„საქონლის დათვალიერებისას და სინჯის ან/და ნიმუშის აღებისას განსახორციელებელი საბაჟო პროცედურების შესახებ“ ინსტრუქციის დამტკიცების თაობაზე

სახელმწიფო სარეგისტრაციო კოდი 230.210.000.22.033.011.328

საქართველოს ფინანსთა

მინისტრის ბრძანება №9

2008 წლის 9 იანვარი

ქ. თბილისი

„საქონლის დათვალიერებისას და სინჯის ან/და ნიმუშის აღებისას განსახორციელებელი საბაჟო პროცედურების შესახებ“ ინსტრუქციის დამტკიცების თაობაზე

საქართველოს საბაჟო კოდექსის 75-ე მუხლის მე-7 ნაწილის და საქართველოს მთავრობის 2004 წლის 21 მაისის №39 დადგენილებით დამტკიცებული საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დებულების მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტის „ლ“ ქვეპუნქტის საფუძველზე, ვბრძანებ:

1. დამტკიცდეს:

ა) ინსტრუქცია „საქონლის დათვალიერებისას და სინჯის ან/და ნიმუშის აღებისას განსახორციელებელი საბაჟო პროცედურების შესახებ“ (დანართი №1);

ბ) საქონლის დათვალიერების უწყება (დანართი №2);

გ) საქონლის დათვალიერების აქტი (დანართი №3);

დ) საქონლის დათვალიერების უწყებისა და საქონლის დათვალიერების აქტის რეგისტრაციის ჟურნალი (დანართი №4).

1^​1. საქონლის დათვალიერებისას და სინჯის ან/და ნიმუშის აღებისას ამ ბრძანების პირველი პუნქტის ,,ა“ ქვეპუნქტით დამტკიცებული ინსტრუქციით გათვალისწინებული საბაჟო პროცედურების განხორციელების წესის ამოქმედება განხორციელდეს ეტაპობრივად, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული საბაჟო დამუშავების ოპერაციების განხორციელების ადგილებზე.

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2008 წლის 14 იანვრის ბრძანება №28 - სსმ III, 14.01.2008, №4, მუხ.65

2. ბრძანება ამოქმედდეს 2008 წლის 15 იანვრიდან.

ნ. გილაური

შეტანილია ცვლილებები:

1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2008 წლის 14 იანვრის ბრძანება №28 - სსმ III, 14.01.2008, №4, მუხ.65

დანართი №1

ინსტრუქცია

საქონლის დათვალიერებისას და სინჯის ან/და ნიმუშის აღებისას განსახორციელებელი საბაჟო პროცედურების შესახებ

თავი I

ზოგადი დებულებები

    მუხლი 1

„საქონლის დათვალიერებისას და სინჯის ან/და ნიმუშის აღებისას განსახორციელებელი საბაჟო პროცედურების შესახებ ინსტრუქცია“ (შემდგომში – ინსტრუქცია) განსაზღვრავს საბაჟო კონტროლს დაქვემდებარებული საქონლის დათვალიერებისას და სინჯის ან/და ნიმუშის აღებისას განსახორციელებელ საბაჟო პროცედურებს, მათი ჩატარების წესებს და ამ პროცესში მონაწილე პირთა უფლება-მოვალეობებს.

    მუხლი 2

ამ ინსტრუქციის მოთხოვნები არ ვრცელდება:

ა) საქონლის სახით გადაადგილებული სატრანსპორტო საშუალებების დათვალიერებაზე;

ბ) მგზავრის პირადი ნივთების (ბარგის) დათვალიერებაზე;

გ) მგზავრის დათვალიერებასა და შემოწმებაზე;

დ) საფოსტო გზავნილის დათვალიერებაზე;

ე) ელექტროგადამცემი ხაზებით და მილსადენით გადაადგილებულ საქონელზე.

თავი II

საქონლის დათვალიერება

    მუხლი 3

1. საქონლის დათვალიერება (შემდგომში – დათვალიერება) წარმოადგენს საბაჟო პროცედურას, რომელიც ხორციელდება საბაჟო ზედამხედველობას დაქვემდებარებული საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ და ითვალისწინებს საბაჟო ორგანოს უფლებამოსილი მოხელეების მიერ საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების დათვალიერებას ლუქების, შტამპებისა და საქონლის იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებების მოხსნით, სატრანსპორტო საშუალებების, მათი სატვირთო სათავსების გახსნით, ხოლო აუცილებლობის შემთხვევაში, აგრეთვე საქონლის შეფუთვის გახსნით.

2. დათვალიერების მიზანია საბაჟო კონტროლის მიზნით საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების იდენტიფიკაცია, აკრძალული საქონლის შემოტანა/გატანის აღკვეთა, საქონლის მიმართ არასატარიფო ღონისძიებების გატარება, საქონლის ფარულად გადაადგილების ფაქტების გამოვლენა და აღკვეთა, არადეკლარირებული საქონლის გამოვლენა, დეკლარირებული საქონლისთვის მინიჭებული საგარეო-ეკონომიკური საქმიანობის ეროვნული სასაქონლო ნომენკლატურის (სეს ესნ) კოდის სისწორის განსაზღვრა.

    მუხლი 4

დათვალიერებას ახორციელებს საბაჟო დამუშავების ოპერაციის განხორციელების საბაჟო ორგანოს უფლებამოსილი სტრუქტურული ერთეულის ან/და სასაზღვრო საბაჟო ორგანოს მოხელე (შემდგომში – საბაჟო მოხელე).

