საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“-ის მიერ კერძო დაცვით საქმიანობაზე კონტროლის განხორციელების, პასუხისმგებლობის დაკისრებისა და მცველის სამსახურებრივი ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშებისთვის დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნების განსაზღვრის წესის დამტკიცების შესახებ

თავი I. ზოგადი დებულებები

მუხლი 1

საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“-ის მიერ კერძო დაცვითი საქმიანობაზე კონტროლის განხორციელების პასუხისმგებლობის დაკისრებისა და მცველის სამსახურებრივი ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშებისთვის დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნების განსაზღვრის წესი (შემდგომ − წესი) ადგენს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“-ის (შემდგომ − საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“) მიერ კერძო დაცვითი საქმიანობაზე კონტროლის განხორციელების, ასეთი საქმიანობის განმახორციელებელი პირებისთვის პასუხისმგებლობის დაკისრებისა და კერძო დაცვითი ორგანიზაციის მცველის სამსახურებრივი ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშებისათვის დადგენილ სავალდებულო მოთხოვნებს.

თავი II. კერძო დაცვითი საქმიანობის კონტროლი

კერძო დაცვით საქმიანობაზე (შემდგომ – დაცვითი საქმიანობა) კონტროლს ახორციელებს საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“ მისი სტრუქტურული ერთეულის – ლიცენზირებული დაწესებულებების შემოწმების სამმართველოს (შემდგომ – სამმართველო) მეშვეობით.

1. დაცვით საქმიანობაზე კონტროლის განხორციელების მიზნით, სამმართველო კომპეტენციის ფარგლებში უფლებამოსილია:

ა) შეამოწმოს დაცვითი ორგანიზაციისა და მცველის საქმიანობა საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით;

ბ) შესამოწმებელი ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან გამოითხოვოს დაცვით საქმიანობასთან დაკავშირებული შესაბამისი დოკუმენტები (ინფორმაცია);

გ) შეაგროვოს ცნობები და მტკიცებულებები;

დ) მოსთხოვოს მცველის მოწმობა დაცვითი საქმიანობის განმახორციელებელ ფიზიკურ პირს;

ე) შეამოწმოს კერძო დაცვითი ორგანიზაციის მიერ დაცვით საქმიანობასთან დაკავშირებული დოკუმენტაციის შენახვის ვადებისა და მცველის საქმიანობასთან დაკავშირებული შეზღუდვების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობა;

ვ) შეამოწმოს მცველის მიერ დაცვითი ორგანიზაციისთვის დამტკიცებული მცველის სამსახურებრივი ფორმის ტანსაცმლით საქმიანობის განხორციელების ვალდებულების შესრულება;

ზ) შეამოწმოს მცველების კარტოთეკისა და პირადი ბარათების წარმოების ვალდებულების შესრულება;

თ) შეამოწმოს „კერძო დაცვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ხელშეკრულებების გაფორმების ვალდებულების შესრულება;

ი) შეამოწმოს მცველების სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის დაზღვევის ვალდებულების შესრულება;

კ) მიიღოს და სათანადო წესით აღრიცხოს კერძო დაცვითი ორგანიზაციებიდან მიღებული შეტყობინებები;

ლ) უზრუნველყოს სამართალდამრღვევის იდენტიფიცირებისთვის საჭირო ღონისძიებების განხორციელება;

მ) აუცილებლობის შემთხვევაში აწარმოოს სამართალდარღვევის აუდიო-ვიდეოჩაწერა და ფოტოგადაღება;

ნ) შეადგინოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი და გამოსცეს დაჯარიმების შესახებ ბრძანება ან ბრძანების გამოცემაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება;

ო) განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებები.

2. სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას, სამმართველოს კანონიერი წერილობითი მოთხოვნის შესრულება სავალდებულოა ყველა იმ პირისთვის, რომელიც ახორციელებს დაცვით საქმიანობას.

3. სამმართველოს უფლებამოსილი მოსამსახურე უზრუნველყოფს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმისათვის მნიშვნელობის მქონე ყველა გარემოების გამოკვლევას და საქართველოს კანონმდებლობის სავარაუდო დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში ადგენს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმს (წესის დანართი №1) (შემდგომ – ოქმი), რომელიც იმავდროულად წარმოადგენს მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტს და გააჩნია „მკაცრი აღრიცხვის ფორმების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ხარისხის დაცვის მეორე კატეგორია - „დაცული“. ოქმის ერთი ეგზემპლარი რჩება დაინტერესებულ პირს, ხოლო მეორე ეგზემპლარი ეგზავნება სამმართველოს უფლებამოსილ მოსამსახურეს.

4. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 96-ე მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად, დაინტერესებული პირი ვალდებულია ადმინისტრაციული წარმოებისას ითანამშრომლოს სამმართველოსთან, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

თავი III. პასუხისმგებლობის დაკისრების წესი

1. ოქმი და მასზე თანდართული მტკიცებულებები, რომელიც ადასტურებს საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის ფაქტს, განსახილველად დაუყოვნებლივ ეგზავნება სამმართველოს იმ მოსამსახურეს (შემდგომ – უფლებამოსილი მოსამსახურე), რომლის კომპეტენციაშიც შედის დაჯარიმების შესახებ ბრძანების გამოცემა.

2. უფლებამოსილი მოსამსახურე უზრუნველყოფს საქმისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე ყველა გარემოების ყოველმხრივ, სრულ და ობიექტურ გამორკვევას და ამ გარემოებათა შეფასებისა და ურთიერთშეჯერების საფუძველზე გამოსცემს ერთ-ერთ შემდეგ ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს:

ა) დაჯარიმების შესახებ ბრძანებას (შემდგომ – ბრძანება) (წესის დანართი №2);

ბ) ბრძანების გამოცემაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილებას (შემდგომ – გადაწყვეტილება).

3. საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ორი ან ორზე მეტი მოთხოვნის დარღვევის არსებობისას ოქმი და შესაბამისი ბრძანება/გადაწყვეტილება უნდა შედგეს/გამოიცეს თითოეული დარღვევისათვის ცალ-ცალკე.

4. თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის დადგენილი, გადაწყვეტილება ბრძანების გამოცემის ან მის გამოცემაზე უარის თქმის შესახებ მიიღება ოქმის შედგენიდან ერთი თვის ვადაში. აღნიშნული გადაწყვეტილება უნდა იყოს დასაბუთებული.

5. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად გამოცემული ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის დაინტერესებული პირისათვის ოფიციალურად გაცნობა ხდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით.

1. ჯარიმის დაკისრებისას სამართალდამრღვევს განესაზღვრება ვადა დარღვევის გამოსწორებისთვის, რომელიც არ უნდა აღემატებოდეს 30 კალენდარულ დღეს. აღნიშნულ ვადაში დაუშვებელია იმავე სამართალდარღვევაზე პირის განმეორებით დაჯარიმება.

2. ოქმში დაფიქსირებული დარღვევის გამოსწორება არ ათავისუფლებს პირს კანონმდებლობით განსაზღვრული პასუხისმგებლობისაგან.

3. საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, დადგენილ ვადაში სამართალდარღვევის გამოუსწორებლობა, იწვევს ჯარიმის ოდენობის გასამმაგებას, რაზეც დგება შესაბამისი სამართალდარღვევის ოქმი, რომლის საფუძველზეც გამოიცემა ბრძანება ან გადაწყვეტილება.

წესის მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული ბრძანება გამოცემიდან 3 (სამი) სამუშაო დღის განმავლობაში საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“-ის უფლებამოსილი მოსამსახურის მიერ აისახება საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საინფორმაციო-ანალიტიკური დეპარტამენტის საინფორმაციო ცენტრის (სამმართველო) მონაცემთა ბაზაში. აღნიშნულ პროგრამაზე წვდომა ხორციელდება ერთჯერადი რიცხვითი პაროლის გენერირების მეშვეობით.

თავი IV. მცველის ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშების მოთხოვნები

მუხლი 7

1. კერძო დაცვითი ორგანიზაციის მცველის სამსახურებრივი ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშები:

ა) წარმოდგენილი უნდა იყოს შესაბამისი პლანშეტების სახით, სადაც ასახული იქნება ტანსაცმლის ფერი და სტილი;

ბ) დაყოფილი უნდა იყოს წელიწადის დროების მიხედვით;

გ) უნდა ითვალისწინებდეს კერძო დაცვითი ორგანიზაციის კონტრასტული ფერით გამოსახულ ლოგოს/ემბლემას თვალსაჩინო ადგილას;

დ) უნდა შეიცავდეს კერძო დაცვითი ორგანიზაციის დასახელებას, როგორც წესი, სახელმწიფო ენაზე.

2. კერძო დაცვითი ორგანიზაციის მცველის სამსახურებრივი ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშები უნდა იყოს განმასხვავებელუნარიანი, მთლიანად ან რომელიმე შემადგენელი ელემენტით არ უნდა ასოცირდებოდეს ადმინისტრაციული ორგანოს მოსამსახურეთა/თანამშრომელთა საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად დამტკიცებული ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშებთან ან იძლეოდეს მათთან აღრევის/გაიგივების შესაძლებლობას.

3. კერძო დაცვითი ორგანიზაციის მცველის სამსახურებრივი ფორმის ტანსაცმლის ნიმუშების ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის საკითხს წყვეტს სპეციალური კომისია, რომლის შემადგენლობა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი ,,112“-ის დირექტორის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით.