სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობისა და დებულების დამტკიცების შესახებ
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
ცვლილებები (17)
შემდგომი ცვლილებები (1)
წინა ცვლილებები (16)
დოკუმენტის ტექსტი
|
ა) სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობა (დანართი №1);
ბ) სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის დებულება (დანართი №2).
|
ბ) მერაბ ჩალათაშვილი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის უფროსი − კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე;
გ) ქეთევან ლომიძე − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის გეოლოგიური ფონდების სამმართველოს მთავარი სპეციალისტი − კომისიის მდივანი;
დ) ირაკლი ნადარეიშვილი − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს ლიცენზირების დეპარტამენტის უფროსი;
ე) შორენა იოსებიძე – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს იურიდიული სამსახურის უფროსი;
ვ) ნინო ჯაფარიძე − სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასისტენტ-პროფესორი;
ზ) მერაბ გაფრინდაშვილი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი;
თ) პაატა გაფრინდაშვილი − სსიპ − საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტოს გენერალური დირექტორის მოადგილე;
ი) ნიკა ბოჭორიშვილი − სსიპ – გ. წულუკიძის სამთო ინსტიტუტის საბადოთა დამუშავების ლაბორატორიის გამგე, მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, სამთო ინჟინერი, დოქტორი;
კ) არჩილ მაღალაშვილი – სსიპ – ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის საინჟინრო და გეომეცნიერებების დეპარტამენტის დირექტორი, სსიპ – ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის მიწვეული ლექტორი, ასოცირებული პროფესორი;
ლ) გიორგი მელიქაძე – თსუ მ. ნოდიას სახელობის გეოფიზიკის ინსტიტუტის მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, დოქტორი;
მ) ნინო ჩიქოვანი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მელიორაციისა და მიწის მართვის დეპარტამენტის მიწის რესურსების დაცვის სამმართველოს მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი;
ნ) ნოდარ ფოფორაძე – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი, პროფესორი;
ო) დავით ბლუაშვილი – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასოციირებული პროფესორი.
სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის დებულება
ზოგადი დებულებანი
მუხლი 1
1. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისია (შემდგომში – კომისია) არის საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროსთან (შემდგომში – სამინისტრო) არსებული სათათბირო ორგანო.
2. კომისიის შექმნა და შემადგენლობის დამტკიცება ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
3. კომისია თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, მათ შორის, წინამდებარე დებულებით.
4. კომისიის ამოცანაა, ყველა სახის სასარგებლო წიაღისეულის (ნავთობისა და გაზის გარდა) მარაგების გამოთვლისთვის მოპოვებული გეოლოგიური ინფორმაციის შემოწმება მარაგების დამტკიცების/ ჩამოწერის მიზნით, დასკვნის შემუშავება.
5. სასარგებლო წიაღისეულის შესწავლილი საბადოების, აგრეთვე მათი დამუშავების პროცესში დამატებით გამოვლენილი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცება და სახელმწიფო ბალანსზე აყვანა, აგრეთვე ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება სსიპ – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს (შემდგომში – სააგენტო) უფროსის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით, რომლის გამოცემის ერთადერთი საფუძველია კომისიის დასაბუთებული დადებითი დასკვნა.
6. მარაგების დამტკიცება შეიძლება ობიექტის გეოლოგიური შესწავლის შემდეგ, თუ წარდგენილი ინფორმაცია საშუალებას იძლევა, ობიექტურად შეფასდეს სასარგებლო წიაღისეულის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მაჩვენებლები, მოპოვების სამთო-ტექნიკური, ჰიდროგეოლოგიური, საინჟინრო-გეოლოგიური პირობები, ნედლეულის ეკონომიკური მნიშვნელობა და სხვა.
7. დამუშავების სტადიაზე მყოფი სასარგებლო წიაღისეულის საბადოების მარაგები ექვემდებარება ხელახალ დამტკიცებას საწყისი მარაგების 25-30 პროცენტით კლების ან მატების, ხარისხობრივი მახასიათებლების, ან სხვა პარამეტრების არსებითი ცვლილების შემთხვევაში.
8. დამტკიცებული მარაგების გამომუშავების დასრულების შემდეგ სასარგებლო წიაღისეულის მარაგებისა და რესურსების, აგრეთვე სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, რომელიც არ დადასტურდა შემდგომი გეოლოგიურ-საძიებო სამუშაოების ან საბადოს დამუშავების შედეგად, სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება კომისიის შესაბამისი დასკვნის საფუძველზე გამოცემული სააგენტოს უფროსის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით. იმ სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, რომელმაც დაკარგა სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობა, ჩამოწერა ხდება ამ დანართის 21 მუხლით დადგენილი წესით.
9. სასარგებლო წიაღისეულის (გარდა ნავთობისა და გაზისა) მარაგების დამტკიცებისათვის/ჩამოწერისთვის წარდგენილი გეოლოგიური ანგარიშის შეფასებისას კომისია ხელმძღვანელობს დარგში არსებული საუკეთესო პრაქტიკის პრინციპებითა და წინამდებარე დებულებით.
კომისიის ფუნქციები და უფლებამოსილებები
მუხლი 2
1. კომისიის ფუნქციაა განიხილოს და შეაფასოს:
ა) ლიცენზიის მფლობელის მიერ წარდგენილი, ლიცენზირებულ ტერიტორიაზე დაძიებული სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების რაოდენობა, საბადოს/საბადოს უბნის შესახებ გეოლოგიური, ტექნოლოგიური, ეკონომიკური და ეკოლოგიური ინფორმაცია;
ბ) საბადოს/საბადოს უბნის მარაგების შესასწავლად და მათ საანგარიშოდ გამოყენებული მეთოდები და ხერხები;
გ) წარდგენილი ანგარიშის საძიებო მეთოდების შერჩევის შესაბამისობა, მონაცემთა მოპოვების, მათი გაანალიზების, შესწავლისა და განზოგადების შედეგების სისრულე და ლიცენზიის მფლობელის მიერ გამოტანილი დასკვნის ადეკვატურობა;
დ) მარაგების კატეგორიების შესაბამისობა და სანდოობა, შესწავლილი საბადოს/საბადოს უბნის სირთულის ჯგუფთან;
ე) გამოთვლილი მარაგებისა და რესურსების ოდენობის სანდოობა;
ვ) წარდგენილი ინფორმაციის სისრულე;
ზ) მიწისქვეშა სივრცეების შესახებ გეოლოგიური ინფორმაცია;
თ) ლიცენზიის მფლობელის მიერ წარდგენილი სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიში, რომელიც მომზადებულია არსებული ფონდური მასალის ანალიზისა და დამატებითი კვლევების საფუძველზე.
2. დაკისრებული ფუნქციების განხორციელების მიზნით, კომისია უფლებამოსილია:
ა) ცალკეულ შემთხვევაში, მიიწვიოს დამოუკიდებელი ექსპერტები, დასამტკიცებლად/ჩამოსაწერად წარდგენილი ანგარიშის შესახებ საექსპერტო დასკვნის მომზადებისათვის;
ბ) საჭიროების შემთხვევაში, საბოლოო დასკვნის გამოსატანად, ლიცენზიის მფლობელისაგან მოითხოვოს პირველადი დოკუმენტაცია-მასალები, მათ შორის, ობიექტის ადგილზე დათვალიერება;
გ) გასცეს დასაბუთებული უარყოფითი დასკვნა მარაგების დამტკიცებაზე/ჩამოწერაზე, კომისიისთვის წარდგენილი მასალის ანალიზის საფუძველზე.
1. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების ჩამოწერა სახელმწიფო ბალანსიდან ხორციელდება ლიცენზიის მფლობელის მიერ ამ დანართის მე-4 მუხლის მე-10 და 101 პუნქტებით გათვალისწინებული ფორმით წარდგენილი დასაბუთებული ანგარიშის ან სააგენტოს მიერ ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ფორმით მომზადებული ანგარიშის საფუძველზე.
2. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით ჩამოწერის თაობაზე სააგენტოს უფროსის გადაწყვეტილება მიიღება კომისიის შესაბამისი დასკვნის საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის თანხმობით, რომელსაც შუამდგომლობით მიმართავს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო.
3. ლიცენზიის მფლობელის მიმართვის შემთხვევაში, სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერისას გათვალისწინებულ უნდა იქნეს შესაბამისი ტერიტორიის ამორიცხვის შესაძლებლობა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიით განსაზღვრული ფართობიდან. ამასთან, ფართობის ამორიცხვა ხორციელდება ლიცენზიის მფლობელთან შეთანხმებით. ჩამოწერა არ გამორიცხავს მომავალში აღნიშნულ რესურსზე სახელმწიფოს მიერ სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის გაცემის შესაძლებლობას.
4. სააგენტოს მიერ მომზადებული ანგარიში უნდა მოიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) შესავალს;
ბ) ზოგად ინფორმაციას საბადოს შესახებ;
გ) საბადოს გეოლოგიური შესწავლილობის ისტორიას;
დ) საბადოს გეოლოგიურ აგებულებას;
ე) პირვანდელ ინფორმაციას საბადოს მარაგების შესახებ (ბალანსზე აყვანის დროისათვის);
ვ) მარაგების დინამიკას;
ზ) საბადოს/მისი ნაწილის რუკას X და Y კოორდინატებთან მითითებით, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით;
თ) საბადოს არსებული მდგომარეობის ფოტოფიქსაციას (აეროფოტოს);
ი) მარაგების ჩამოწერის დასაბუთებას;
კ) დასკვნას.
კომისიის მართვა და საქმიანობის წესები
მუხლი 3
1. კომისიას ხელმძღვანელობს კომისიის თავმჯდომარე.
2. კომისიის თავმჯდომარეს ჰყავს მოადგილე.
3. კომისიის თავმჯდომარე:
ა) იწვევს კომისიის სხდომებს, განსაზღვრავს კომისიის სხდომის დღის წესრიგს;
ბ) პასუხს აგებს კომისიისათვის დაკისრებული ფუნქციების შესრულებაზე;
გ) სპეციალური უფლებამოსილების გარეშე მოქმედებს კომისიის სახელით და წარმოადგენს მის ინტერესებს ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან ურთიერთობაში.
4. თითოეული განხილული მარაგების ანგარიშისათვის კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ კომისიის წევრების ანაზღაურებას, კომისიის მდივნის წარდგინების საფუძველზე, უზრუნველყოფს სააგენტო, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
5. კომისიის თავმჯდომარე განსაკუთრებულ შემთხვევებში, განსახილველი საკითხის სპეციფიკიდან გამომდინარე, ამტკიცებს „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შემადგენლობას. კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ, დამოუკიდებელ ექსპერტთა ანაზღაურებას უზრუნველყოფს სააგენტო კომისიის მდივნის წადგინების საფუძველზე, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული კომისიის წევრების, აგრეთვე „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შრომის ანაზღაურების ოდენობას ადგენს სააგენტოს უფროსი, შესაბამისი ინდივიდუალურ-ადმინისტრაციული სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
7. „დამოუკიდებელ ექსპერტს“ აქვს იგივე ფუნქციები, მოვალეობები და პასუხისმგებლობა, რაც კომისიის წევრებს. „დამოუკიდებელი ექსპერტი“ ინარჩუნებს ანონიმურობას და არ ახმაურებს მის მიერ დაწერილ საექსპერტო დასკვნას ანგარიშის დაცვამდე.
8. კომისიის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში, კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, მის მოვალეობებს ასრულებს კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე.
9. კომისიის სხდომების ორგანიზებასა და კომისიის თავმჯდომარის მიერ გაცემულ დავალებათა შესრულების კონტროლს, აგრეთვე კომისიის სხდომის ოქმის გაფორმებასა და ხელმოსაწერად მომზადებას უზრუნველყოფს კომისიის მდივანი.
1. კომისია საქმიანობას ახორციელებს სხდომების მეშვეობით, რომელთა რაოდენობა შეზღუდული არ არის.
2. კომისია იკრიბება საჭიროების მიხედვით.
3. მორიგი სხდომის მოწვევის თარიღს, დღის წესრიგსა და კომისიის ჩატარების ადგილს განსაზღვრავს კომისიის თავმჯდომარე.
4. კომისიის წევრების თანხმობის შემთხვევაში, კომისიის თავმჯდომარეს შეუძლია პირველივე სხდომაზე უყაროს კენჭი წარდგენილ მარაგებს დასამტკიცებლად/ჩამოსაწერად.
5. კომისიის სამუშაო სხდომამდე არაუგვიანეს 10 დღით ადრე კომისიის მდივანი კომისიის წევრებს უგზავნის განსახილველი საკითხების მასალასა და ინფორმაციას სხდომის მოწვევის თარიღისა და დღის წესრიგის შესახებ.
6. კომისიის სხდომა უფლებამოსილია, მიიღოს გადაწყვეტილება იმ შემთხვევაში, თუ მას ესწრება კომისიის წევრთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტი. კომისიის გადაწყვეტილების მიღება ხდება სხდომის მონაწილე წევრთა ხმების უმრავლესობით.