თავი III

დეკლარანტის უფლება-მოვალეობები

    მუხლი 5

საქონლისა ან/და სატრანსპორტო დათვალიერებისას დეკლარანტს უფლება აქვს:

ა) დაესწროს დათვალიერებას, საქონლის სინჯისა და/ან ნიმუშის აღებას;

ბ) საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების დათვალიერებისას წერილობით დააფიქსიროს საკუთარი აზრი, მისცეს ახსნა-განმარტებები;

გ) მიიღოს დათვალიერების აქტის ასლი;

დ) მოითხოვოს საქონლის დამატებითი დათვალიერება და დათვალიერებისას საბაჟო მოხელეების მხრიდან მისი კანონიერი უფლებების დაცვა.

    მუხლი 6

დათვალიერებისას დეკლარანტი ვალდებულია:

ა) უზრუნველყოს საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების საბაჟო ორგანოსთვის წარდგენა;

ბ) საბაჟო ორგანოს მოთხოვნის საფუძველზე დაესწროს დათვალიერებას და აღმოუჩინოს დახმარება საბაჟო მოხელეს (განახორციელოს საქონლის ტრანსპორტირება, აწონვა, საქონლის რაოდენობის განსაზღვრა, გადმოტვირთვა-დატვირთვა, გადატვირთვა, შეფუთვების გახსნა ან ხელმეორედ შეფუთვა, ასევე შენობების, საცავების და სხვა ადგილების გახსნა, სადაც შესაძლებელია იმყოფებოდეს საბაჟო კონტროლს დაქვემდებარებული საქონელი ან/და სატრანსპორტო საშუალებები).

თავი IV

საბაჟო მოხელის უფლება-მოვალეობები

    მუხლი 7

დათვალიერებისას საბაჟო მოხელე უფლებამოსილია:

ა) მოსთხოვოს დეკლარანტს წარმოადგინოს საბაჟო კონტროლს დაქვემდებარებული საქონელი და სატრანსპორტო საშუალებები;

ბ) მიიღოს დათვალიერებაში მონაწილე პირთაგან ინფორმაცია;

გ) ამ ინსტრუქციით დადგენილი წესით, საბაჟო ორგანოს ხელმძღვანელის თანხმობით, გაზარდოს დათვალიერების მოცულობა და/ან გამოიყენოს დათვალიერების უფრო დეტალური ფორმა;

დ) საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, მოიწვიოს ექსპერტები და სპეციალისტები;

ე) აიღოს საქონლის სინჯი და/ან ნიმუში.

    მუხლი 8

დათვალიერებისას საბაჟო მოხელე ვალდებულია:

ა) განახორციელოს დათვალიერება კანონმდებლობით განსაზღვრულ ვადაში, ამ ინსტრუქციით დადგენილი წესით და შედეგები ასახოს დათვალიერების აქტში;

ბ) სამართალდარღვევის ფაქტის გამოვლენისას, დადგენილი წესით შეადგინოს შესაბამისი სამართალდარღვევის ოქმი, და მასალები სათანადო რეაგირებისათვის წარუდგინოს დათვალიერებაზე გადაწყვეტილების მიმღებ პირს;

გ) არ მიაყენოს არამართლზომიერი ზიანი საბაჟო კონტროლს დაქვემდებარებულ საქონელსა და სატრანსპორტო საშუალებებს;

დ) დაიცვას დეკლარანტისა და დათვალიერებაში მონაწილე სხვა პირთა უფლებები;

ე) წერილობით აცნობოს საბაჟო ორგანოს უფროსს დათვალიერების მოცულობისა და ფორმის შეცვლის შესახებ (მიზეზების მითითებით), ასევე აღნიშნული ასახოს დათვალიერების აქტში.

თავი V

დათვალიერებაზე დამსწრე პირები

    მუხლი 9

დათვალიერებას ესწრებიან:

ა) დათვალიერების განმახორციელებელი საბაჟო მოხელე, ხოლო საჭიროების შემთხვევაში, ასევე საბაჟო ორგანოს სხვა მოხელე;

ბ) დეკლარანტი – თავისი სურვილით ან საბაჟო ორგანოს მოთხოვნით;

გ) საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილი პირები ან მათი წარმომადგენლები საბაჟო ორგანოს მოთხოვნით;

დ) დროებითი შენახვის საწყობის ან საბაჟო საწყობის ან უბაჟო ვაჭრობის პუნქტის პასუხისმგებელი პირი, როცა საქონელი ინახება აღნიშნულ საწყობში ან უბაჟო ვაჭრობის პუნქტში;

ე) ტექნიკური პერსონალი, რომე ლ იც აუცილებლობიდან გამომდინარე, ახორციელებ ს დატვირთვა-გადმოტვირთვის ან დათვალიერებასთან დაკავშირებულ სხვა სამუშაოებს;

ვ) სახელმწიფო მაკონტროლებელი ან/და სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენლები – საბაჟო ორგანოს უფროსის გადაწყვეტილებით, შესაბამისი წერილობითი მომართვის საფუძველზე;

ზ) საბაჟო მოხელის გადაწყვეტილებით მოწვეული ექსპერტები, სპეციალიტები. საბაჟო ორგანოს უფროსის გადაწყვეტილებით, საერთაშორისო შეთანხმებების საფუძველზე, სხვა ქვეყნების საბაჟო ორგანოების წარმომადგენლები.

