ორგანიზაცია. ფინანსური სტატისტიკის მაჩვენებელთა სისტემა. ფინანსური სტატისტიკის დაკვირვების სფერო. ფინანსური, საბიუჯეტო და საგადასახადო სტატისტიკის როლი. ფინანსური სტატისტიკური ინფორმაციის მოპოვება, კლასიფიკაცია, დამუშავება, გადაცემა და შენახვა. სტატისტიკური ანგარიშების სახეები და შედგენის პერიოდულობა. სახელმწიფო ფინანსური სტატისტიკის მოცვის არეალი. სახელმწიფო სექტორის ორგანოები. ცენტრალურ ბიუჯეტზე მყოფი ორგანიზაციები და სპეციალური ფონდები. სახელმწიფო ბიუჯეტის და არასაბიუჯეტო სახელმწიფო ფონდების სტატისტიკა. ფასების და ინფორმაციის სტატისტიკა. საპროცენტო განაკვეთების სტატისტიკა. სავალდებულო სტატისტიკა. სახელმწიფო ფინანსური სტატისტიკის კლასიფიკაცია. ბიუჯეტის შემოსავლები და მიღებული ოფიციალური ტრანსფერტები (გრანტები), – ხარჯები, დაფინანსების წყაროები და ვალი. სახელმწიფო ფინანსური სტატისტიკის კავშირი ფულად-საბანკო სტატისტიკასთან, საგადასამხდელო სტატისტიკასთან და ეროვნულ ანგარიშთა სისტემასთან. ყოველკვირეული, ყოველთვიური, კვარტალური და წლიური სტატისტიკური ინფორმაციის სახეები. ფინანსური სტატისტიკის მონაცემთა დამუშავების და წარდგენის პრობლემები. ბიუჯეტის შემოსავლების და ხარჯების კლასიფიკაცია. შემოსავლების და ხარჯების კონსოლიდირება სხვადასხვა საბიუჯეტო დონეზე. სახელმწიფო მართვის სექტორი ეროვნულ ანგარიშთა სისტემაში.
დანართი 5
ამოღებულია - საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2006 წლის 14 თებერვლის ბრძანება №106-სსმIII, №22, 17.02.2006წ.; მუხ.268
პროგრამა სახელმწიფო ქონების ფინანსური მართვისა და არასაგადასახადო შემოსავლების დეპარტამენტის მოხელეთათვის
1. საწარმოთა ეკონომიკა და ფინანსები. საწარმო საბაზრო ეკონომიკის პირობებში. წარმოების ეკონომიკური და სოციალური ეფექტიანობა. საწარმოთა საქმიანობის პროგნოზირება. საწარმოთა ძირითადი საშუალებების, დაუმონტაჟებელი მოწყობილობების და დაუმთავრებელი კაპიტალური დაბანდებების კონსერვაციის დროებითი წესი. ძირითადი საშუალებების ამორტიზაცია, ინვესტიციური საქმიანობა სამრეწველო საწარმოებში. სამეცნიერო-ტექნიკური პროგრამების ეკონომიკური ეფექტიანობა. საწარმოთა მართვის ეკონომიკური მექანიზმი. მოგება. რენტაბელობა. იჯარა. ლიზინგი. ფრანჩაიზინგი. საწარმოთა ფინანსები: არსი, ფუნქციები, პრინციპები. საწარმოთა დაფინანსების და დაკრედიტების ორგანიზაცია, ფორმები და მეთოდები. საწარმოთა ფულადი კაპიტალი: დაგეგმვა და ფინანსური სტატისტიკა. რეალური სექტორის საგადასახადო და საბიუჯეტო პოლიტიკა, ბიუჯეტთან ურთიერთობა. რეალური სექტორის სუბსიდირება. სამეურნეო საქმიანობის ფინანსური ანალიზი. სამეწარმეო საქმიანობის ფორმები. საწარმოთა სამეურნეო საქმიანობის ანალიზი.