7. იმ შემთხვევაში, თუ კომისიის რომელიმე წევრი მონაწილეობას იღებდა განსახილველად წარდგენილი კონკრეტული მარაგების მომზადების პროცესში, მას აღარ აქვს აღნიშნული საკითხის განხილვასა და გადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობის უფლება.
8. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში გადამწყვეტია კომისიის თავმჯდომარის ხმა.
9. კომისიის სხდომები მიმდინარეობს დახურულად. მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, ასევე სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშის განხილვის მიზნით გამართული სხდომის ოქმის ნაწილი, რომელიც მოიცავს „წიაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის 29-ე მუხლით განსაზღვრულ ინფორმაციას, ლიცენზიის მფლობელის თანხმობის გარეშე არ გასაჯაროვდება.
10. მარაგების დამტკიცებისათვის/ჩამოწერისათვის ლიცენზიის მფლობელმა კომისიას უნდა წარუდგინოს:
ა) ტექსტური მასალა, რომლის შემადგენელი დოკუმენტებია:
ა.ა) სატიტულო ფურცელი;
ა.ბ) შემსრულებელთა სია;
ა.გ) რეფერატი;
ა.დ) ანგარიშის შინაარსი;
ა.ე) შესავალი;
ა.ვ) საბადოს რაიონის ადმინისტრაციული მდებარეობა, ფიზიკური და ეკონომიკურ-გეოგრაფიული დახასიათება და ინფრასტრუქტურა;
ა.ზ) რაიონის მოკლე, მაგრამ სრული გეოლოგიური დახასიათება;
ა.თ) საბადოს გეოგრაფიული და გეოტექტონიკური მდებარეობა;
ა.ი) საბადოს დამუშავების სამთო-გეოლოგიური, საინჟინრო-გეოლოგიური, სამთო-ტექნიკური, ჰიდროგეოლოგიური და ეკოლოგიური პირობები;
ა.კ) საბადოს სტრუქტურა და გეოლოგიური აგებულება;
ა.ლ) სასარგებლო წიაღისეულის ნივთიერი შედგენილობა და ტექნოლოგიური თვისებები;
ა.მ) დანიშნულების მიხედვით, დასინჯვის სახეობები და მათი განხორციელების დასაბუთებული ხერხები;
ა.ნ) სინჯების გამოცდის ძირითადი და საკონტროლო, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად აკრედიტებული ლაბორატორიის (რომელიც შეტანილია აკრედიტაციის სისტემის სახელმწიფო რეესტრში) ან საერთაშორისო აკრედიტაციის მქონე ლაბორატორიის დასახელება და აკრედიტაციის სერტიფიკატი, შიდა და გარე კონტროლის მონაცემები, მათი ურთიერთშედარებით მიღებული დასკვნები შემთხვევითი და სისტემატური ცდომილებების შესახებ, მათ აღმოსაფხვრელად განხორციელებული ღონისძიებები;
ა.ო) მონაცემთა სტატისტიკური დამუშავებისა და მათემატიკური მოდელირების გამოყენებული მეთოდები, ხერხები, მათი აღწერა, მიღებული რაოდენობრივი მონაცემებისა და შედეგების გაშიფვრა;
ა.პ) მათემატიკური მოდელირების მონაცემებზე დაყრდნობით, გამადნების ძირითადი პარამეტრების (სასარგებლო კომპონენტების შემცველობების) რაოდენობრივი მაჩვენებლების მათემატიკური მოლოდინის გამოსათვლელი ხერხების დასაბუთება;
ა.ჟ) თანმდევი კომპონენტების რაოდენობრივი მონაცემები;
ა.რ) მარაგების ანგარიშისათვის გამოყენებული მეთოდის აღწერა და დასაბუთება;
ა.ს) მიღებული კონდიციებისა და კიდურა მონაცემების დასაბუთება;
ა.ტ) გამადნების სანდოობის კატეგორიებად დაყოფის დასაბუთება;
ა.უ) მარაგების ანგარიშის სხვადასხვა ფორმულარები, მათ შორის, საბოლოო ფორმულარი;
ა.ფ) საბადოს დამუშავების ტექნოლოგიური სქემა;
ა.ქ) სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ეკონომიკური მაჩვენებლები და მასთან დაკავშირებული ეკონომიკური გამოთვლები;
ა.ღ) საბადოს ეკოლოგიური პირობები;
ბ) კარტოგრაფიული მასალა, რომლის შემადგენელი დოკუმენტებია:
ბ.ა) რაიონის მიმოხილვითი რუკა;
ბ.ბ) საბადოს რაიონის მსხვილმასშტაბიანი (1:50000 ან 1:25000) გეოლოგიური რუკა, სტრატიგრაფიული სვეტით, საბადოზე გამავალი, მინიმუმ ორი ჭრილითა და დეტალური პირობითი ნიშნებით;
ბ.გ) საბადოს დეტალური გეოლოგიური რუკა (მასშტაბი 1:10000-დან 1:1000-მდე) მასზე გამადნებული სხეულის შემოკონტურებით;
ბ.დ) რამდენიმე გეოლოგიური ჭრილი, ჭრილების მეთოდით მარაგების ანგარიშის შემთხვევაში კი, მოცემული უნდა იყოს მარაგების ბლოკების შემოსასაზღვრად გამოყენებული ყველა ჭრილი, მათზე სამრეწველო გამადნების შემოკონტურებით;
ბ.ე) მარაგების ანგარიშის სქემა, სამთო საძიებო გამონამუშევრებისა და საძიებო ჭრილების დატანითა და მადნიანი ბლოკების შემოკონტურებით;
ბ.ვ) ყველა კარტოგრაფიული მასალა მიბმული და შესრულებული უნდა იყოს UTM-WGS84 საკოორდინატო სისტემაში;
გ) დანართი, რომელიც უნდა შეიცავდეს:
გ.ა) სამთო გამონამუშევრების პასპორტებს (ჭრილებს);
გ.ბ) ყველა საძიებო გამონამუშევრის დასინჯვის სქემას ცალ-ცალკე, მასზე გამადნებული ნაწილის გამოყოფითა და დასინჯვის მონაცემების ჩვენებით;
გ.გ) სამთო გამონამუშევრების კოორდინატთა უწყისს (საჭიროების შემთხვევაში, გამადნებული სხეულის საგებისა და სახურავის გადაკვეთების ჩვენებით);
გ.დ) წიაღითსარგებლობის ლიცენზიის ასლსა და სალიცენზიო პირობებს;
გ.ე) ლაბორატორიების მიერ ჩატარებული გამოცდების შედეგების დამოწმებულ ამონაწერს.
101. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერის მიზნით წარდგენილი ანგარიში, გარდა ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, უნდა მოიცავდეს:
ა) ამოსარიცხი ტერიტორიის (ტერიტორიის ამორიცხვის შემთხვევაში) X და Y კოორდინატებს, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით;
ბ) დასაწყობების ტერიტორიის X და Y კოორდინატებს, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით;
გ) საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული აუდიტორის/ აუდიტორული ფირმის ან/და შესაბამისი კომპეტენტური პირის (JORC, CIM, SAMREC, PERC) მიერ გაცემულ დასკვნას სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის თაობაზე.
11. მიწისქვეშა წყლების საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ჰიდროგეოლოგიური ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „სასმელი, სამკურნალო მინერალური, სამრეწველო, ტექნიკური და თბოენერგეტიკული მიწისქვეშა წყლების მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
12. მყარი სასარგებლო წიაღისეულის საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „მყარი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
13. მადნეულ საბადოებზე მარაგების დამტკიცების მიზნით ანგარიშის წარდგენისას ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, დაიცვას Joint Ore Reserves Committee (JORC) კოდექსით ან სხვა საერთაშორისო სტანდარტ(ებ)ით განსაზღვრული მოთხოვნები.
14. სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიში კომისიის მდივნის მიერ გადამოწმდება დამატებითი კვლევების არსებობაზე და ამის შემდეგ წარედგინება კომისიას განსახილველად.
15. კომისია განიხილავს სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშს და გასცემს რეკომენდაციას ამ ტერიტორიაზე გეოლოგიურ-საძიებო სამუშაოების გაგრძელებაზე.
16. კომისიისთვის წარდგენილი ინფორმაციის სიზუსტეზე პასუხისმგებელია ლიცენზიის მფლობელი.
17. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ ჩამოწერის, ასევე სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშთან დაკავშირებით შესაბამისი დასკვნის მიზნით კომისიისთვის წარდგენილი ანგარიში მომზადებული უნდა იყოს კვალიფიციური ფიზიკური ან იურიდიული პირის მიერ, რომელიც უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) სამთო-გეოლოგიური/ჰიდროგეოლოგიური დარგის სპეციალისტი, რომელსაც აქვს შესაბამისი კომპეტენციის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ბ) სამთო გეოლოგიური/ჰიდროგეოლოგიური სამრეწველო ტიპის საბადოზე მუშაობის არანაკლებ 5-წლიანი სამუშაო (შესასრულებელი სამუშაოების მსგავსი) გამოცდილება.
18. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, ანგარიშს დაურთოს ამ მუხლის მე-17 პუნქტით გათვალისწინებული პირობების დამადასტურებელი ინფორმაცია/დოკუმენტაცია.
19. აუცილებლობის შემთხვევაში, კომისიას შეუძლია ლიცენზიის მფლობელს მოსთხოვოს, დამატებით ჩაატაროს და კომისიას წარუდგინოს გეოლოგიური და ლაბორატორიული კვლევის მასალები, რომლებიც საჭიროა სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, ტიპის, ხარისხისა და თანმდევი კომპონენტების დასადგენად. ამასთან, კომისიას უფლება აქვს, გამოითხოვოს ჩატარებული კვლევების პირველადი დოკუმენტაცია-მასალები.
20. სრული სახით, ზემოთ ჩამოთვლილი მასალების ბეჭდური და ელექტრონული ვერსიები წარდგენილი უნდა იქნეს სამ ეგზემპლარად. კომისიას უნდა წარედგინოს განსახილველი მარაგების ანგარიშის მოკლე დახასიათება, საავტორო ცნობის სახით, ბეჭდური და ელექტრონული ვერსია (CD დისკი) − თითოეული სამ ეგზემპლარად.
21. კომისიის დასკვნა ფორმდება კომისიის სხდომის ოქმის სახით. კომისია სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე დასკვნას შეიმუშავებს ამ მუხლის მე-10 და მე-17 პუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციის სრულად წარდგენიდან სამი თვის ვადაში.
22. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, კომისია თავის დასაბუთებულ დადებით დასკვნას (კომისიის სხდომის ოქმს) სხდომის გამართვიდან 14 კალენდარულ დღეში წარუდგენს სააგენტოს უფროსს, რომელიც სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე გამოსცემს შესაბამის ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს, კომისიის მიერ დადებითი დასკვნის წარდგენიდან 14 კალენდარულ დღეში. ასეთ შემთხვევაში, სააგენტოს უფროსის შესაბამისი ბრძანების ასლი, კომისიის სხდომის სრული ოქმი და დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშების ერთი ეგზემპლარი გადაეცემა სამდივნოს, ხოლო სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით/ჩამოწერით დაინტერესებულ ლიცენზიის მფლობელს გადაეცემა სააგენტოს უფროსის შესაბამისი ბრძანების ასლი, დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
23. კომისიის დადებითი დასკვნა არის წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსზე აყვანის/ჩამოწერის ერთადერთი საფუძველი.
24. კომისიის დასაბუთებული უარყოფითი დასკვნის შემთხვევაში, ამ მუხლის 22-ე პუნქტით დადგენილ ვადაში, კომიისის სხდომის სრული ოქმი და დაუმტკიცებელი ანგარიშის, ასევე ჩამოწერაზე უარის თქმის შემთხვევაში, შესაბამისი ანგარიშის თითო ეგზემპლარი გადაეცემათ კომისიის სამდივნოსა და სააგენტოს, ხოლო სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით დაინტერესებულ პირს გადაეცემა დაუმტკიცებელი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
25. კომისიის სხდომის ოქმში აღნიშნული რეკომენდაცი(ებ)ის გათვალისწინება ლიცენზიის მფლობელისათვის სავალდებულოა შესასრულებლად.
26. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, პლენარული სხდომისთვის წარადგინოს სამუშაო სხდომაზე კომისიის წევრების მიერ მიცემული შენიშვნებისა და პასუხების ელექტრონული და ბეჭდური ვერსია.
27. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებ ინფორმაცია/ანგარიში კომისიის სამდივნოს მეშვეობით ყოველკვარტალურად წარედგინება სამინისტროს არაუგვიანეს საანგარიშო კვარტალის მომდევნო თვის 15 რიცხვისა.
კომისიის პასუხისმგებლობა
მუხლი 5
კომისია პასუხისმგებელია:
ა) მის მიერ გამოტანილ გადაწყვეტილებებზე;
ბ) სასარგებლო წიაღისეულის დამტკიცებული მარაგების სიზუსტეზე, დასაშვები ცდომილების ფარგლებში, განხილული გეოლოგიური ანგარიშის ხარისხსა და კომისიაზე დაკისრებული ფუნქციების დროულ განხორციელებაზე.