    მუხლი 10

დეკლარანტის ან საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილი პირების ან მათი წარმომადგენლების დაუსწრებლად დათვალიერება ხორციელდება:

ა) აღნიშნული პირების საქონლის დათვალიერების უწყებით განსაზღვრულ ვადაში გამოუცხადებლობისას;

ბ) როდესაც დეკლარანტის ან/და საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილი პირების მიზეზით ვერ ხერხდება დათვალიერების უწყების გადაცემა;

გ) როდესაც საფრთხე ექმნება ადამიანის სიცოცხლეს და ჯანმრთელობას ან სახელმწიფო უშიშროებას ან საზოგადოებრივ წესრიგს ან ცხოველებსა და მცენარეებს ან სხვა გადაუდებელ გარემოებათა არსებობისას;

დ) საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე საბაჟო ზედამხედველობას დაქვემდებარებული საქონლის მიტოვებისას, როდესაც საქონლის ან/და სატრანსპორტო საშუალების მესაკუთრის ან/და მფლობელის დადგენა შეუძლებელია.

თავი VI

დათვალიერებაზე გადაწყვეტილების მიღება

    მუხლი 11

დათვალიერებას ექვემდებარება:

ა) რისკების მართვის სისტემის საფუძველზე, საბაჟო მონაცემთა ავტომატიზებული სისტემის (ASYCUDA) მეშვეობით წითელ დერეფანში გადაყვანილი, საქონლის თავისუფალ მიმოქცევაში (იმპორტის) საბაჟო რეჟიმში მოქცევის მიზნით რეგისტრირებული სატვირთო საბაჟო დეკლარაციით დეკლარირებული საქონელი;

ბ) საქონელი, როდესაც მის მიმართ საბაჟო დამუშავების ოპერაციის გამოყენების ან განსაზღვრული საბაჟო დამუშავების ოპერაციის დასრულების მიზნით, საქონლის იდენტიფიცირება შეუძლებელია დათვალიერების გარეშე;

გ) საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე აქციზური მარკებით ნიშანდებას დაქვემდებარებული თამბაქოს ნაწარმი;

დ) საქონელი და/ან სატრანსპორტო საშუალება იმ შემთხვევებში, როდესაც არსებობს დადასტურებული ინფორმაცია ან საფუძვლიანი ეჭვი, რომ ადგილი აქვს საბაჟო კანონმდებლობის დარღვევას ან ასეთი დარღვევის მცდელობას.

    მუხლი 12

1. საბაჟო მონაცემთა ავტომატიზებული სისტემის (ASYCUDA) მეშვეობით, წითელ დერეფანში გადაყვანილი სატვირთო-საბაჟო დეკლარაციით დეკლარირებულ საქონელზე დათვალიერების უწყებას აფორმებს საბაჟო მოხელე.

2. ამ ინსტრუქციის მე-11 მუხლის „ბ“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში დათვალიერებაზე გადაწყვეტილებას საქონლის დათვალიერების უწყების ფორმით იღებს:

ა) საბაჟო ორგანოს უფროსი ან მისი მოადგილე;

ბ) საბაჟო დამუშავების ოპერაციის სამმართველოს (განყოფილების) უფროსი (ან მისი შემცვლელი);

გ) საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს შემოსავლების სამსახურის (შემდგომში – შემოსავლების სამსახური) უფროსის ბრძანებით განსაზღვრული პირები.

3. ამ ინსტრუქციის მე-11 მუხლის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საქონლის დათვალიერების უწყება არ გამოიწერება.

4. საქონლის დათვალიერების უწყება გამოიწერება ამ ბრძანების №2 დანართით დადგენილი ფორმით.

    მუხლი 13

საქონლის დათვალიერების უწყებაში მითითებული უნდა იყოს: უწყების გამცემი საბაჟო ორგანო; დათვალიერების განმახორციელებელი საბაჟო მოხელე; დეკლარანტი ან/და საქონლის მიმღები (გამგზავნი), საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილი პირები ან მათი წარმომადგენლები; დათვალიერების ადგილი, დრო, მოცულობა და ფორმა; დეკლარაციის ან სხვა თანმხლები დოკუმენტის მონაცემები; დათვალიერებაზე გადაწყვეტილების მიმღები პირის სახელი, გვარი და ხელის მოწერა; უწყების გაცემის თარიღი.

თავი VII

განმეორებითი, დამატებითი და მიზანმიმართული დათვალიერების სახეები

    მუხლი 14

1. განმეორებითი დათვალიერების თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება ამ ინსტრუქციის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის მიერ, ამავე პირის ინიციატივით ან დეკლარანტის ან/და საბაჟო მოხელის დასაბუთებული წერილობითი მოთხოვნის საფუძველზე და ფორმდება საქონლის დათვალიერების ახალი უწყებით.

2. დეკლარანტის მოთხოვნის საფუძველზე განხორციელებულ განმეორებით დათვალიერებაში მონაწილეობის უფლება არა აქვს თავდაპირველი დათვალიერების განმახორციელებელ საბაჟო მოხელეს.

    მუხლი 15

1. დამატებითი დათვალიერება ხორციელდება დეკლარანტის წერილობითი განცხადების საფუძველზე, თუ იგი მიიჩნევს, რომ საქონლის ნაწილის დათვალიერების შედეგები არ შეიძლება გავრცელდეს მთელ საქონელზე, ასევე ამ ინსტრუქციის მე-18 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში.

2. დამატებითი დათვალიერება გულისხმობს საქონლის სრულ ან შერჩევით (ამ ინსტრუქციის მე-17 მუხლით დადგენილ დათვალიერების მოცულობაზე მეტი ოდენობით) დათვალიერებას.

3. დამატებითი დათვალიერება ხორციელდება ამ ინსტრუქციის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის გადაწყვეტილებით.

4. დამატებითი დათვალიერების მოცულობა განისაზღვრება იმის გათვალისწინებით, რომ მიღებულ იქნეს საბაჟო კონტროლს დაქვემდებარებული საქონლის შესახებ საკმარისი ინფორმაცია.

