საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიგრაციის დეპარტამენტის დებულების დამტკიცების შესახებ

2.  ბრძანებით დამტკიცებული დებულების მე-5 მუხლის „ბ“ და „დ“ ქვეპუნქტები, მე-9 მუხლის „რ-ღ“ ქვეპუნქტები და მე-11 მუხლის „ჟ“ ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2014 წლის 1 სექტემბრიდან..

მიგრაციის დეპარტამენტის დებულება

2. დეპარტამენტი უფლებამოსილია გამოითხოვოს ინფორმაცია საქართველოს სახელმწიფო უწყებებიდან თავის კომპეტენციას მიკუთვნებულ ნებისმიერ საკითხზე, ასევე განახორციელოს ინფორმაციის გაცვლა უცხო ქვეყნის სახელმწიფო უწყებებთან.

    მუხლი 4^​1. დეპარტამენტის ბეჭედი და ბლანკი

დეპარტამენტს აქვს ბეჭედი და ბლანკი საქართველოს სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით, საკუთარი სახელწოდებისა და მისამართის აღნიშვნით.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2014 წლის 21 ოქტომბრის ბრძანება №815 - ვებგვერდი, 23.10.2014 წ.

ა) კომპეტენციის ფარგლებში საქართველოში კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფ უცხოელთა აღმოჩენა და იდენტიფიცირება;

ბ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით უცხოელთა საქართველოდან გაძევების პროცედურების განხორციელება;

გ) კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს შესაბამის სახელმწიფო უწყებებთან, გადამყვან სატრანსპორტო კომპანიებთან, უცხო ქვეყნის დიპლომატიურ წარმომადგენლობებსა/ორგანიზაციებსა და სხვა სახელმწიფო უწყებებთან, ასევე საერთაშორისო, არასამთავრობო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა და კოორდინაცია;

დ) უნებართვოდ მცხოვრებ პირთა რეადმისიის შესახებ საქართველოს მიერ გაფორმებული შეთანხმებების განხორციელების მიზნით შესაბამისი ღონისძიებების გატარება;

ე) კომპეტენციის ფარგლებში სტატისტიკური მონაცემების დამუშავება და ანალიზი;

ე^​1) კომპეტენციის ფარგლებში, სამართლებრივი ბაზის სრულყოფის მიზნით სამართლებრივი აქტების პროექტების შემუშავება;

ვ) კომპეტენციის ფარგლებში საქართველოში მყოფ უცხოელთათვის სამართლებრივი კონსულტაციის გაწევა;

ზ) მონიტორინგი დროებითი განთავსების ცენტრში მყოფი უცხოელებისათვის მათი კანონიერი უფლებების რეალიზაციის მიზნით;

თ) დროებითი განთავსების ცენტრის მართვა და შესაბამისი ღონისძიებების გატარება;

ი) უცხოელის დროებითი განთავსების ცენტრიდან ან დროებითი მოთავსების იზოლატორიდან გადაყვანა/ესკორტირება;

ი^​1) უნებართვოდ მცხოვრებ პირთა რეადმისიის შესახებ საქართველოს მიერ გაფორმებული შეთანხმებების საფუძველზე საჰაერო ტრანსპორტის მეშვეობით უცხოეთში კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფი საქართველოს მოქალაქის საქართველოში ესკორტირება;

კ) კომპეტენციის ფარგლებში „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და სხვა სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული უფლებამოსილებების განხორციელება.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2016 წლის 24 ივნისის  ბრძანება №337 - ვებგვერდი, 27.06.2016წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2018 წლის 13 მარტის  ბრძანება №37 - ვებგვერდი, 13.03.2018წ.

2. დირექტორი:

ა) ხელმძღვანელობს და წარმართავს დეპარტამენტის საქმიანობას, აწესრიგებს დეპარტამენტის გამგებლობის სფეროს მიკუთვნებულ საკითხებს;

ბ) წარმოადგენს დეპარტამენტს ან უფლებას ანიჭებს შესაბამის პირს დეპარტამენტის წარმომადგენლობაზე, თუ კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული;

გ) მინისტრს დასამტკიცებლად წარუდგენს დეპარტამენტის სტრუქტურასა და საშტატო განრიგს;

დ) პასუხისმგებელია საქართველოს კონსტიტუციის, საერთაშორისო სამართლებრივი აქტების, საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების შესრულებისთვის იმ სფეროში, რომელიც განეკუთვნება დეპარტამენტის კომპეტენციას;

ე) კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცემს  ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტებს;

ვ) უზრუნველყოფს დეპარტამენტის შეთანხმებულ და კოორდინირებულ მუშაობას სამინისტროს სისტემის სხვა დანაყოფებთან;

ზ) ამზადებს წინადადებებს სამინისტროს ოპერატიულ თათბირზე განხილვისათვის;

თ) განიხილავს და ამტკიცებს დაქვემდებარებული დანაყოფების სამუშაო გეგმებს;

ი) კომპეტენციის ფარგლებში თანამშრომლების მიმართ იყენებს წახალისებისა და დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომებს;

კ) საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს უზრუნველყოფს დეპარტამენტის პირადი შემადგენლობის სამობილიზაციო მზადყოფნას;

ლ) ახორციელებს მისთვის კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. დირექტორის  მოადგილე ხელმძღვანელობს  დეპარტამენტის ერთიან სისტემაში შემავალ საკურატორო სტრუქტურულ ერთეულებს.