კომისიის საქმიანობის შეწყვეტა, დებულებაში ცვლილებების შეტანის წესი
მუხლი 6
1. კომისიის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობა შესაბამისი სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
2. კომისიის დებულებაში ცვლილებისა და დამატებების შეტანა ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
+
საქართველოს მთავრობის დადგენილება №110 2015 წლის 12 მარტი ქ. თბილისისასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობისა და დებულების დამტკიცების შესახებ
„წიაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის 27-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლის საფუძველზე:+
+
ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 20 თებერვლის №188 დადგენილება „სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობისა და დებულების დამტკიცების შესახებ“.
+
დადგენილება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
პრემიერ-მინისტრი ირაკლი ღარიბაშვილი
+
ა) ნანა ზამთარაძე – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს უფროსის პირველი მოადგილე − კომისიის თავმჯდომარე;
ბ) მერაბ ჩალათაშვილი – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის უფროსი − კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე;
ბ) მერაბ ჩალათაშვილი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის უფროსი − კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე;
გ) ქეთევან ლომიძე – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის გეოლოგიური ფონდების სამმართველოს მთავარი სპეციალისტი − კომისიის მდივანი;
გ) ქეთევან ლომიძე − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის გეოლოგიური ფონდების სამმართველოს მთავარი სპეციალისტი − კომისიის მდივანი;
დ) ირაკლი ნადარეიშვილი − საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს ლიცენზირების დეპარტამენტის უფროსი;
დ) ირაკლი ნადარეიშვილი − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს ლიცენზირების დეპარტამენტის უფროსი;
ე) შორენა იოსებიძე – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს იურიდიული სამსახურის უფროსი;
ე) შორენა იოსებიძე – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს იურიდიული სამსახურის უფროსი;
ვ) გოჩა ფირცხელიანი – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სალიცენზიო პირობების კონტროლის სამსახურის უფროსი;
ვ) ნინო ჯაფარიძე − სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასისტენტ-პროფესორი;
ზ) ნინო ჯაფარიძე – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასისტენტ-პროფესორი;
ზ) მერაბ გაფრინდაშვილი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი;
თ) მერაბ გაფრინდაშვილი – საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი;
თ) პაატა გაფრინდაშვილი − სსიპ − საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტოს გენერალური დირექტორის მოადგილე;
ი) პაატა გაფრინდაშვილი − სსიპ − საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტოს გენერალური დირექტორის მოადგილე;
ი) ნიკა ბოჭორიშვილი − სსიპ – გ. წულუკიძის სამთო ინსტიტუტის საბადოთა დამუშავების ლაბორატორიის გამგე, მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, სამთო ინჟინერი, დოქტორი;
კ) ნიკა ბოჭორიშვილი – საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – გ. წულუკიძის სამთო ინსტიტუტის საბადოთა დამუშავების ლაბორატორიის გამგე, მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, სამთო ინჟინერი, დოქტორი;
კ) არჩილ მაღალაშვილი – სსიპ – ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის საინჟინრო და გეომეცნიერებების დეპარტამენტის დირექტორი, სსიპ – ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის მიწვეული ლექტორი, ასოცირებული პროფესორი;
ლ) არჩილ მაღალაშვილი – სსიპ – ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის საინჟინრო და გეომეცნიერებების დეპარტამენტის დირექტორი, სსიპ – ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის მიწვეული ლექტორი, ასოციირებული პროფესორი;
ლ) გიორგი მელიქაძე – თსუ მ. ნოდიას სახელობის გეოფიზიკის ინსტიტუტის მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, დოქტორი;
მ) გიორგი მელიქაძე – თსუ მ. ნოდიას სახელობის გეოფიზიკის ინსტიტუტის მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, დოქტორი;
მ) ნინო ჩიქოვანი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მელიორაციისა და მიწის მართვის დეპარტამენტის მიწის რესურსების დაცვის სამმართველოს მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი;
ნ) ნინო ჩიქოვანი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ჰიდრომელიორაციისა და მიწის მართვის დეპარტამენტის მიწის რესურსების დაცვის სამმართველოს მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი;
ნ) ნოდარ ფოფორაძე – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი, პროფესორი;
ო) ვახტანგ ცინცაძე – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ეკონომიკური ანალიზისა და რეფორმების დეპარტამენტის უფროსი;
ო) დავით ბლუაშვილი – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასოციირებული პროფესორი.
პ) ნოდარ ფოფორაძე – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი, პროფესორი;
ჟ) დავით ბლუაშვილი – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასოციირებული პროფესორი.
+
სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის დებულება თავი I
ზოგადი დებულებანი
1. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისია (შემდგომში – კომისია) არის საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსთან (შემდგომში – სამინისტრო) არსებული სათათბირო ორგანო.
1. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისია (შემდგომში – კომისია) არის საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროსთან (შემდგომში – სამინისტრო) არსებული სათათბირო ორგანო.
2. კომისიის შექმნა და შემადგენლობის დამტკიცება ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
3. კომისია თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, მათ შორის, წინამდებარე დებულებით.
4. კომისიის ამოცანაა, ყველა სახის სასარგებლო წიაღისეულის (ნავთობისა და გაზის გარდა) მარაგების გამოთვლისთვის მოპოვებული გეოლოგიური ინფორმაციის შემოწმება მარაგების დამტკიცების/ ჩამოწერის მიზნით, დასკვნის შემუშავება.
5. სასარგებლო წიაღისეულის შესწავლილი საბადოების, აგრეთვე მათი დამუშავების პროცესში დამატებით გამოვლენილი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცება და სახელმწიფო ბალანსზე აყვანა, აგრეთვე ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება სსიპ – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს (შემდგომში – სააგენტო) უფროსის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით, რომლის გამოცემის ერთადერთი საფუძველია კომისიის დასაბუთებული დადებითი დასკვნა.
6. მარაგების დამტკიცება შეიძლება ობიექტის გეოლოგიური შესწავლის შემდეგ, თუ წარდგენილი ინფორმაცია საშუალებას იძლევა, ობიექტურად შეფასდეს სასარგებლო წიაღისეულის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მაჩვენებლები, მოპოვების სამთო-ტექნიკური, ჰიდროგეოლოგიური, საინჟინრო-გეოლოგიური პირობები, ნედლეულის ეკონომიკური მნიშვნელობა და სხვა.
7. დამუშავების სტადიაზე მყოფი სასარგებლო წიაღისეულის საბადოების მარაგები ექვემდებარება ხელახალ დამტკიცებას საწყისი მარაგების 25-30 პროცენტით კლების ან მატების, ხარისხობრივი მახასიათებლების, ან სხვა პარამეტრების არსებითი ცვლილების შემთხვევაში.
8. დამტკიცებული მარაგების გამომუშავების დასრულების შემდეგ სასარგებლო წიაღისეულის მარაგებისა და რესურსების, აგრეთვე სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, რომელიც არ დადასტურდა შემდგომი გეოლოგიურ-საძიებო სამუშაოების ან საბადოს დამუშავების შედეგად, სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება კომისიის შესაბამისი დასკვნის საფუძველზე გამოცემული სააგენტოს უფროსის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით. იმ სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, რომელმაც დაკარგა სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობა, ჩამოწერა ხდება ამ დანართის 21 მუხლით დადგენილი წესით.
9. სასარგებლო წიაღისეულის (გარდა ნავთობისა და გაზისა) მარაგების დამტკიცებისათვის/ჩამოწერისთვის წარდგენილი გეოლოგიური ანგარიშის შეფასებისას კომისია ხელმძღვანელობს დარგში არსებული საუკეთესო პრაქტიკის პრინციპებითა და წინამდებარე დებულებით.
კომისიის ფუნქციები და უფლებამოსილებები
1. კომისიის ფუნქციაა განიხილოს და შეაფასოს:
ა) ლიცენზიის მფლობელის მიერ წარდგენილი, ლიცენზირებულ ტერიტორიაზე დაძიებული სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების რაოდენობა, საბადოს/საბადოს უბნის შესახებ გეოლოგიური, ტექნოლოგიური, ეკონომიკური და ეკოლოგიური ინფორმაცია;
ბ) საბადოს/საბადოს უბნის მარაგების შესასწავლად და მათ საანგარიშოდ გამოყენებული მეთოდები და ხერხები;
გ) წარდგენილი ანგარიშის საძიებო მეთოდების შერჩევის შესაბამისობა, მონაცემთა მოპოვების, მათი გაანალიზების, შესწავლისა და განზოგადების შედეგების სისრულე და ლიცენზიის მფლობელის მიერ გამოტანილი დასკვნის ადეკვატურობა;
დ) მარაგების კატეგორიების შესაბამისობა და სანდოობა, შესწავლილი საბადოს/საბადოს უბნის სირთულის ჯგუფთან;
ე) გამოთვლილი მარაგებისა და რესურსების ოდენობის სანდოობა;
ვ) წარდგენილი ინფორმაციის სისრულე;
ზ) მიწისქვეშა სივრცეების შესახებ გეოლოგიური ინფორმაცია;
თ) ლიცენზიის მფლობელის მიერ წარდგენილი სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიში, რომელიც მომზადებულია არსებული ფონდური მასალის ანალიზისა და დამატებითი კვლევების საფუძველზე.
2. დაკისრებული ფუნქციების განხორციელების მიზნით, კომისია უფლებამოსილია:
ა) ცალკეულ შემთხვევაში, მიიწვიოს დამოუკიდებელი ექსპერტები, დასამტკიცებლად/ჩამოსაწერად წარდგენილი ანგარიშის შესახებ საექსპერტო დასკვნის მომზადებისათვის;
ბ) საჭიროების შემთხვევაში, საბოლოო დასკვნის გამოსატანად, ლიცენზიის მფლობელისაგან მოითხოვოს პირველადი დოკუმენტაცია-მასალები, მათ შორის, ობიექტის ადგილზე დათვალიერება;
გ) გასცეს დასაბუთებული უარყოფითი დასკვნა მარაგების დამტკიცებაზე/ჩამოწერაზე, კომისიისთვის წარდგენილი მასალის ანალიზის საფუძველზე.
მუხლი 21. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების ჩამოწერა სახელმწიფო ბალანსიდან🔗
1. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების ჩამოწერა სახელმწიფო ბალანსიდან ხორციელდება ლიცენზიის მფლობელის მიერ ამ დანართის მე-4 მუხლის მე-10 და 101 პუნქტებით გათვალისწინებული ფორმით წარდგენილი დასაბუთებული ანგარიშის ან სააგენტოს მიერ ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ფორმით მომზადებული ანგარიშის საფუძველზე.
2. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით ჩამოწერის თაობაზე სააგენტოს უფროსის გადაწყვეტილება მიიღება კომისიის შესაბამისი დასკვნის საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის თანხმობით, რომელსაც შუამდგომლობით მიმართავს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
2. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით ჩამოწერის თაობაზე სააგენტოს უფროსის გადაწყვეტილება მიიღება კომისიის შესაბამისი დასკვნის საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის თანხმობით, რომელსაც შუამდგომლობით მიმართავს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო.
3. ლიცენზიის მფლობელის მიმართვის შემთხვევაში, სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერისას გათვალისწინებულ უნდა იქნეს შესაბამისი ტერიტორიის ამორიცხვის შესაძლებლობა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიით განსაზღვრული ფართობიდან. ამასთან, ფართობის ამორიცხვა ხორციელდება ლიცენზიის მფლობელთან შეთანხმებით. ჩამოწერა არ გამორიცხავს მომავალში აღნიშნულ რესურსზე სახელმწიფოს მიერ სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის გაცემის შესაძლებლობას.
4. სააგენტოს მიერ მომზადებული ანგარიში უნდა მოიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) შესავალს;
ბ) ზოგად ინფორმაციას საბადოს შესახებ;
გ) საბადოს გეოლოგიური შესწავლილობის ისტორიას;
დ) საბადოს გეოლოგიურ აგებულებას;
ე) პირვანდელ ინფორმაციას საბადოს მარაგების შესახებ (ბალანსზე აყვანის დროისათვის);
ვ) მარაგების დინამიკას;
ზ) საბადოს/მისი ნაწილის რუკას X და Y კოორდინატებთან მითითებით, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით;
თ) საბადოს არსებული მდგომარეობის ფოტოფიქსაციას (აეროფოტოს);
ი) მარაგების ჩამოწერის დასაბუთებას;
კ) დასკვნას.
კომისიის მართვა და საქმიანობის წესები
1. კომისიას ხელმძღვანელობს კომისიის თავმჯდომარე.
2. კომისიის თავმჯდომარეს ჰყავს მოადგილე. 3. კომისიის თავმჯდომარე:
ა) იწვევს კომისიის სხდომებს, განსაზღვრავს კომისიის სხდომის დღის წესრიგს;
ბ) პასუხს აგებს კომისიისათვის დაკისრებული ფუნქციების შესრულებაზე;
გ) სპეციალური უფლებამოსილების გარეშე მოქმედებს კომისიის სახელით და წარმოადგენს მის ინტერესებს ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან ურთიერთობაში.