2. სახელმწიფო ქონების მართვის პოლიტიკა. სახელმწიფო ქონების ფინანსური მართვის მიზანი და ამოცანები. სადივიდენდო პოლიტიკა და აქციების კურსის რეგულირება. სადივიდენდო პოლიტიკის საფუძვლები. ფაქტორები, რომლებიც განსაზღვრავენ სადივიდენდო პოლიტიკას. დივიდენდის წყაროები. დივიდენდის გამოანგარიშებისა და გადახდის წესი. დივიდენდის რეინვესტირება. დივიდენდების გადახდა აქციებით. გაკოტრების საქმეთა წარმოების წესი. გაკოტრების რეგულირება. გაკოტრების პროცედურა, გაკოტრების კრიტერიუმები. პრივატიზაციის ფინანსური ასპექტები.
3. საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაცია და სახელმწიფო სესხების მართვა. საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაციის შესახებ საქართველოს კანონი: კანონის მიღების მიზანი. ბიუჯეტისადმი ვადაგადაცილებული დავალიანების რესტრუქტურიზაციის თაობაზე გადაწყვეტილების მიღების პროცედურა. რესტრუქტურიზაციის საკითხის განსახილველად წარმოსადგენი დოკუმენტაცია. რესტრუქტურიზაციის გეგმა. საწარმოს ვალდებულებები რესტრუქტურიზაციის რეჟიმში მუშაობის პირობებში. სახელმწიფო სესხები: დაფინანსების წყაროები. სახელმწიფო სესხების მართვის პრობლემების დარეგულირების საკანონმდებლო ბაზა: სასესხო ვალდებულებების დაფარვის გარანტიები.
4. არასაგადასახადო შემოსავლები. საქართველოს ცენტრალური ბიუჯეტის კუთვნილი მოსაკრებლებისა და სხვა არასაგადასახადო შემოსავლების თაობაზე მოქმედი საკანონმდებლო ბაზა: საქართველოს კანონები „მოსაკრებლების სისტემის საფუძვლების შესახებ“, „საბაჟო მოსაკრებლების შესახებ“, „სალიცენზიო მოსაკრებლების შესახებ“, „სამეწარმეო საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ“, „სამოქალაქო საავიაციო საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ“, „ხე-ტყის ნედლეულის საექსპორტო-სალიცენზიო მოსაკრებლების შესახებ“, „მიწის ნაკვეთისა და მასთან დაკავშირებული უძრავი ქონების სახელმწიფო სარეგისტრაციო მოსაკრებლის შესახებ“, „სახელმწიფო ბაჟის შესახებ“, „საკონსულო მოსაკრებლის შესახებ“, „მიგრანტთა ინსპექტირების მოსაკრებლის შესახებ“. შემოსავალი სახელმწიფო ქონების პრივატიზებიდან და იჯარიდან. ფიზიკური პირისა და კერძო სამართლის იურიდიული პირის სარგებლობაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების სახელმწიფო მიწაზე კერძო საკუთრების უფლების მინიჭების შედეგად მიღებული შემოსავალი. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების სახელმწიფო მიწის გასხვისების შედეგად მიღებული შემოსავალი. დივიდენდები. შემოსავალი სახელმწიფო მარაგების გაყიდვიდან. როიალტი. სახელმწიფო სესხის, დეპოზიტის, ვექსელისა და სხვა პროცენტებიდან შემოსავალი. შემოსავალი არამატერიალური აქტივების გაყიდვიდან. გრანტები. შემოსავალი ადმინისტრაციული ჯარიმებიდან. შემოსავალი კონფისკებული და უპატრონო ქონებიდან. შემოსავალი შემოწირულობებიდან. სპეციალური შემოსავლები. შემოსავალი გარდამავალი საბრუნავი საშუალებების მოსესხებიდან და მისი დაბრუნების წესი.
როგორ დავიმოწმოთ
საქართველოს მინისტრის ბრძანება “ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის საჯარო მოხელეთა საკვალიფიკაციო მოთხოვნების” პროგრამის დამტკიცების შესახებ”, №45, 13.03.2001, სარეგისტრაციო კოდი 190.040.000.11.117.004.694 (კონსოლიდირებული რედაქცია 12.06.2009). ხელმისაწვდომია: https://legali.ge/law/52126-2/