    მუხლი 16

1. მიზანმიმართული დათვალიერება ხორციელდება ამ ინსტრუქციის მე-11 მუხლის “დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში.

2. მიზანმიმართული დათვალიერება გულისხმობს საქონლის ნებისმიერი შეფუთვის (შეკვრის) გახსნას ან/და სატრანსპორტო საშუალების ნებისმიერი სათავსის (განყოფილების) შემოწმებას, მასში საქონლის სამალავების ან/და საბაჟო კონტროლისაგან მალულად გადაადგილებული საქონლის აღმოჩენის მიზნით.

3. მიზანმიმართული დათვალიერება შეიძლება განხორციელდეს დათვალიერებასთან, განმეორებით დათვალიერებასთან ან დამატებით დათვალიერებასთან ერთდროულად.

4. მიზანმიმართული დათვალიერება ხორციელდება ამ ინსტრუქციის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის გადაწყვეტილებით.

თავი VIII

დათვალიერების მოცულობა და ფორმა

    მუხლი 17

1. თუ საბაჟო დეკლარაციაში დეკლარირებულია ერთი სახეობის (ერთი დასახელების, ერთი და იმავე წონის, ერთგვაროვნად შეფუთული) საქონელი (ყუთი, შეკვრა და ა. შ.) დათვალიერება ხორციელდება შემთხვევითი შერჩევითობით (ძირითადი ან დამატებითი განზომილების ერთეულის მიხედვით), საქონლის 5%-ის მოცულობით.

2. ერთ საბაჟო დეკლარაციაში დეკლარირებული ან/და ერთი სატრანსპორტო საშუალებით (ერთი სატრანსპორტო დოკუმენტით) გადაადგილებული სხვადასხვა სახეობის (ამ მუხლის პირველი პუნქტის გათვალისწინებით) საქონლის დათვალიერება ხორციელდება შემთხვევითი შერჩევითობის საფუძველზე, თითოეული სახეობის საქონლის 10%-ის მოცულობით. ცალკეული შეკვრის (ფუთის, ყუთის) გახსნისას ამოღებული საქონელი ექვემდებარება დათვლას (აწონვას).

3. იმ შემთხვევაში, როდესაც საქონლის სახეობა აჭარბებს 50-ს, შესაძლებელია დათვალიერება განხორციელდეს შემთხვევითი შერჩევითობის საფუძველზე საქონლის სახეობის 20%-ისა (ე.ი. თუ გვაქვს 50 სახეობის საქონელი, დათვალიერება შეიძლება ჩაუტარდეს 10 სახეობის საქონელს, ისიც თითოეულს 20%-ის მოცულობით).

4. საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე აქციზური მარკებით ნიშანდებას დაქვემდებარებული თამბაქოს ნაწარმი თვალიერდება შემთხვევითი შერჩევითობით (ძირითადი ან დამატებითი განზომილების ერთეულის მიხედვით), საქონლის 2%-ის მოცულობით.

    მუხლი 18

იმ შემთხვევაში, თუ დათვალიერებისას აღმოჩნდება შეუსაბამობა წარდგენილ დოკუმენტებსა და საქონლის ფაქტობრივ მონაცემებს შორის, საქონლის დათვალიერების აქტის საფუძველზე უფლებამოსილი პირი იღებს გადაწყვეტილებას დათვალიერების მოცულობის გაზრდისა და უფრო დეტალური დათვალიერების ფორმის გამოყენების თაობაზე.

    მუხლი 19

შემოსავლების სამსახურის უფროსს შეუძლია ცალკეული სახეობის საქონელზე და სატრანსპორტო საშუალებებზე, წლის გარკვეულ პერიოდში ან სხვა გარემოებების გათვალისწინებით, ინდივიდუალურ ი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით დაადგინოს დათვალიერების შესაბამისი მოცულობა და ფორმა.

თავი IX

ტექნიკური საშუალებების გამოყენება

    მუხლი 20

დათვალიერების, განმეორებითი ან დამატებითი ან მიზანმიმართული დათვალიერების დაჩქარების და ეფექტურობის მიზნით გამოიყენება სხვადასხვა სახის ტექნიკური საშუალებები, რომლებიც იძლევა საშუალებას მიღებული იქნეს ინფორმაცია საქონლის რაოდენობის, შემადგენლობის, ფიზიკური და ქიმიური თვისებების დადგენის, სამალავების აღმოჩენის და სხვა მიზნით, ამასთან, არ წარმოადგენს საფრთხეს ადამიანის ჯანმრთელობისათვის და არ აყენებს ზიანს საქონელს, სატრანსპორტო საშუალებასა და გარემოს.

    მუხლი 21

საბაჟო კონტროლის ტექნიკური საშუალებები შეიძლება გამოყენებულ იქნეს ნებისმიერი საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ, რომლებიც გადაადგილდება საქართველოს საბაჟო საზღვარზე.

    მუხლი 22

საქონლის აღმოსაჩენად, რომლის შემოტანა ან გატანა აკრძალულია ან შეზღუდულია საქართველოს კანონმდებლობით, შეიძლება გამოყენებულ იქნეს არსებული სპეციალური საშუალებები.

    მუხლი 23

მიზანმიმართული დათვალიერებისას საქლიბი, სახერხი და სხვა მსგავსი ხელსაწყოები გამოიყენება იმ საქონლის გამოსავლენად, რომელიც დამალვის მიზნით შენიღბულია საღებავით და სხვა საშუალებებით, ან განთავსებულია სპეციალურად მოწყობილ სამალავებში.

თავი X

საქონლის სინჯის ან/და ნიმუშის აღება

    მუხლი 24

1. საბაჟო კონტროლის განხორციელებისას საბაჟო მოხელე უფლებამოსილია აიღოს გამოკვლევისათვის საჭირო საქონლის სინჯები ან/და ნიმუშები. სინჯებისა ან/და ნიმუშების აღების შესახებ დგება დადგენილი ფორმის აქტი. აღნიშნული აქტის მეორე ეგზემპლარი გადაეცემა საქონელზე უფლებამოსილ პირს ან მის წარმომადგენელს, თუ მისი ვინაობა დადგენილია.

2. საქონლის სინჯის ან/და ნიმუშის აღების ფაქტი უნდა აისახოს საქონლის დათვალიერების აქტში, ასევე მითითებული უნდა იყოს, თუ საქონლის რომელი შეკვრიდან (ყუთი, ფუთა და სხვა), რა რაოდენობის სინჯი ან/და ნიმუში იქნა აღებული.

3. აუცილებლობის შემთხვევებში საქონლის სინჯებისა და ნიმუშების აღება წარმოებს ექსპერტის ან სპეციალისტის მონაწილეობით.

4. საბაჟო კონტროლის ქვეშ მყოფი საქონლის სინჯებისა და ნიმუშების აღება, საბაჟო ორგანოს წერილობითი თანხმობით, შეუძლია ასევე დეკლარანტს, საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილ პირს, მათ წარმომადგენლებს და სხვა სახელმწიფო მაკონტროლებელი ორგანოების თანამშრომლებს.

5. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ პირებს სინჯებისა და ნიმუშების აღების უფლება ეძლევათ, თუ მათი აღება:

ა) არ ეწინააღმდეგება და არ ართულებს საბაჟო კონტროლის განხორციელებას;

ბ) არ ცვლის საქონლის მახასიათებელ ნიშნებს;

გ) არ იწვევს საბაჟო გადასახდელების გადახდისაგან თავის არიდებას ან საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად დადგენილი შეზღუდვებისა და აკრძალვების შეუსრულებლობას.

    მუხლი 25

1. სინჯებისა და ნიმუშების აღებისას დეკლარანტის მიერ სინჯებზე და ნიმუშებზე ცალკე საბაჟო დეკლარაცია არ წარედგინება იმ პირობით, რომ ისინი მითითებული იქნება საქონლის საბაჟო დეკლარაციაში.

2. დეკლარანტი და მათი წარმომადგენლები ვალდებულნი არიან, ხელი შეუწყონ საბაჟო ორგანოების თანამდებობის პირებს საქონლის სინჯებისა და ნიმუშების აღებაში, კერძოდ, თავიანთი ხარჯით განახორციელონ საქონლის სინჯებისა და ნიმუშების აღებასთან დაკავშირებული სატვირთო და სხვა საჭირო ოპერაციები.

    მუხლი 26

1. დეკლარანტს ან საქონელზე სხვა უფლებამოსილ პირს და მათ წარმომადგენლებს უფლება აქვთ, ხოლო საბაჟო ორგანოს მოთხოვნის საფუძველზე ვალდებული არიან, დაესწრონ საბაჟო მოხელის და/ან სხვა სახელმწიფო მაკონტროლებელი ორგანოების მიერ საქონლის სინჯებისა და ნიმუშების აღებას.

2. საბაჟო მოხელეს უფლება აქვს დაესწროს დეკლარანტის, საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილი პირის, მათი წარმომადგენლების და სხვა სახელმწიფო მაკონტროლებელი ორგანოების თანამშრომლების მიერ სინჯებისა და ნიმუშების აღებას.

3. საბაჟო ორგანოების თანამდებობის პირებს უფლება აქვთ დეკლარანტებისა და მათი წარმომადგენლების დაუსწრებლად აიღონ საქონლის სინჯები და ნიმუშები ამ ინსტრუქციის მე-10 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. ასეთ შემთხვევებში სინჯებისა და ნიმუშების აღება ხორციელდება არანაკლებ ორი მოწმის თანდასწრებით.

4. საბაჟო ორგანოებს უნდა ეცნობოს სხვა სახელმწიფო მაკონტროლებელი ორგანოების მიერ აღებული საქონლის სინჯებისა და ნიმუშების გამოკვლევების შედეგების შესახებ. აღნიშნულის შესახებ უნდა ეცნობოს აგრეთვე დეკლარანტს ან საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილ პირებს ან მათ წარმომადგენლებს.

    მუხლი 27

1. სინჯებსა და ნიმუშებს იღებენ იმ მინიმალური ოდენობით, რაც საკმარისია მათ გამოსაკვლევად.

2. იმ შემთხვევაში, თუ საქონლის სინჯების ან/და ნიმუშების გამოკვლევა საჭიროებს სპეციალური ცოდნას, ინიშნება ექსპერტიზა.

3. ექსპერტიზა ტარდება საბაჟო ორგანოს მიერ მოწვეული შესაბამისი ორგანიზაციების წარმომადგენლების ან სხვა ექსპერტების მიერ, რომელთაც დასკვნის გასაცემად გააჩნიათ სპეციალური ცოდნა.

4. გადაწყვეტილება ექსპერტიზის დანიშვნის შესახებ მიიღება ამ ინსტრუქციის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პირების მიერ, საბაჟო მოხელის წერილობითი დასაბუთების სა ფ უძველზე.

5. გადაწყვეტილება ექსპერტიზის დანიშვნის შესახებ მიიღება წერილობითი ფორმით, რომელშიც აღინიშნება ექსპერტიზის ჩატარების მიზანი, ექსპერტიზის ჩატარების ადგილი, იმ ორგანიზაციის (ექსპერტის) დასახელება, რომელშიც უნდა ჩატარდეს ექსპერტიზა, ექსპერტის წინაშე დასმული კითხვები, ექსპერტიზისათვის წარსადგენი დოკუმენტებისა და მასალების ჩამონათვალი.

6. ექსპერტიზის ჩასატარებლად ექსპერტის მოწვევა ხდება ხელშეკრულების საფუძველზე, რომელშიც სხვა პირობებთან ერთად აღინიშნება პასუხისმგებლობის შესახებ, ექსპერტის მიერ შეგნებულად ცრუ დასკვნის წარმოდგენის შემთხვევაში.

7. ექსპერტიზის ჩატარების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს საქონლის დროებითი შენახვის ვადებს, თუ საქონლის გაშვება არ ხორციელდება ექსპერტიზის დასკვნის მიღებამდე.

    მუხლი 28

1. საქონლის სინჯებისა და ნიმუშების გამოკვლევების შედეგების შესახებ უნდა ეცნობოს დეკლარანტს ან საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალების მიმართ სხვა უფლებამოსილ პირებს ან მათ წარმომადგენლებს.

2. გამოკვლევების დამთავრების შემდეგ საქონლის სინჯები ან/და ნიმუშები უბრუნდება მათ მფლობელს, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც სინჯები და ნიმუშები, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, ექვემდებარება განადგურებას, ან მათი ნაწილი გახარჯული იქნა გამოკვლევის პროცესში, ან როდესაც სინჯებისა და ნიმუშების დაბრუნებასთან დაკავშირებული ხარჯები აღემატება მათ ღირებულებას.

3. თუ სინჯის ან/და ნიმუშის აღება ხდება დეკლარანტის ინიციატივით, ჩატარებული ანალიზის ან გამოკვლევის ხარჯებს აანაზღაურებს დეკლარანტი.

4. თუ სინჯის ან/და ნიმუშის აღება ხდება საბაჟო ორგანოს ინიციატივით, ჩატარებული ანალიზის ან გამოკვლევის ხარჯებს აანაზღაურებს საბაჟო ორგანო. ამასთანავე, საბაჟო ორგანო ვალდებული არ არის აანაზღაუროს სინჯის და/ან ნიმუშის აღებით გამოწვეული დანაკლისი.

თავი XI

საქონლის წონის დადგენა

    მუხლი 29

1. თითოეული სახეობის საქონელზე წონის დადგენა ხორციელდება შერჩევით, მაგრამ არანაკლებ წონის საერთო რაოდენობის 10%-ისა.

2. დასაშვებია საქონლის საერთო წონის განსაზღვრა ერთი დასახელების საქონლის ერთი შეკვრის წონის გადამრავლებით ანალოგიური შეკვრების რაოდენობაზე.

3. საქონლის დათვალიერების აქტში უნდა მიეთითოს საერთო წონის განსაზღვრის გაანგარიშების მეთოდი.

    მუხლი 30

1. საქონლის წონის დადგენის მიზნით, დათვალიერებისას უნდა გამოიყენებოდეს მხოლოდ მუშა მდგომარეობაში მყოფი ასაწონი საშუალებები.

2. აკრძალულია დადგენილი ნორმების დარღვევით არსებული ასაწონი საშუალებების გამოყენება.

    მუხლი 31

თუ საქონლის მოცულობას (ან რაოდენობას) განსაზღვრავს ექსპერტი (სპეციალისტი), მაშინ ექსპერტიზის აქტის ასლი უნდა დაერთოს საქონლის დათვალიერების აქტს.

    მუხლი 32

1. შეკვრის გახსნა ხორციელდება შერჩევით ან სრულად საქონლის დათვალიერების უწყების შესაბამისად.

2. საჭიროების შემთხვევაში დასაშვებია ყველა შეკვრის (ყუთი, ფუთა და სხვა) გახსნა, მიუხედავად იმისა, რომ შეუძლებელია შეკვრის (ფუთა) პირველადი სახის აღდგენა.

თავი XII

საქონლის დათვალიერების აქტი

    მუხლი 33

1. დათვალიერების, განმეორებითი, დამატებითი და მიზანმიმართული დათვალიერების შედეგები ფორმდება ამ ბრძანებით დამტკიცებული საქონლის დათვალიერების აქტით (დანართი №3).

2. საქონლის დათვალიერების აქტს ადგენს საბაჟო მოხელე, რომელიც მონაწილეობს დათვალიერებაში.

3. იმ შემთხვევაში, როდესაც დათვალიერებას ესწრებიან ამ ინსტრუქციის მე-9 მუხლის „ბ“, „გ“, „დ“, „ვ“, „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირები, აღნიშნულის თაობაზე მიეთითება საქონლის დათვალიერების აქტში, ისინიც აწერენ ხელს და შესაბამისად გადაეცემათ აქტის თითო ეგზემპლარი (ასლი).

    მუხლი 34

აკრძალულია:

ა) საქონლის დათვალიერების აქტის შედგენა სხვა პირის მიერ, რომელიც არ წარმოადგენს ამ ინსტრუქციის შესაბამისად უფლებამოსილ საბაჟო მოხელეს;

ბ) საქონლის დათვალიერების აქტში ისეთი მონაცემების შეტანა, რომელიც არ ეხება დათვალიერებას;

გ) საქონლის დათვალიერების შედეგების გაფორმება ამ ბრძანებით დამტკიცებული ფორმისა (დანართი №3) და შემოსავლების სამსახურის მიერ დამზადებული საქონლის დათვალიერების აქტის ბლანკებისაგან განსხვავებული სხვა ფორმით.