4. თითოეული განხილული მარაგების ანგარიშისათვის კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ კომისიის წევრების ანაზღაურებას, კომისიის მდივნის წარდგინების საფუძველზე, უზრუნველყოფს სააგენტო, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. 5. კომისიის თავმჯდომარე განსაკუთრებულ შემთხვევებში, განსახილველი საკითხის სპეციფიკიდან გამომდინარე, ამტკიცებს „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შემადგენლობას. კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ, დამოუკიდებელ ექსპერტთა ანაზღაურებას უზრუნველყოფს სააგენტო კომისიის მდივნის წადგინების საფუძველზე, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული კომისიის წევრების, აგრეთვე „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შრომის ანაზღაურების ოდენობას ადგენს სააგენტოს უფროსი, შესაბამისი ინდივიდუალურ-ადმინისტრაციული სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
7. „დამოუკიდებელ ექსპერტს“ აქვს იგივე ფუნქციები, მოვალეობები და პასუხისმგებლობა, რაც კომისიის წევრებს. „დამოუკიდებელი ექსპერტი“ ინარჩუნებს ანონიმურობას და არ ახმაურებს მის მიერ დაწერილ საექსპერტო დასკვნას ანგარიშის დაცვამდე.
8. კომისიის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში, კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, მის მოვალეობებს ასრულებს კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე. 9. კომისიის სხდომების ორგანიზებასა და კომისიის თავმჯდომარის მიერ გაცემულ დავალებათა შესრულების კონტროლს, აგრეთვე კომისიის სხდომის ოქმის გაფორმებასა და ხელმოსაწერად მომზადებას უზრუნველყოფს კომისიის მდივანი.
1. კომისია საქმიანობას ახორციელებს სხდომების მეშვეობით, რომელთა რაოდენობა შეზღუდული არ არის.
2. კომისია იკრიბება საჭიროების მიხედვით.
3. მორიგი სხდომის მოწვევის თარიღს, დღის წესრიგსა და კომისიის ჩატარების ადგილს განსაზღვრავს კომისიის თავმჯდომარე.
4. კომისიის წევრების თანხმობის შემთხვევაში, კომისიის თავმჯდომარეს შეუძლია პირველივე სხდომაზე უყაროს კენჭი წარდგენილ მარაგებს დასამტკიცებლად/ჩამოსაწერად.
5. კომისიის სამუშაო სხდომამდე არაუგვიანეს 10 დღით ადრე კომისიის მდივანი კომისიის წევრებს უგზავნის განსახილველი საკითხების მასალასა და ინფორმაციას სხდომის მოწვევის თარიღისა და დღის წესრიგის შესახებ.
6. კომისიის სხდომა უფლებამოსილია, მიიღოს გადაწყვეტილება იმ შემთხვევაში, თუ მას ესწრება კომისიის წევრთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტი. კომისიის გადაწყვეტილების მიღება ხდება სხდომის მონაწილე წევრთა ხმების უმრავლესობით.
7. იმ შემთხვევაში, თუ კომისიის რომელიმე წევრი მონაწილეობას იღებდა განსახილველად წარდგენილი კონკრეტული მარაგების მომზადების პროცესში, მას აღარ აქვს აღნიშნული საკითხის განხილვასა და გადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობის უფლება.
8. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში გადამწყვეტია კომისიის თავმჯდომარის ხმა.
9. კომისიის სხდომები მიმდინარეობს დახურულად. მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, ასევე სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშის განხილვის მიზნით გამართული სხდომის ოქმის ნაწილი, რომელიც მოიცავს „წიაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის 29-ე მუხლით განსაზღვრულ ინფორმაციას, ლიცენზიის მფლობელის თანხმობის გარეშე არ გასაჯაროვდება.
10. მარაგების დამტკიცებისათვის/ჩამოწერისათვის ლიცენზიის მფლობელმა კომისიას უნდა წარუდგინოს:
ა) ტექსტური მასალა, რომლის შემადგენელი დოკუმენტებია:
ა.ა) სატიტულო ფურცელი;
ა.ბ) შემსრულებელთა სია;
ა.გ) რეფერატი;
ა.დ) ანგარიშის შინაარსი;
ა.ე) შესავალი;
ა.ვ) საბადოს რაიონის ადმინისტრაციული მდებარეობა, ფიზიკური და ეკონომიკურ-გეოგრაფიული დახასიათება და ინფრასტრუქტურა;
ა.ზ) რაიონის მოკლე, მაგრამ სრული გეოლოგიური დახასიათება;
ა.თ) საბადოს გეოგრაფიული და გეოტექტონიკური მდებარეობა;
ა.ი) საბადოს დამუშავების სამთო-გეოლოგიური, საინჟინრო-გეოლოგიური, სამთო-ტექნიკური, ჰიდროგეოლოგიური და ეკოლოგიური პირობები;
ა.კ) საბადოს სტრუქტურა და გეოლოგიური აგებულება;
ა.ლ) სასარგებლო წიაღისეულის ნივთიერი შედგენილობა და ტექნოლოგიური თვისებები;
ა.მ) დანიშნულების მიხედვით, დასინჯვის სახეობები და მათი განხორციელების დასაბუთებული ხერხები;
ა.ნ) სინჯების გამოცდის ძირითადი და საკონტროლო, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად აკრედიტებული ლაბორატორიის (რომელიც შეტანილია აკრედიტაციის სისტემის სახელმწიფო რეესტრში) ან საერთაშორისო აკრედიტაციის მქონე ლაბორატორიის დასახელება და აკრედიტაციის სერტიფიკატი, შიდა და გარე კონტროლის მონაცემები, მათი ურთიერთშედარებით მიღებული დასკვნები შემთხვევითი და სისტემატური ცდომილებების შესახებ, მათ აღმოსაფხვრელად განხორციელებული ღონისძიებები;
ა.ო) მონაცემთა სტატისტიკური დამუშავებისა და მათემატიკური მოდელირების გამოყენებული მეთოდები, ხერხები, მათი აღწერა, მიღებული რაოდენობრივი მონაცემებისა და შედეგების გაშიფვრა;
ა.პ) მათემატიკური მოდელირების მონაცემებზე დაყრდნობით, გამადნების ძირითადი პარამეტრების (სასარგებლო კომპონენტების შემცველობების) რაოდენობრივი მაჩვენებლების მათემატიკური მოლოდინის გამოსათვლელი ხერხების დასაბუთება;
ა.ჟ) თანმდევი კომპონენტების რაოდენობრივი მონაცემები;
ა.რ) მარაგების ანგარიშისათვის გამოყენებული მეთოდის აღწერა და დასაბუთება;
ა.ს) მიღებული კონდიციებისა და კიდურა მონაცემების დასაბუთება;
ა.ტ) გამადნების სანდოობის კატეგორიებად დაყოფის დასაბუთება;
ა.უ) მარაგების ანგარიშის სხვადასხვა ფორმულარები, მათ შორის, საბოლოო ფორმულარი;
ა.ფ) საბადოს დამუშავების ტექნოლოგიური სქემა;
ა.ქ) სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ეკონომიკური მაჩვენებლები და მასთან დაკავშირებული ეკონომიკური გამოთვლები;
ა.ღ) საბადოს ეკოლოგიური პირობები;
ბ) კარტოგრაფიული მასალა, რომლის შემადგენელი დოკუმენტებია:
ბ.ა) რაიონის მიმოხილვითი რუკა;
ბ.ბ) საბადოს რაიონის მსხვილმასშტაბიანი (1:50000 ან 1:25000) გეოლოგიური რუკა, სტრატიგრაფიული სვეტით, საბადოზე გამავალი, მინიმუმ ორი ჭრილითა და დეტალური პირობითი ნიშნებით;
ბ.გ) საბადოს დეტალური გეოლოგიური რუკა (მასშტაბი 1:10000-დან 1:1000-მდე) მასზე გამადნებული სხეულის შემოკონტურებით;
ბ.დ) რამდენიმე გეოლოგიური ჭრილი, ჭრილების მეთოდით მარაგების ანგარიშის შემთხვევაში კი, მოცემული უნდა იყოს მარაგების ბლოკების შემოსასაზღვრად გამოყენებული ყველა ჭრილი, მათზე სამრეწველო გამადნების შემოკონტურებით;
ბ.ე) მარაგების ანგარიშის სქემა, სამთო საძიებო გამონამუშევრებისა და საძიებო ჭრილების დატანითა და მადნიანი ბლოკების შემოკონტურებით;
ბ.ვ) ყველა კარტოგრაფიული მასალა მიბმული და შესრულებული უნდა იყოს UTM-WGS84 საკოორდინატო სისტემაში;
გ) დანართი, რომელიც უნდა შეიცავდეს:
გ.ა) სამთო გამონამუშევრების პასპორტებს (ჭრილებს);
გ.ბ) ყველა საძიებო გამონამუშევრის დასინჯვის სქემას ცალ-ცალკე, მასზე გამადნებული ნაწილის გამოყოფითა და დასინჯვის მონაცემების ჩვენებით;
გ.გ) სამთო გამონამუშევრების კოორდინატთა უწყისს (საჭიროების შემთხვევაში, გამადნებული სხეულის საგებისა და სახურავის გადაკვეთების ჩვენებით);
გ.დ) წიაღითსარგებლობის ლიცენზიის ასლსა და სალიცენზიო პირობებს;
გ.ე) ლაბორატორიების მიერ ჩატარებული გამოცდების შედეგების დამოწმებულ ამონაწერს.
101. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერის მიზნით წარდგენილი ანგარიში, გარდა ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, უნდა მოიცავდეს: ა) ამოსარიცხი ტერიტორიის (ტერიტორიის ამორიცხვის შემთხვევაში) X და Y კოორდინატებს, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით; ბ) დასაწყობების ტერიტორიის X და Y კოორდინატებს, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით; გ) საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული აუდიტორის/ აუდიტორული ფირმის ან/და შესაბამისი კომპეტენტური პირის (JORC, CIM, SAMREC, PERC) მიერ გაცემულ დასკვნას სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის თაობაზე.
11. მიწისქვეშა წყლების საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ჰიდროგეოლოგიური ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „სასმელი, სამკურნალო მინერალური, სამრეწველო, ტექნიკური და თბოენერგეტიკული მიწისქვეშა წყლების მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი.
11. მიწისქვეშა წყლების საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ჰიდროგეოლოგიური ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „სასმელი, სამკურნალო მინერალური, სამრეწველო, ტექნიკური და თბოენერგეტიკული მიწისქვეშა წყლების მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
12. მყარი სასარგებლო წიაღისეულის საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „მყარი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი.
12. მყარი სასარგებლო წიაღისეულის საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „მყარი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
13. მადნეულ საბადოებზე მარაგების დამტკიცების მიზნით ანგარიშის წარდგენისას ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, დაიცვას Joint Ore Reserves Committee (JORC) კოდექსით ან სხვა საერთაშორისო სტანდარტ(ებ)ით განსაზღვრული მოთხოვნები.
14. სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიში კომისიის მდივნის მიერ გადამოწმდება დამატებითი კვლევების არსებობაზე და ამის შემდეგ წარედგინება კომისიას განსახილველად.
15. კომისია განიხილავს სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშს და გასცემს რეკომენდაციას ამ ტერიტორიაზე გეოლოგიურ-საძიებო სამუშაოების გაგრძელებაზე.
16. კომისიისთვის წარდგენილი ინფორმაციის სიზუსტეზე პასუხისმგებელია ლიცენზიის მფლობელი.
17. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ ჩამოწერის, ასევე სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშთან დაკავშირებით შესაბამისი დასკვნის მიზნით კომისიისთვის წარდგენილი ანგარიში მომზადებული უნდა იყოს კვალიფიციური ფიზიკური ან იურიდიული პირის მიერ, რომელიც უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) სამთო-გეოლოგიური/ჰიდროგეოლოგიური დარგის სპეციალისტი, რომელსაც აქვს შესაბამისი კომპეტენციის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ბ) სამთო გეოლოგიური/ჰიდროგეოლოგიური სამრეწველო ტიპის საბადოზე მუშაობის არანაკლებ 5-წლიანი სამუშაო (შესასრულებელი სამუშაოების მსგავსი) გამოცდილება.
18. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, ანგარიშს დაურთოს ამ მუხლის მე-17 პუნქტით გათვალისწინებული პირობების დამადასტურებელი ინფორმაცია/დოკუმენტაცია.
19. აუცილებლობის შემთხვევაში, კომისიას შეუძლია ლიცენზიის მფლობელს მოსთხოვოს, დამატებით ჩაატაროს და კომისიას წარუდგინოს გეოლოგიური და ლაბორატორიული კვლევის მასალები, რომლებიც საჭიროა სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, ტიპის, ხარისხისა და თანმდევი კომპონენტების დასადგენად. ამასთან, კომისიას უფლება აქვს, გამოითხოვოს ჩატარებული კვლევების პირველადი დოკუმენტაცია-მასალები.
20. სრული სახით, ზემოთ ჩამოთვლილი მასალების ბეჭდური და ელექტრონული ვერსიები წარდგენილი უნდა იქნეს სამ ეგზემპლარად. კომისიას უნდა წარედგინოს განსახილველი მარაგების ანგარიშის მოკლე დახასიათება, საავტორო ცნობის სახით, ბეჭდური და ელექტრონული ვერსია (CD დისკი) − თითოეული სამ ეგზემპლარად.
21. კომისიის დასკვნა ფორმდება კომისიის სხდომის ოქმის სახით. კომისია სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე დასკვნას შეიმუშავებს ამ მუხლის მე-10 და მე-17 პუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციის სრულად წარდგენიდან სამი თვის ვადაში.
22. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, კომისია თავის დასაბუთებულ დადებით დასკვნას (კომისიის სხდომის ოქმს) სხდომის გამართვიდან 14 კალენდარულ დღეში წარუდგენს სააგენტოს უფროსს, რომელიც სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე გამოსცემს შესაბამის ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს, კომისიის მიერ დადებითი დასკვნის წარდგენიდან 14 კალენდარულ დღეში. ასეთ შემთხვევაში, სააგენტოს უფროსის შესაბამისი ბრძანების ასლი, კომისიის სხდომის სრული ოქმი და დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშების ერთი ეგზემპლარი გადაეცემა სამდივნოს, ხოლო სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით/ჩამოწერით დაინტერესებულ ლიცენზიის მფლობელს გადაეცემა სააგენტოს უფროსის შესაბამისი ბრძანების ასლი, დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
23. კომისიის დადებითი დასკვნა არის წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსზე აყვანის/ჩამოწერის ერთადერთი საფუძველი.
24. კომისიის დასაბუთებული უარყოფითი დასკვნის შემთხვევაში, ამ მუხლის 22-ე პუნქტით დადგენილ ვადაში, კომიისის სხდომის სრული ოქმი და დაუმტკიცებელი ანგარიშის, ასევე ჩამოწერაზე უარის თქმის შემთხვევაში, შესაბამისი ანგარიშის თითო ეგზემპლარი გადაეცემათ კომისიის სამდივნოსა და სააგენტოს, ხოლო სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით დაინტერესებულ პირს გადაეცემა დაუმტკიცებელი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
25. კომისიის სხდომის ოქმში აღნიშნული რეკომენდაცი(ებ)ის გათვალისწინება ლიცენზიის მფლობელისათვის სავალდებულოა შესასრულებლად.
26. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, პლენარული სხდომისთვის წარადგინოს სამუშაო სხდომაზე კომისიის წევრების მიერ მიცემული შენიშვნებისა და პასუხების ელექტრონული და ბეჭდური ვერსია.
27. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებ ინფორმაცია/ანგარიში კომისიის სამდივნოს მეშვეობით ყოველკვარტალურად წარედგინება სამინისტროს არაუგვიანეს საანგარიშო კვარტალის მომდევნო თვის 15 რიცხვისა.
კომისიის პასუხისმგებლობა
მუხლი 5
კომისია პასუხისმგებელია:
ა) მის მიერ გამოტანილ გადაწყვეტილებებზე;
ბ) სასარგებლო წიაღისეულის დამტკიცებული მარაგების სიზუსტეზე, დასაშვები ცდომილების ფარგლებში, განხილული გეოლოგიური ანგარიშის ხარისხსა და კომისიაზე დაკისრებული ფუნქციების დროულ განხორციელებაზე.
კომისიის საქმიანობის შეწყვეტა, დებულებაში ცვლილებების შეტანის წესი
მუხლი 6
1. კომისიის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობა შესაბამისი სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
2. კომისიის დებულებაში ცვლილებისა და დამატებების შეტანა ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
+
საქართველოს მთავრობის
დადგენილება №110
2015 წლის 12 მარტი
ქ. თბილისი
სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო
უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობისა და დებულების
დამტკიცების შესახებ
სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობისა და დებულების დამტკიცების შესახებ
„წიაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის 27-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლის საფუძველზე:
+
მუხლი 1🔗
დამტკიცდეს:
ა) სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობა (დანართი №1);
ბ) სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის დებულება (დანართი №2).
+
მუხლი 2🔗
ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 20 თებერვლის №188 დადგენილება „სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობისა და დებულების დამტკიცების შესახებ“.
+
მუხლი 3🔗
დადგენილება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
დადგენილება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.პრემიერ-მინისტრიირაკლი ღარიბაშვილი
დანართი №1
პრემიერ-მინისტრი ირაკლი ღარიბაშვილი
+
სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო
უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობა
ელგუჯა ხოკრიშვილი - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის მინისტრი, კომისიის თავმჯდომარე;
თეიმურაზ მურღულია - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის მინისტრის პირველი მოადგილე, კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე;
ვაჟა გელეიშვილი - სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის კავკასიის ალექსანდრე თვალჭრელიძის მინერალური ნედლეულის სამეცნიერო-კვლევითი ინსტიტუტის მყარი სასარგებლო წიაღისეულის სამეცნიერო-კვლევითი განყოფილების გამგე, საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სრული პროფესორი, გეოლოგია-მინერალოგიის მეცნიერებათა დოქტორი, კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე;
ქეთევან ლომიძე - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს მიწის რესურსების დაცვისა და წიაღის სამსახურის მთავარი სპეციალისტი - კომისიის მდივანი;
კობა გაბაძე - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ერონული სააგენტოს სტრატეგიული დაგეგმვისა და სისტემური მართვის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე;
ბ) მერაბ ჩალათაშვილი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის უფროსი − კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე;
ემილ წერეთელი - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე, გეოლოგია-მინერალოგიის მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი;
გ) ქეთევან ლომიძე − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს სასარგებლო წიაღისეულის მართვის დეპარტამენტის გეოლოგიური ფონდების სამმართველოს მთავარი სპეციალისტი − კომისიის მდივანი;
მერაბ ჩალათაშვილი - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე;
დ) ირაკლი ნადარეიშვილი − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს ლიცენზირების დეპარტამენტის უფროსი;
მერაბ გაფრინდაშვილი - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი;
ე) შორენა იოსებიძე – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს იურიდიული სამსახურის უფროსი;
თინათინ შენგელია - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის გეოლოგიური ფონდების სამმართველოს უფროსი, გეოლოგია-მინერალოგიის მეცნიერებათა დოქტორი;
ვ) ნინო ჯაფარიძე − სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასისტენტ-პროფესორი;
დავით რობაქიძე - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების - გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტის გარემოს ინტეგრირებული კონტროლის სამსახურის წიაღით სარგებლობის კონტროლის განყოფილების უფროსი;
ზ) მერაბ გაფრინდაშვილი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – გარემოს ეროვნული სააგენტოს გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი;
უჩა ზვიადაძე - სსიპ - საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ჰიდროგეოლოგიისა და საინჟინრო გეოლოგიის მიმართულების სრული პროფესორი, გეოლოგიის მეცნიერებათა დოქტორი;
თ) პაატა გაფრინდაშვილი − სსიპ − საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტოს გენერალური დირექტორის მოადგილე;
ბერდი ზაუტაშვილი - სსიპ - საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გეოლოგიის დეპარტამენტის ჰიდროგეოლოგიისა და საინჟინრო გეოლოგიის მიმართულების სრული პროფესორი, გეოლოგია-მინერალოგიის მეცნიერებათა დოქტორი, ეკოლოგიის მეცნიერებათა აკადემიის აკადემიკოსი;
ი) ნიკა ბოჭორიშვილი − სსიპ – გ. წულუკიძის სამთო ინსტიტუტის საბადოთა დამუშავების ლაბორატორიის გამგე, მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, სამთო ინჟინერი, დოქტორი;
შალვა გეგია - სსიპ - საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის დეპარტამენტის გეოლოგიური აგეგმვისა და ძებნა-ძიების მიმართულების უფროსი მასწავლებელი;
კ) არჩილ მაღალაშვილი – სსიპ – ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის საინჟინრო და გეომეცნიერებების დეპარტამენტის დირექტორი, სსიპ – ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის მიწვეული ლექტორი, ასოცირებული პროფესორი;
გიორგი მაღალაშვილი - სსიპ - საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულის - საქართველოს საწარმოო ძალებისა და ბუნებრივი რესურსების შემსწავლელი ცენტრის მინერალური და ენერგეტიკული რესურსების და მათი გამოყენების ლაბორატორიის განყოფილების გამგე, საქართველოს საინჟინრო აკადემიის აკადემიკოსი, გეოლოგია-მინერალოგიის მეცნიერებათა დოქტორი, საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სრული პროფესორი, რუსეთის საბუნებისმეტყველო მეცნიერებათა აკადემიის აკადემიკოსი, საქართველოს დამსახურებული გეოლოგი;
ლ) გიორგი მელიქაძე – თსუ მ. ნოდიას სახელობის გეოფიზიკის ინსტიტუტის მთავარი მეცნიერ-თანამშრომელი, დოქტორი;
ნოდარ ქაჯაია - სსიპ - საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის მყარი სასარგებლო წიაღისეულის ძებნა-ძიების პროგრამის ხელმძღვანელი, გეოლოგია-მინერალოგიის მეცნიერებათა დოქტორი, საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სრული პროფესორი;
მ) ნინო ჩიქოვანი – საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მელიორაციისა და მიწის მართვის დეპარტამენტის მიწის რესურსების დაცვის სამმართველოს მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი;
ლალი ღოღობერიძე - საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ეკონომიკური ანალიზისა და პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსი;
ნ) ნოდარ ფოფორაძე – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის უფროსი, პროფესორი;
ნინო თანდილაშვილი - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს იურიდიული დეპარტამენტის პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართალშემოქმედებითი სამმართველოს უფროსი;
ო) დავით ბლუაშვილი – სსიპ – საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სამთო-გეოლოგიური ფაკულტეტის გამოყენებითი გეოლოგიის დეპარტამენტის ასოციირებული პროფესორი.
ირაკლი ნადარეიშვილი - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ეროვნული სააგენტოს ლიცენზირების დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე;
შორენა იოსებიძე - საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ეროვნული სააგენტოს სტრატეგიული დაგეგმვისა და სისტემური მართვის დეპარტამენტის იურიდიული სამსახურის უფროსი.
+
დანართი №2
სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის დებულება
სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო
უწყებათაშორისი კომისიის დებულება
ზოგადი დებულებანი
მუხლი 1🔗
1. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისია (შემდგომში – კომისია) არის საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროსთან (შემდგომში – სამინისტრო) არსებული სათათბირო ორგანო.
1. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისია (შემდგომში -კომისია) არის საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროსთან (შემდგომში - სამინისტრო) არსებული სათათბირო ორგანო.
2. კომისიის შექმნა და შემადგენლობის დამტკიცება ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
2. კომისიის შექმნა და შემადგენლობის დამტკიცება ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
3. კომისია თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, მათ შორის, წინამდებარე დებულებით.
4. კომისიის ამოცანაა, ყველა სახის სასარგებლო წიაღისეულის (ნავთობისა და გაზის გარდა) მარაგების გამოთვლისთვის მოპოვებული გეოლოგიური ინფორმაციის შემოწმება მარაგების დამტკიცების/ ჩამოწერის მიზნით, დასკვნის შემუშავება.
4. კომისიის ამოცანაა, ყველა სახის სასარგებლო წიაღისეულის (ნავთობისა და გაზის გარდა) მარაგების გამოთვლისთვის მოპოვებული გეოლოგიური ინფორმაციის შემოწმება, მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, დასკვნის შემუშავება და საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის მინისტრისათვის (შემდგომში-მინისტრი) დასამტკიცებლად წარდგენა.
5. სასარგებლო წიაღისეულის შესწავლილი საბადოების, აგრეთვე მათი დამუშავების პროცესში დამატებით გამოვლენილი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცება და სახელმწიფო ბალანსზე აყვანა, აგრეთვე ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება სსიპ – მინერალური რესურსების ეროვნული სააგენტოს (შემდგომში – სააგენტო) უფროსის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით, რომლის გამოცემის ერთადერთი საფუძველია კომისიის დასაბუთებული დადებითი დასკვნა.
5. სასარგებლო წიაღისეულის შესწავლილი საბადოების, აგრეთვე, მათი დამუშავების პროცესში დამატებით გამოვლენილი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცება და სახელმწიფო ბალანსზე აყვანა, აგრეთვე, ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით, რომლის გამოცემის ერთადერთი საფუძველია, კომისიის დასაბუთებული დადებითი დასკვნა.
6. მარაგების დამტკიცება შეიძლება ობიექტის გეოლოგიური შესწავლის შემდეგ, თუ წარდგენილი ინფორმაცია საშუალებას იძლევა, ობიექტურად შეფასდეს სასარგებლო წიაღისეულის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მაჩვენებლები, მოპოვების სამთო-ტექნიკური, ჰიდროგეოლოგიური, საინჟინრო-გეოლოგიური პირობები, ნედლეულის ეკონომიკური მნიშვნელობა და სხვა.
7. დამუშავების სტადიაზე მყოფი სასარგებლო წიაღისეულის საბადოების მარაგები ექვემდებარება ხელახალ დამტკიცებას საწყისი მარაგების 25-30 პროცენტით კლების ან მატების, ხარისხობრივი მახასიათებლების, ან სხვა პარამეტრების არსებითი ცვლილების შემთხვევაში.