თავი XIII

დასკვნითი დებულებანი

    მუხლი 35

1. საბაჟო ორგანოები და მათი მოხელეები პასუხისმგებელნი არიან იმ ზიანისთვის, რომ ე ლიც ფიზიკურ ან იურიდიულ პირებსა და/ან მათ ქონებას მიაყენეს თავიანთი არამართლზომიერი გადაწყვეტილებებით, მოქმედებებით ან უმოქმედობით სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას.

2. დათვალიერებისას საბაჟო ორგანოების თანამშრომლების მართლზომიერი ქმედებით წარმოშობილი ზიანი, რომელიც მიადგა საქონელსა და სატრანსპორტო საშუალებებს არ ანაზღაურდება.

    მუხლი 36

დათვალიერების განხორციელებისას საბაჟო ორგანოს თანამშრომლების კანონიერი გადაწყვეტილებისა და მოთხოვნების უგულებელყოფა ან მათი შესრულებისათვის წინააღმდეგობის გაწევა, იწვევს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ პასუხისმგებლობას.

    მუხლი 37

ინფორმაცია, რომელიც ცნობილი გახდა საქონლისა ან/და სატრანსპორტო საშუალებების დათვალიერებისას მონაწილე პირებისათვის, წარმოადგენს კომერციულ საიდუმლოებას და მისი გამოყენება დასაშვებია მხოლოდ საქართველოს საბაჟო კოდექსის მე-16 მუხლით დადგენილი წესით.

დანართი №2

საქონლის დათვალიერების უწყება №

(დამატებითი ფურცლების რაოდენობა ---------)

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

საბაჟო ორგანოს დასახელება

 

ეძლევა დეკლარანტს ----------------------------------------------------------------------------------------

 

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

 საქონლის მიმღების, (გამგზავნის), დეკლარანტის ან საქონლის და/ან სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ სხვა უფლებამოსილი პირების ან მათი წარმომადგენლების დასახელება

 

მასზედ, რომ --- ----- 200 წ. სთ. წთ., დანიშნულია სატვირთო-საბაჟო დეკლარაციით № -------, -- ------ 200 წ. დეკლარირებული, ან საბაჟო ორგანოში წარდგენილი საქონლის დათვალიერება

 

 

თანმხლების დოკუმენტები ---------------------------------------------------------------------------------

 სს დეკლარაცია, საქონლის სხვა თანმხლები დოკუმენტები

 

დათვალიერების ადგილი -----------------------------------------------------------------------------------

 

დათვალიერების მოცულობა: 5% - 10% - 20%

 

დათვალიერების სახე: პირველადი, განმეორებითი, დამატებითი, მიზანმიმართული

(გაუსვით ხაზი)

დათვალიერების ფორმა:

()1 – საქონლის შეფუთვის შერჩევით დათვლით და აწონვით;

()2 – საქონლის შეფუთვის გახსნის გარეშე;

()3 – საქონლის შეფუთვის შერჩევითი გახსნით;

 

()4 – საქონლის შეფუთვის სრული დათვლით და აწონვით

()5 – საქონლის ყველა შეფუთვის გახსნით;

()6 – დათვალიერება

()6.1 – ნიმუშის და/ან სინჯის აღების გარეშე;

()6.2 – ნიმუშის და/ან სინჯის აღებით;

()7 – სხვადასხვა;

 

 „---“ ------------ 200 წელი -------------------------------------------------------------------------------------

დათვალიერებაზე გადაწყვეტილების მიმღების სახელი, გვარი

 

ხელმოწერა ---------------------------------

 

უწყების გაცემის დრო ----- სთ. ----წთ. „-----“ ------- 200  წელი.

დანართი №3

 

საქონლის დათვალიერების აქტი №

(დამატებითი ფურცლების რაოდენობა ---------)

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

საბაჟო ორგანოს დასახელება

 

დათვალიერების საფუძველი: ------------------------------------------------------------------------------

                                     (უწყების № , სხვა (დააზუსტეთ))

დათვალიერების დაწყების დრო ---- სთ. ----- წთ. „---“ ------------- 200 წელი

 

წინამდებარე აქტი შედგა იმის თაობაზე, რომ საბაჟო ორგანოს მოხელის ----------------------------

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------ მიერ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------ თანდასწრებით

 

განხორციელდა: პირველადი დათვალიერება / დამატებითი დათვალიერება / განმეორებითი დათვალიერება / მიზანმიმართული დათვალიერება

(გაუსვით ხაზი)

 

საქონლის ან/და სატრანსპორტო საშუალების თანმხლები დოკუმენტები ----------------------------

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

დათვალიერების ადგილი -----------------------------------------------------------------------------------

 

დათვალიერების მიზნით მოხსნილია საბაჟო იდენტიფიკაციის საშუალებები:

საბაჟო ლუქი:     () დარღვეული იყო;    () არ იყო დარღვეული.

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

წარმოდგენილია ერთი ან რამდენიმე ----------------------- -------------        დასახელების საქონელი

(მიუთითეთ რიცხვი)

 

დათვალიერდა საქონელი -------------------------------------------------------- (მიეთითება დასახელება)

 შეფუთვა --------------------------------------------------------------------- (დასახელება)

----------------------------------------- (რაოდენობა)

 

წარმოდგენილი დოკუმენტების მიხედვით ბრუტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

 ნეტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

 

დათვალიერების შედეგად დადგინდა შემდეგი:

საქონლის საერთო წონა ბრუტო------------------კგ. ნეტო------------------------კგ. დადგინდა შემდეგი მეთოდით:

() ფაქტ ობრივი აწონვა --------------------------

() საშუალო წონის დადგენა ------------------ შეკვრის (ყუთის, ტომრის და სხვ.) აწონვით

() გადათვლით ------------------------------

() სხვადასხვა -------------------------------

სატრანსპორტო საშუალების (კონტეინერი) № ----------------------------------------------------------------