8. დამტკიცებული მარაგების გამომუშავების დასრულების შემდეგ სასარგებლო წიაღისეულის მარაგებისა და რესურსების, აგრეთვე სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, რომელიც არ დადასტურდა შემდგომი გეოლოგიურ-საძიებო სამუშაოების ან საბადოს დამუშავების შედეგად, სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება კომისიის შესაბამისი დასკვნის საფუძველზე გამოცემული სააგენტოს უფროსის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით. იმ სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, რომელმაც დაკარგა სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობა, ჩამოწერა ხდება ამ დანართის 21 მუხლით დადგენილი წესით.
8. დამტკიცებული მარაგების გამომუშავების დასრულების შემდეგ, სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების და რესურსების სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერა ხდება ლიცენზიანტის მიერ წარდგენილი დასაბუთებული ანგარიშის საფუძველზე.
9. სასარგებლო წიაღისეულის (გარდა ნავთობისა და გაზისა) მარაგების დამტკიცებისათვის/ჩამოწერისთვის წარდგენილი გეოლოგიური ანგარიშის შეფასებისას კომისია ხელმძღვანელობს დარგში არსებული საუკეთესო პრაქტიკის პრინციპებითა და წინამდებარე დებულებით.
კომისიის ფუნქციები და უფლებამოსილებები
მუხლი 2🔗
1. კომისიის ფუნქციაა განიხილოს და შეაფასოს:
1. კომისიის ფუნქციაა განიხილოს და შეაფასოს :
ა) ლიცენზიის მფლობელის მიერ წარდგენილი, ლიცენზირებულ ტერიტორიაზე დაძიებული სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების რაოდენობა, საბადოს/საბადოს უბნის შესახებ გეოლოგიური, ტექნოლოგიური, ეკონომიკური და ეკოლოგიური ინფორმაცია;
ა) ლიცენზიანტის მიერ წარდგენილი, ლიცენზირებულ ტერიტორიაზე დაძიებული სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების რაოდენობა, საბადოს გეოლოგიური, ეკონომიკური და ეკოლოგიური ინფორმაცია;
ბ) საბადოს/საბადოს უბნის მარაგების შესასწავლად და მათ საანგარიშოდ გამოყენებული მეთოდები და ხერხები;
ბ) საბადოს მარაგების შესასწავლად (დეტალური ძიება) და მათ საანგარიშოდ (გამოთვლის პროცესი) გამოყენებული მეთოდები და ხერხები;
გ) წარდგენილი ანგარიშის საძიებო მეთოდების შერჩევის შესაბამისობა, მონაცემთა მოპოვების, მათი გაანალიზების, შესწავლისა და განზოგადების შედეგების სისრულე და ლიცენზიის მფლობელის მიერ გამოტანილი დასკვნის ადეკვატურობა;
გ) წარდგენილი ანგარიშის საძიებო მეთოდების შერჩევის სისწორე, მონაცემთა მოპოვების, მათი გაანალიზების, შესწავლის და განზოგადების შედეგების სისრულე და ლიცენზიანტის მიერ გამოტანილი დასკვნის ადექვატურობა;
დ) მარაგების კატეგორიების შესაბამისობა და სანდოობა, შესწავლილი საბადოს/საბადოს უბნის სირთულის ჯგუფთან;
დ) მარაგების კატეგორიების შესაბამისობა და სანდოობა, შესწავლილი საბადოს სირთულის ჯგუფთან;
ე) გამოთვლილი მარაგებისა და რესურსების ოდენობის სანდოობა;
ე) გამოთვლილი მარაგების ოდენობის სანდოობა და შესწავლილი რესურსის რეალური ხარისხი;
ვ) წარდგენილი ინფორმაციის სისრულე;
ვ) წარდგენილი მასალის სისრულე და კომპეტენტურობა;
ზ) მიწისქვეშა სივრცეების შესახებ გეოლოგიური ინფორმაცია;
ზ) მიწისქვეშა სივრცეების შესახებ, გეოლოგიური ინფორმაციის შემოწმება.
თ) ლიცენზიის მფლობელის მიერ წარდგენილი სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიში, რომელიც მომზადებულია არსებული ფონდური მასალის ანალიზისა და დამატებითი კვლევების საფუძველზე.
2. დაკისრებული ფუნქციების განხორციელების მიზნით, კომისია უფლებამოსილია:
2. დაკისრებული ფუნქციების განხორციელების მიზნით, კომისია უფლებამოსილია:
ა) მოიწვიოს ექსპერტები, დასამტკიცებლად-ჩამოსაწერად წარდგენილი ანგარიშის შესახებ, საექსპერტო დასკვნის მომზადებისათვის;
ა) ცალკეულ შემთხვევაში, მიიწვიოს დამოუკიდებელი ექსპერტები, დასამტკიცებლად/ჩამოსაწერად წარდგენილი ანგარიშის შესახებ საექსპერტო დასკვნის მომზადებისათვის;
ბ) საჭიროების შემთხვევაში, ლიცენზიანტისგან მოითხოვოს საბოლოო დასკვნის გამოსატანად აუცილებელი დამატებითი მასალა;
ბ) საჭიროების შემთხვევაში, საბოლოო დასკვნის გამოსატანად, ლიცენზიის მფლობელისაგან მოითხოვოს პირველადი დოკუმენტაცია-მასალები, მათ შორის, ობიექტის ადგილზე დათვალიერება;
გ) გასცეს უარყოფითი დასკვნა მარაგების დამტკიცებაზე-ჩამოწერაზე, კომისიისათვის წარდგენილი დასაბუთებული მასალის კრიტიკული ანალიზის საფუძველზე.
გ) გასცეს დასაბუთებული უარყოფითი დასკვნა მარაგების დამტკიცებაზე/ჩამოწერაზე, კომისიისთვის წარდგენილი მასალის ანალიზის საფუძველზე.
მუხლი 21. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების ჩამოწერა სახელმწიფო ბალანსიდან🔗
1. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების ჩამოწერა სახელმწიფო ბალანსიდან ხორციელდება ლიცენზიის მფლობელის მიერ ამ დანართის მე-4 მუხლის მე-10 და 101 პუნქტებით გათვალისწინებული ფორმით წარდგენილი დასაბუთებული ანგარიშის ან სააგენტოს მიერ ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ფორმით მომზადებული ანგარიშის საფუძველზე.
2. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით ჩამოწერის თაობაზე სააგენტოს უფროსის გადაწყვეტილება მიიღება კომისიის შესაბამისი დასკვნის საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის თანხმობით, რომელსაც შუამდგომლობით მიმართავს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო.
3. ლიცენზიის მფლობელის მიმართვის შემთხვევაში, სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერისას გათვალისწინებულ უნდა იქნეს შესაბამისი ტერიტორიის ამორიცხვის შესაძლებლობა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიით განსაზღვრული ფართობიდან. ამასთან, ფართობის ამორიცხვა ხორციელდება ლიცენზიის მფლობელთან შეთანხმებით. ჩამოწერა არ გამორიცხავს მომავალში აღნიშნულ რესურსზე სახელმწიფოს მიერ სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის გაცემის შესაძლებლობას.
4. სააგენტოს მიერ მომზადებული ანგარიში უნდა მოიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) შესავალს;
ბ) ზოგად ინფორმაციას საბადოს შესახებ;
გ) საბადოს გეოლოგიური შესწავლილობის ისტორიას;
დ) საბადოს გეოლოგიურ აგებულებას;
ე) პირვანდელ ინფორმაციას საბადოს მარაგების შესახებ (ბალანსზე აყვანის დროისათვის);
ვ) მარაგების დინამიკას;
ზ) საბადოს/მისი ნაწილის რუკას X და Y კოორდინატებთან მითითებით, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით;
თ) საბადოს არსებული მდგომარეობის ფოტოფიქსაციას (აეროფოტოს);
ი) მარაგების ჩამოწერის დასაბუთებას;
კ) დასკვნას.
კომისიის მართვა და საქმიანობის წესები
მუხლი 3🔗
1. კომისიას ხელმძღვანელობს კომისიის თავმჯდომარე.
2. კომისიის თავმჯდომარეს ჰყავს მოადგილე.
2. კომისიის თავმჯდომარეს ჰყავს ორი მოადგილე.
3. კომისიის თავმჯდომარე:
ა) იწვევს კომისიის სხდომებს, განსაზღვრავს კომისიის სხდომის დღის წესრიგს;
ბ) პასუხს აგებს კომისიისათვის დაკისრებული ფუნქციების შესრულებაზე;
გ) სპეციალური უფლებამოსილების გარეშე მოქმედებს კომისიის სახელით და წარმოადგენს მის ინტერესებს ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან ურთიერთობაში.
გ) სპეციალური უფლებამოსილების გარეშე, მოქმედებს კომისიის სახელით და წარმოადგენს მის ინტერესებს ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან ურთიერთობაში.
4. თითოეული განხილული მარაგების ანგარიშისათვის კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ კომისიის წევრების ანაზღაურებას, კომისიის მდივნის წარდგინების საფუძველზე, უზრუნველყოფს სააგენტო, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
4. თითოეული განხილული მარაგების ანგარიშისათვის, კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ, კომისიის წევრების (გარდა, საჯარო მოხელეებისა და სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - გარემოს ეროვნული სააგენტოს თანამშრომლებისა) ანაზღაურებას, კომისიის მდივნის წარდგინების საფუძველზე, უზრუნველყოფს სამინისტრო, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
5. კომისიის თავმჯდომარე განსაკუთრებულ შემთხვევებში, განსახილველი საკითხის სპეციფიკიდან გამომდინარე, ამტკიცებს „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შემადგენლობას. კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ, დამოუკიდებელ ექსპერტთა ანაზღაურებას უზრუნველყოფს სააგენტო კომისიის მდივნის წადგინების საფუძველზე, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
5. კომისიის თავმჯდომარე განსაკუთრებულ შემთხვევებში, განსახილველი საკითხის სპეციფიკიდან გამომდინარე, ამტკიცებს „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შემადგენლობას. კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებულ, დამოუკიდებელ ექსპერტთა ანაზღაურებას უზრუნველყოფს სამინისტრო კომისიის მდივნის წადგინების საფუძველზე, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული კომისიის წევრების, აგრეთვე „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შრომის ანაზღაურების ოდენობას ადგენს სააგენტოს უფროსი, შესაბამისი ინდივიდუალურ-ადმინისტრაციული სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული კომისიის წევრების, აგრეთვე, „დამოუკიდებელ ექსპერტთა“ შრომის ანაზღაურების ოდენობას ადგენს მინისტრი, შესაბამისი ინდივიდუალურ-ადმინისტრაციული სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
7. „დამოუკიდებელ ექსპერტს“ აქვს იგივე ფუნქციები, მოვალეობები და პასუხისმგებლობა, რაც კომისიის წევრებს. „დამოუკიდებელი ექსპერტი“ ინარჩუნებს ანონიმურობას და არ ახმაურებს მის მიერ დაწერილ საექსპერტო დასკვნას ანგარიშის დაცვამდე.
8. კომისიის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში, კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, მის მოვალეობებს ასრულებს კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე.
8. კომისიის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში, კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, მის მოვალეობებს ასრულებს კომისიის თავმჯდომარის ერთ-ერთი მოადგილე.
9. კომისიის სხდომების ორგანიზებასა და კომისიის თავმჯდომარის მიერ გაცემულ დავალებათა შესრულების კონტროლს, აგრეთვე კომისიის სხდომის ოქმის გაფორმებასა და ხელმოსაწერად მომზადებას უზრუნველყოფს კომისიის მდივანი.
9. კომისიის სხდომების ორგანიზებასა და კომისიის თავმჯდომარის მიერ გაცემულ დავალებათა შესრულების კონტროლს, აგრეთვე, კომისიის სხდომის ოქმის გაფორმებას და ხელმოსაწერად გამზადებას უზრუნველყოფს კომისიის მდივანი.
მუხლი 4🔗
1. კომისია საქმიანობას ახორციელებს სხდომების მეშვეობით, რომელთა რაოდენობა შეზღუდული არ არის.
2. კომისია იკრიბება საჭიროების მიხედვით.
3. მორიგი სხდომის მოწვევის თარიღს, დღის წესრიგსა და კომისიის ჩატარების ადგილს განსაზღვრავს კომისიის თავმჯდომარე.
4. კომისიის წევრების თანხმობის შემთხვევაში, კომისიის თავმჯდომარეს შეუძლია პირველივე სხდომაზე უყაროს კენჭი წარდგენილ მარაგებს დასამტკიცებლად/ჩამოსაწერად.
4. კომისიის სამუშაო სხდომამდე არა უგვიანეს 10 დღით ადრე, კომისიის მდივანი კომისიის წევრებს უგზავნის ინფორმაციას სხდომის მოწვევის თარიღის, დღის წესრიგისა და განსახილველი საკითხების მასალებს.
5. კომისიის სამუშაო სხდომამდე არაუგვიანეს 10 დღით ადრე კომისიის მდივანი კომისიის წევრებს უგზავნის განსახილველი საკითხების მასალასა და ინფორმაციას სხდომის მოწვევის თარიღისა და დღის წესრიგის შესახებ.
5. კომისიის სხდომა უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება იმ შემთხვევაში, თუ მას ესწრება კომისიის წევრთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტი. კომისიის გადაწყვეტილების მიღება ხდება სხდომის მონაწილე წევრთა ხმების უმრავლესობით.
6. კომისიის სხდომა უფლებამოსილია, მიიღოს გადაწყვეტილება იმ შემთხვევაში, თუ მას ესწრება კომისიის წევრთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტი. კომისიის გადაწყვეტილების მიღება ხდება სხდომის მონაწილე წევრთა ხმების უმრავლესობით.
6. იმ შემთხვევაში, თუ კომისიის რომელიმე წევრი მონაწილეობას იღებდა განსახილველად წარდგენილი კონკრეტული მარაგების მომზადების პროცესში, აღნიშნულ საკითხზე გადაწყვეტილების მიღებისას, მას აღარ აქვს კომისიის სხდომაზე ხმის მიცემის უფლება.
7. იმ შემთხვევაში, თუ კომისიის რომელიმე წევრი მონაწილეობას იღებდა განსახილველად წარდგენილი კონკრეტული მარაგების მომზადების პროცესში, მას აღარ აქვს აღნიშნული საკითხის განხილვასა და გადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობის უფლება.
7. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში, გადამწყვეტია კომისიის თავმჯდომარის ხმა.
8. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში გადამწყვეტია კომისიის თავმჯდომარის ხმა.
8. საჭიროების შემთხვევაში, დასაშვებია კომისიის წევრების ლიცენზიით განსაზღვრული ობიექტის ადგილზე გასვლა.
9. კომისიის სხდომები მიმდინარეობს დახურულად. მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, ასევე სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშის განხილვის მიზნით გამართული სხდომის ოქმის ნაწილი, რომელიც მოიცავს „წიაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის 29-ე მუხლით განსაზღვრულ ინფორმაციას, ლიცენზიის მფლობელის თანხმობის გარეშე არ გასაჯაროვდება.
9. კომისიის სხდომები, განსახილველი საკითხების კონფიდენციალობის გათვალისწინებით, მიმდინარეობს დახურულად და მისი ოქმი ლიცენზიანტის ნებართვის გარეშე არ გასაჯაროვდება.
10. მარაგების დამტკიცებისათვის/ჩამოწერისათვის ლიცენზიის მფლობელმა კომისიას უნდა წარუდგინოს:
10. მარაგების დამტკიცებით-ჩამოწერით დაინტერესებულმა მხარემ კომისიას უნდა წარუდგინოს:
ა) ტექსტური მასალა, რომლის შემადგენელი დოკუმენტებია:
ა) ტექსტური მასალა;
ა.ა) სატიტულო ფურცელი;
ბ) კარტოგრაფიული მასალა;
ა.ბ) შემსრულებელთა სია;
გ) დანართები;
ა.გ) რეფერატი;
დ) ტექსტური მასალის შემადგენელი დოკუმენტებია:
ა.დ) ანგარიშის შინაარსი;
დ.ა) სატიტულო ფურცელი;
ა.ე) შესავალი;
დ.ბ) შემსრულებელთა სია;
ა.ვ) საბადოს რაიონის ადმინისტრაციული მდებარეობა, ფიზიკური და ეკონომიკურ-გეოგრაფიული დახასიათება და ინფრასტრუქტურა;
დ.გ) რეფერატი;
ა.ზ) რაიონის მოკლე, მაგრამ სრული გეოლოგიური დახასიათება;
დ.დ) ანგარიშის შინაარსი;
ა.თ) საბადოს გეოგრაფიული და გეოტექტონიკური მდებარეობა;
დ.ე) შესავალი;
ა.ი) საბადოს დამუშავების სამთო-გეოლოგიური, საინჟინრო-გეოლოგიური, სამთო-ტექნიკური, ჰიდროგეოლოგიური და ეკოლოგიური პირობები;
დ.ვ) საბადოს რაიონის ადმინისტრაციული მდებარეობა, ფიზიკური და ეკონომიკურ-გეოგრაფიული დახასიათება და ინფრასტრუქტურა;
ა.კ) საბადოს სტრუქტურა და გეოლოგიური აგებულება;
დ.ზ) რაიონის მოკლე, მაგრამ სრული გეოლოგიური დახასიათება;
ა.ლ) სასარგებლო წიაღისეულის ნივთიერი შედგენილობა და ტექნოლოგიური თვისებები;
დ.თ) საბადოს გეოგრაფიული და გეოტექტონიკური მდებარეობა;
ა.მ) დანიშნულების მიხედვით, დასინჯვის სახეობები და მათი განხორციელების დასაბუთებული ხერხები;
დ.ი) საბადოს დამუშავების სამთო-გეოლოგიური, საინჟინრო-გეოლოგიური, სამთო ტექნიკური, ჰიდროგეოლოგიური და ეკოლოგიური პირობები;
ა.ნ) სინჯების გამოცდის ძირითადი და საკონტროლო, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად აკრედიტებული ლაბორატორიის (რომელიც შეტანილია აკრედიტაციის სისტემის სახელმწიფო რეესტრში) ან საერთაშორისო აკრედიტაციის მქონე ლაბორატორიის დასახელება და აკრედიტაციის სერტიფიკატი, შიდა და გარე კონტროლის მონაცემები, მათი ურთიერთშედარებით მიღებული დასკვნები შემთხვევითი და სისტემატური ცდომილებების შესახებ, მათ აღმოსაფხვრელად განხორციელებული ღონისძიებები;
დ.კ) საბადოს გეოლოგიური აგებულება;
ა.ო) მონაცემთა სტატისტიკური დამუშავებისა და მათემატიკური მოდელირების გამოყენებული მეთოდები, ხერხები, მათი აღწერა, მიღებული რაოდენობრივი მონაცემებისა და შედეგების გაშიფვრა;
დ.ლ) სასარგებლო წიაღისეულის ნივთიერი შედგენილობა და ტექნოლოგიური თვისებები;
ა.პ) მათემატიკური მოდელირების მონაცემებზე დაყრდნობით, გამადნების ძირითადი პარამეტრების (სასარგებლო კომპონენტების შემცველობების) რაოდენობრივი მაჩვენებლების მათემატიკური მოლოდინის გამოსათვლელი ხერხების დასაბუთება;
დ.მ) დანიშნულების მიხედვით, დასინჯვის სახეობები და მათი განხორციელების დასაბუთებული ხერხები;
ა.ჟ) თანმდევი კომპონენტების რაოდენობრივი მონაცემები;
დ.ნ) სინჯების გამოცდის ძირითადი და საკონტროლო, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად აკრედიტებული ლაბორატორიის (რომელიც შეტანილია აკრედიტაციის სისტემის სახელმწიფო რეესტრში), ან საერთაშორისო აკრედიტაციის მქონე ლაბორატორიის დასახელება, შიდა და გარე კონტროლის მონაცემები, მათი ურთიერთშედარებით მიღებული დასკვნები შემთხვევითი და სისტემატური ცდომილებების შესახებ, მათ აღმოსაფხვრელად განხორციელებული ღონისძიებები;
ა.რ) მარაგების ანგარიშისათვის გამოყენებული მეთოდის აღწერა და დასაბუთება;
დ.ო) მათემატიკური მოდელირების გამოყენებული მეთოდები, ხერხები, მათი აღწერა, მიღებული რაოდენობრივი მონაცემების და შედეგების გაშიფვრა;
ა.ს) მიღებული კონდიციებისა და კიდურა მონაცემების დასაბუთება;
დ.პ) მათემატიკური მოდელირების მონაცემებზე დაყრდნობით, გამადნების ძირითადი პარამეტრების (სასარგებლო კომპონენტების შემცველობების) რაოდენობრივი მაჩვენებლების მათემატიკური მოლოდინის გამოსათვლელი ხერხების დასაბუთება;
ა.ტ) გამადნების სანდოობის კატეგორიებად დაყოფის დასაბუთება;
დ.ჟ) თანმდევი კომპონენტების რაოდენობრივი მონაცემები;
ა.უ) მარაგების ანგარიშის სხვადასხვა ფორმულარები, მათ შორის, საბოლოო ფორმულარი;
დ.რ) მარაგების ანგარიშისათვის გამოყენებული მეთოდის აღწერა და დასაბუთება;
ა.ფ) საბადოს დამუშავების ტექნოლოგიური სქემა;
დ.ს) წარდგენილი გამადნებისათვის მიღებული კონდიციების და კიდურა მონაცემების დასაბუთება;
ა.ქ) სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ეკონომიკური მაჩვენებლები და მასთან დაკავშირებული ეკონომიკური გამოთვლები;
დ.ტ) გამადნების სანდოობის კატეგორიებად დაყოფის დასაბუთება;
ა.ღ) საბადოს ეკოლოგიური პირობები;
დ.უ) მარაგების ანგარიშის სხვადასხვა ფორმულარები, მათ შორის, საბოლოო ფორმულარი;
ბ) კარტოგრაფიული მასალა, რომლის შემადგენელი დოკუმენტებია:
დ.ფ) საბადოს დამუშავების ეკონომიკური მაჩვენებლები, დამუშავების ტექნოლოგიური სქემა და მასთან დაკავშირებული ეკონომიკური გამოთვლები;
ბ.ა) რაიონის მიმოხილვითი რუკა;
ე) კარტოგრაფიული მასალებია:
ბ.ბ) საბადოს რაიონის მსხვილმასშტაბიანი (1:50000 ან 1:25000) გეოლოგიური რუკა, სტრატიგრაფიული სვეტით, საბადოზე გამავალი, მინიმუმ ორი ჭრილითა და დეტალური პირობითი ნიშნებით;
ე.ა) რაიონის მიმოხილვითი რუკა;
ბ.გ) საბადოს დეტალური გეოლოგიური რუკა (მასშტაბი 1:10000-დან 1:1000-მდე) მასზე გამადნებული სხეულის შემოკონტურებით;
ე.ბ) საბადოს რაიონის მსხვილმასშტაბიანი (1:50000 ან 1:25000) გეოლოგიური რუკა, სტრატიგრაფიული სვეტით, საბადოზე გამავალი, მინიმუმ, ერთი ვერტიკალური ჭრილით და დეტალური პირობითი ნიშნებით;
ბ.დ) რამდენიმე გეოლოგიური ჭრილი, ჭრილების მეთოდით მარაგების ანგარიშის შემთხვევაში კი, მოცემული უნდა იყოს მარაგების ბლოკების შემოსასაზღვრად გამოყენებული ყველა ჭრილი, მათზე სამრეწველო გამადნების შემოკონტურებით;
ე.გ) საბადოს დეტალურ გეოლოგიურ რუკა მასზე გამადნებული სხეულის შემოკონტურებით (მასშტაბი 1:10000-დან 1:1000-მდე, გამადნების სირთულის მიხედვით), UTM-WGS84 საკოორდინატო სისტემაში;
ბ.ე) მარაგების ანგარიშის სქემა, სამთო საძიებო გამონამუშევრებისა და საძიებო ჭრილების დატანითა და მადნიანი ბლოკების შემოკონტურებით;
ე.დ) რამდენიმე გეოლოგიური ჭრილი, ჭრილების მეთოდით, მარაგების ანგარიშის შემთხვევაში კი, მოცემული უნდა იყოს მარაგების ბლოკების შემოსასაზღვრად გამოყენებული ყველა ჭრილი, მათზე სამრეწველო გამადნების შემოკონტურებით;
ბ.ვ) ყველა კარტოგრაფიული მასალა მიბმული და შესრულებული უნდა იყოს UTM-WGS84 საკოორდინატო სისტემაში;
ე.ე) მარაგების ანგარიშის სქემა, სამთო საძიებო გამონამუშევრების და საძიებო ჭრილების დატანით და მადნიანი ბლოკების შემოკონტურებით;
გ) დანართი, რომელიც უნდა შეიცავდეს:
ვ) დანართები უნდა შეიცავდეს:
გ.ა) სამთო გამონამუშევრების პასპორტებს (ჭრილებს);
ვ.ა) ყველა საძიებო გამონამუშევრის დასინჯვის სქემას ცალ-ცალკე, მასზე გამადნებული ნაწილის გამოყოფით და დასინჯვის მონაცემების ჩვენებით;
გ.ბ) ყველა საძიებო გამონამუშევრის დასინჯვის სქემას ცალ-ცალკე, მასზე გამადნებული ნაწილის გამოყოფითა და დასინჯვის მონაცემების ჩვენებით;
ვ.ბ) სამთო გამონამუშევრების პასპორტებს (ჭრილებს);
გ.გ) სამთო გამონამუშევრების კოორდინატთა უწყისს (საჭიროების შემთხვევაში, გამადნებული სხეულის საგებისა და სახურავის გადაკვეთების ჩვენებით);
ვ.გ) სამთო გამონამუშევრების კოორდინატთა უწყისს (საჭიროების შემთხვევაში, გამადნებული სხეულის საგებისა და სახურავის გადაკვეთების ჩვენებით);
გ.დ) წიაღითსარგებლობის ლიცენზიის ასლსა და სალიცენზიო პირობებს;
ვ.დ) წიაღითსარგებლობის ლიცენზიის ასლს და სალიცენზიო პირობებს;
გ.ე) ლაბორატორიების მიერ ჩატარებული გამოცდების შედეგების დამოწმებულ ამონაწერს.