 

დათვალიერებისას გამოყენებული საბაჟო კონტროლის უზრუნველყოფის ტექნიკური საშუალებები

01 – რენ ტ გენის დანადგარები;

02 – მეტალოდეტექტორები (სტაციონარული, პორტატული);

03 – დოკუმენტების, ვალუტის, ფასიანი ქაღალდების იდენტიფიკაციის საშუალებები;

04 – ძვირფასი ქვებისა და ლითონის იდენტიფიკაციის საშუალებები;

05 – ნარკოტიკული საშუალებების დისტანციური აღმოჩენის და იდენტიფიკაციის საშუალებები;

06 – დოზიმეტრული კონტროლის საშუალებები;

07 – ფოტო-,აუდიო-,ვიდეოტექნიკის და სხვა აპარატურა;

08 – სხვადასხვა ინსტრუმენტების კომპლექტი;

09 – დათვალიერება საბაჟო კონტროლის უზრუნველყოფის დადგენილი ტექნიკური საშუალებების გამოყენების გარეშე.

 

განხორციელდა სინჯის და/ან ნიმუშის აღება -------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(მიუთითეთ სინჯის ან ნიმუშების დასახელება და ოდენობა, დადებული საბაჟო იდენტიფიკაციის საშუალებები)

 

გამოვლენილია საბაჟო სამართალდარღვევის ნიშნები ----------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

დათვალიერების შემდეგ დადებულ იქნა შემდეგი საბაჟო იდენტიფიკაციის საშუალებები ---------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

დათვალიერების დამთავრების დრო --------სთ. ----- წთ. „----“ --------------------200 –წელი

 

საბაჟო მოხელე---------------------------------------------------------------------------------------------------

 სახელი, გვარი, ხელმოწერა და პირადნომრიანი ბეჭედი

 

დამსწრე პირები ---------------------------------------                 -----------------------------------

სახელი, გვარი,                                                                                ხელმოწერა

 

 ---------------------------------------                 -----------------------------------

      სახელი, გვარი,                                                                    ხელმოწერა

 

---------------------------------------                  -----------------------------------

      სახელი, გვარი,                                                                    ხელმოწერა

 

---------------------------------------                  -----------------------------------

      სახელი, გვარი,                                                                    ხელმოწერა

 

---------------------------------------                  -----------------------------------

      სახელი, გვარი,                                                                    ხელმოწერა

 

---------------------------------------                  -----------------------------------

      სახელი, გვარი,                                                                    ხელმოწერა

დამატებითი ფურცელი

 

დათვალიერების № --------------------- აქტზე, რიგითი ნომერი ------------

 

დათვალიერდა საქონელი -------------------------------------------------------- (მიეთითება დასახელება)

 

შეფუთვა -----------------------------------------  (დასახელება) -------------------------------(რაოდენობა)

                                               

წარმოდგენილი დოკუმენტების მიხედვით  ბრუტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

ნეტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

 

დათვალიერების შედეგად დადგინდა შემდეგი:

საქონლის საერთო წონა ბრუტო------------------კგ ნეტო------------------------კგ

დადგინდა შემდეგი მეთოდით:

() ფაქტ ობრივი აწონვა --------------------------

() საშუალო წონის დადგენა ------------------ შეკვრის (ყუთის, ტომრის და სხვ.) აწონვით

() გადათვლით ------------------------------

() სხვადასხვა -------------------------------

 

სხვა ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

დათვალიერდა საქონელი -------------------------------------------------------- (მიეთითება დასახელება)

შეფუთვა ---------------------------- (დასახელება)  ------------------------------------    (რაოდენობა)

                               

წარმოდგენილი დოკუმენტების მიხედვით ბრუტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

ნეტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

 

დათვალიერების შედეგად დადგინდა შემდეგი:

საქონლის საერთო წონა ბრუტო------------------კგ ნეტო------------------------კგ

დადგინდა შემდეგი მეთოდით:

() ფაქტ ობრივი აწონვა --------------------------

() საშუალო წონის დადგენა ------------------ შეკვრის (ყუთის, ტომრის და სხვ.) აწონვით

() გადათვლით ------------------------------

() სხვადასხვა -------------------------------

 

სხვა ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

დათვალიერდა საქონელი -------------------------------------------------------- (მიეთითება დასახელება)

 

შეფუთვა -------------------------------------------- (დასახელება)  ---------------------------- (რაოდენობა)

                            

წარმოდგენილი დოკუმენტების მიხედვით ბრუტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

  ნეტო წონა შეადგენს-------------------- კგ

 

დათვალიერების შედეგად დადგინდა შემდეგი:

საქონლის საერთო წონა ბრუტო------------------კგ ნეტო------------------------კგ დადგინდა შემდეგი მეთოდით:

 

() ფაქტ ობრივი აწონვა --------------------------

() საშუალო წონის დადგენა ------------------ შეკვრის (ყუთის, ტომრის და სხვ.) აწონვით

() გადათვლით ------------------------------

() სხვადასხვა -------------------------------

 

სხვა ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

საბაჟო მოხელე ------------------------------------------------                    -------------------------------- ს

 სახელი, გვარი. პირადნომრიანი                                                      ბეჭედი ხელმოწერა

 

 

დამსწრე პიი ---------------------------------------                  -----------------------------------

სახელი, გვარი,                                                                                ხელმოწერა

 

დანართი №4

საქონლის დათვალიერების უწყებისა და საქონლის დათვალიერების აქტის

რეგისტრაციის ჟურნალი

--------------------------------------------------------------------

საბაჟო ორგანოს დასახელება

 

 

 

 

 

Annotate