ვ.ე) ლაბორატორიების მიერ ჩატარებული გამოცდების შედეგების დამოწმებულ ამონაწერს.
101. სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის საფუძვლით სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსიდან ჩამოწერის მიზნით წარდგენილი ანგარიში, გარდა ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, უნდა მოიცავდეს:
11. ამ მუხლის მე-10 პუნქტში მითითებული დოკუმენტაციის წარდგენის ვალდებულება ძალაში რჩება მიწისქვეშა წყლების საექსპლუატაციო მარაგების დამტკიცების შემთხვევაშიც, იმ სპეციფიკური კარტოგრაფიული უზრუნველყოფით (ძირითადად, საცდელი ამოტუმბვების მონაცემების გრაფიკული ასახვა), რაც სავალდებულოა, მიწისქვეშა წყლების საბადოს შესწავლის ჰიდროგეოლოგიური ანგარიშისთვის.
ა) ამოსარიცხი ტერიტორიის (ტერიტორიის ამორიცხვის შემთხვევაში) X და Y კოორდინატებს, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით;
12. სასარგებლო წიაღისეულის სპეციფიკის გათვალისწინებით, კომისია უფლებამოსილია, მიიღოს გადაწყვეტილება წარსადგენი დოკუმენტაციიდან გამონაკლისის დაწესების შესახებ.
ბ) დასაწყობების ტერიტორიის X და Y კოორდინატებს, გეოინფორმაციული სისტემების (shape) ფაილებით;
13. კომისიისთვის წარდგენილი ინფორმაციის სიზუსტეზე პასუხისმგებელია ლიცენზიანტი.
გ) საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული აუდიტორის/ აუდიტორული ფირმის ან/და შესაბამისი კომპეტენტური პირის (JORC, CIM, SAMREC, PERC) მიერ გაცემულ დასკვნას სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სამრეწველო-ეკონომიკური მნიშვნელობის დაკარგვის თაობაზე.
14. აუცილებლობის შემთხვევაში, კომისიას შეუძლია ლიცენზიანტს მოსთხოვოს, დამატებით ჩაატაროს და კომისიას წარუდგინოს გეოლოგიური და ლაბორატორიული კვლევის მასალები, რომლებიც საჭიროა სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, ტიპის, ხარისხის და თანმდევი კომპონენტების დასადგენად.
11. მიწისქვეშა წყლების საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ჰიდროგეოლოგიური ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „სასმელი, სამკურნალო მინერალური, სამრეწველო, ტექნიკური და თბოენერგეტიკული მიწისქვეშა წყლების მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
15. ზემოთ ჩამოთვლილი მასალები სრული სახით წარდგენილი უნდა იქნეს ხუთ ეგზემპლარად. კომისიას უნდა წარედგინოს დასამტკიცებელი-ჩამოსაწერი მასალის მოკლე დახასიათებაც საავტორო ცნობის სახით და სრული მასალის ელექტრონული ვერსია კომისიის წევრთა რაოდენობის მიხედვით.
12. მყარი სასარგებლო წიაღისეულის საბადოს შესწავლა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენა უნდა მოხდეს „მყარი სასარგებლო წიაღისეულის მარაგებისა და პროგნოზული რესურსების კლასიფიკაციისა და მარაგების გამოთვლის ანგარიშის შედგენის მეთოდური მითითებების“ ინსტრუქციის მიხედვით, რომელსაც ბრძანებით ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
16. კომისიის დასკვნა ფორმდება კომისიის სხდომის ოქმის სახით. კომისია, სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე, დასკვნას შეიმუშავებს ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციის სრულად წარდგენიდან 60 კალენდარული დღის ვადაში.
13. მადნეულ საბადოებზე მარაგების დამტკიცების მიზნით ანგარიშის წარდგენისას ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, დაიცვას Joint Ore Reserves Committee (JORC) კოდექსით ან სხვა საერთაშორისო სტანდარტ(ებ)ით განსაზღვრული მოთხოვნები.
17. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, კომისია თავის დასაბუთებულ დადებით დასკვნას (კომისიის სხდომის ოქმს), სხდომის გამართვიდან 14 კალენდარულ დღეში წარუდგენს მინისტრს, რომელიც სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე, გამოსცემს შესაბამის ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს, კომისიის მიერ დადებითი დასკვნის წარდგენიდან 14 კალენდარულ დღეში. ასეთ შემთხვევაში, მინისტრის შესაბამისი ბრძანების ასლი, კომისიის სხდომის სრული ოქმი და დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშების თითო ეგზემპლარი გადაეცემათ კომისიის სამდივნოს და სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს - გარემოს ეროვნულ სააგენტოს, ხოლო, სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით/ჩამოწერით დაინტერესებულ პირს გადაეცემა მინისტრის შესაბამისი ბრძანების ასლი, დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
14. სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიში კომისიის მდივნის მიერ გადამოწმდება დამატებითი კვლევების არსებობაზე და ამის შემდეგ წარედგინება კომისიას განსახილველად.
18. კომისიის დადებითი დასკვნა არის წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსზე აყვანის ერთადერთი საფუძველი.
15. კომისია განიხილავს სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშს და გასცემს რეკომენდაციას ამ ტერიტორიაზე გეოლოგიურ-საძიებო სამუშაოების გაგრძელებაზე.
19. კომისიის დასაბუთებული უარყოფითი დასკვნის შემთხვევაში, ამ მუხლის მე-17 პუნქტით დადგენილ ვადაში, კომიისის სხდომის სრული ოქმი და დაუმტკიცებელი ანგარიშის, ასევე, ჩამოწერაზე უარის თქმის შემთხვევაში, შესაბამისი ანგარიშის თითო ეგზემპლარი გადაეცემათ კომისიის სამდივნოს და საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს - გარემოს ეროვნულ სააგენტოს, ხოლო, სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით დაინტერესებულ პირს გადაეცემა დაუმტკიცებელი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
16. კომისიისთვის წარდგენილი ინფორმაციის სიზუსტეზე პასუხისმგებელია ლიცენზიის მფლობელი.
17. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ ჩამოწერის, ასევე სასარგებლო წიაღისეულის რესურსების ანგარიშთან დაკავშირებით შესაბამისი დასკვნის მიზნით კომისიისთვის წარდგენილი ანგარიში მომზადებული უნდა იყოს კვალიფიციური ფიზიკური ან იურიდიული პირის მიერ, რომელიც უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) სამთო-გეოლოგიური/ჰიდროგეოლოგიური დარგის სპეციალისტი, რომელსაც აქვს შესაბამისი კომპეტენციის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ბ) სამთო გეოლოგიური/ჰიდროგეოლოგიური სამრეწველო ტიპის საბადოზე მუშაობის არანაკლებ 5-წლიანი სამუშაო (შესასრულებელი სამუშაოების მსგავსი) გამოცდილება.
18. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, ანგარიშს დაურთოს ამ მუხლის მე-17 პუნქტით გათვალისწინებული პირობების დამადასტურებელი ინფორმაცია/დოკუმენტაცია.
19. აუცილებლობის შემთხვევაში, კომისიას შეუძლია ლიცენზიის მფლობელს მოსთხოვოს, დამატებით ჩაატაროს და კომისიას წარუდგინოს გეოლოგიური და ლაბორატორიული კვლევის მასალები, რომლებიც საჭიროა სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების, ტიპის, ხარისხისა და თანმდევი კომპონენტების დასადგენად. ამასთან, კომისიას უფლება აქვს, გამოითხოვოს ჩატარებული კვლევების პირველადი დოკუმენტაცია-მასალები.
20. სრული სახით, ზემოთ ჩამოთვლილი მასალების ბეჭდური და ელექტრონული ვერსიები წარდგენილი უნდა იქნეს სამ ეგზემპლარად. კომისიას უნდა წარედგინოს განსახილველი მარაგების ანგარიშის მოკლე დახასიათება, საავტორო ცნობის სახით, ბეჭდური და ელექტრონული ვერსია (CD დისკი) − თითოეული სამ ეგზემპლარად.
21. კომისიის დასკვნა ფორმდება კომისიის სხდომის ოქმის სახით. კომისია სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე დასკვნას შეიმუშავებს ამ მუხლის მე-10 და მე-17 პუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციის სრულად წარდგენიდან სამი თვის ვადაში.
22. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის მიზნით, კომისია თავის დასაბუთებულ დადებით დასკვნას (კომისიის სხდომის ოქმს) სხდომის გამართვიდან 14 კალენდარულ დღეში წარუდგენს სააგენტოს უფროსს, რომელიც სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცების/ჩამოწერის თაობაზე გამოსცემს შესაბამის ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს, კომისიის მიერ დადებითი დასკვნის წარდგენიდან 14 კალენდარულ დღეში. ასეთ შემთხვევაში, სააგენტოს უფროსის შესაბამისი ბრძანების ასლი, კომისიის სხდომის სრული ოქმი და დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშების ერთი ეგზემპლარი გადაეცემა სამდივნოს, ხოლო სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით/ჩამოწერით დაინტერესებულ ლიცენზიის მფლობელს გადაეცემა სააგენტოს უფროსის შესაბამისი ბრძანების ასლი, დამტკიცებული/ჩამოწერილი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
23. კომისიის დადებითი დასკვნა არის წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო ბალანსზე აყვანის/ჩამოწერის ერთადერთი საფუძველი.
24. კომისიის დასაბუთებული უარყოფითი დასკვნის შემთხვევაში, ამ მუხლის 22-ე პუნქტით დადგენილ ვადაში, კომიისის სხდომის სრული ოქმი და დაუმტკიცებელი ანგარიშის, ასევე ჩამოწერაზე უარის თქმის შემთხვევაში, შესაბამისი ანგარიშის თითო ეგზემპლარი გადაეცემათ კომისიის სამდივნოსა და სააგენტოს, ხოლო სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების დამტკიცებით დაინტერესებულ პირს გადაეცემა დაუმტკიცებელი ანგარიშის ერთი ეგზემპლარი და ამონაწერი კომისიის სხდომის ოქმიდან.
25. კომისიის სხდომის ოქმში აღნიშნული რეკომენდაცი(ებ)ის გათვალისწინება ლიცენზიის მფლობელისათვის სავალდებულოა შესასრულებლად.
26. ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია, პლენარული სხდომისთვის წარადგინოს სამუშაო სხდომაზე კომისიის წევრების მიერ მიცემული შენიშვნებისა და პასუხების ელექტრონული და ბეჭდური ვერსია.
27. სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებ ინფორმაცია/ანგარიში კომისიის სამდივნოს მეშვეობით ყოველკვარტალურად წარედგინება სამინისტროს არაუგვიანეს საანგარიშო კვარტალის მომდევნო თვის 15 რიცხვისა.
კომისიის პასუხისმგებლობა
მუხლი 5
მუხლი 5. კომისია პასუხისმგებელია:🔗
კომისია პასუხისმგებელია:
ა) მინერალური ნედლეულის დამტკიცებული მარაგის დასაშვები ცდომილების ფარგლებში, უტყუარობაზე, განხილული გეოლოგიური ანგარიშის ხარისხსა და კომისიაზე დაკისრებული ფუნქციების დროულ განხორციელებაზე;
ა) მის მიერ გამოტანილ გადაწყვეტილებებზე;
ბ) მის მიერ გამოტანილ გადაწყვეტილებებზე;
ბ) სასარგებლო წიაღისეულის დამტკიცებული მარაგების სიზუსტეზე, დასაშვები ცდომილების ფარგლებში, განხილული გეოლოგიური ანგარიშის ხარისხსა და კომისიაზე დაკისრებული ფუნქციების დროულ განხორციელებაზე.
გ) სახელმწიფო საიდუმლოებას მიკუთვნებული და გამოთვლილ/გადათვლილ მარაგებთან დაკავშირებული კონფიდენციალური ინფორმაციის შენახვაზე.
კომისიის საქმიანობის შეწყვეტა, დებულებაში ცვლილებების შეტანის წესი
კომისიის საქმიანობის შეწყვეტა, დებულებაში ცვლილებების
შეტანის წესი
მუხლი 6🔗
1. კომისიის საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობა შესაბამისი სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
2. კომისიის დებულებაში ცვლილებისა და დამატებების შეტანა ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
2. კომისიის დებულებაში ცვლილებისა და დამატებების შეტანა ხდება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
როგორ დავიმოწმოთ
საქართველოს მთავრობის დადგენილება „სასარგებლო წიაღისეულის მარაგების სახელმწიფო უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობისა და დებულების დამტკიცების შესახებ“, №110, 12.03.2015, სარეგისტრაციო კოდი 010220020.10.003.018495 (კონსოლიდირებული რედაქცია 13.06.2025). ხელმისაწვდომია: https://legali.ge/law/2770461-16/