3. დირექტორის არყოფნის შემთხვევაში, მისივე დავალებით, მოადგილე ასრულებს დირექტორის  მოვალეობას.

ა) უკანონო მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლისა და სამართლებრივი უზრუნველყოფის სამმართველო;

ბ) (ამოღებულია - 13.03.2018, №37);

გ) დროებითი განთავსების ცენტრი (სამმართველო);

დ) (ამოღებულია - 13.03.2018, №37);

ე) უცხოელთა უფლებების დაცვისა და მონიტორინგის განყოფილება.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2018 წლის 13 მარტის  ბრძანება №37 - ვებგვერდი, 13.03.2018წ.

ა) მართავს საქართველოში კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფ უცხოელთა იდენტიფიცირების ელექტრონულ სისტემას;

ბ) გადასცემს ინფორმაციას სამინისტროს საპატრულო პოლიციის დეპარტამენტის, ცენტრალური კრიმინალური პოლიციის დეპარტამენტის ან/და სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოს უფლებამოსილ პირს კანონმდებლობით გათვალისწინებული პროცედურების/ღონისძიებების განხორციელების მიზნით;

გ) ახორციელებს დაკავებული/მოთავსებული პირის იდენტიფიცირებას;

დ) თანამშრომლობს საქართველოს სახელმწიფო უწყებებთან და საჭიროების შემთხვევაში მათგან გამოითხოვს ინფორმაციას თავის კომპეტენციას მიკუთვნებულ ნებისმიერ საკითხზე;

ე) ახორციელებს შესაბამის გადამყვან კომპანიებთან, უცხო ქვეყნის დიპლომატიურ წარმომადგენლობებსა/ორგანიზაციებსა და სხვა სახელმწიფო უწყებებთან, ასევე საერთაშორისო, არასამთავრობო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობასა და კოორდინაციას;

ვ) „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-60 მუხლის მე-2 და მე-4 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში შუამდგომლობით მიმართავს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სსიპ – სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს უცხოელისათვის დროებითი საიდენტიფიკაციო მოწმობის გაცემის, გაგრძელებისა და გაუქმების თაობაზე;

ზ) კომპეტენციის ფარგლებში ამზადებს შესაბამის დოკუმენტაციას საქართველოში მყოფ უცხოელთათვის;

თ) (ამოღებულია - 21.10.2014, N815);

ი) კომპეტენციის ფარგლებში ორგანიზებას უწევს დროებითი განთავსების ცენტრის მოსამსახურეებსა და მასში მოთავსებულ პირებთან არასამთავრობო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაციების, აგრეთვე შესაბამისი უცხო ქვეყნების დიპლომატიური წარმომადგენლობებისა და სახელმწიფო უწყებების წარმომადგენლების შეხვედრებს;

კ) მოიპოვებს ინფორმაციას საინფორმაციო ბაზებში გაძევებას დაქვემდებარებული პირის შესახებ და ამოწმებს შესაბამის მტკიცებულებათა უტყუარობას;

ლ) საჭიროების შემთხვევაში სამინისტროს შესაბამისი უფლებამოსილი დანაყოფის მეშვეობით გადაამოწმებს ინფორმაციას შესაბამის დაწესებულებებში ან მოქალაქეთა საცხოვრებელ ადგილებზე;

მ) კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს სტატისტიკური მონაცემების წარმოებას, დამუშავებასა და ანალიზს;

ნ) მიგრაციის სფეროში არსებული მონაცემების საფუძველზე ამზადებს უკანონო მიგრაციის თაობაზე გამოკვეთილი ტენდენციების შესახებ ანალიტიკურ დოკუმენტს;

ო) მონაწილეობას იღებს სახელმწიფო უწყებებთან ერთად სტრატეგიული დოკუმენტების შემუშავებაში;

პ) (ამოღებულია - 21.10.2014, N815);

ჟ) უზრუნველყოფს მიგრაციის სფეროში ჩართული უწყებებიდან მიგრაციის რისკების შესახებ ანგარიშების, ინფორმაციისა და მონაცემების გამოთხოვას, მათ საფუძველზე მიგრაციის რისკების ანალიზის ერთიანი პროდუქტის შექმნასა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელებას;

რ) განიხილავს გაძევების, გაძევებაზე უარის თქმის ან გაძევების გადავადების შესახებ საკითხს და ამზადებს შესაბამისი გადაწყვეტილების პროექტს;

ს) ორგანიზებას უწევს იძულებით გაძევებას;

ტ) საჭიროების შემთხვევაში თანამშრომლობს საზღვარგარეთ საქართველოს წარმომადგენლობებთან რეადმისიას დაქვემდებარებულ პირთან გასაუბრების ორგანიზების მიზნით;

ტ^​1) სარეინტეგრაციო პროგრამებში რეადმისიას დაქვემდებარებული პირის ჩართვის მიზნით უზრუნველყოფს საქართველოს შესაბამისი უწყებებისთვის ინფორმაციის მიწოდებას;

უ) უზრუნველყოფს რეადმისიის ან/და ტრანზიტის განაცხადის მიღებას, განხილვასა და გადაწყვეტილების მიღებას, აგრეთვე, მიღებული გადაწყვეტილების გაგზავნას შესაბამისი ქვეყნის კომპეტენტური ორგანოსა და საზღვარგარეთ საქართველოს შესაბამის დიპლომატიური წარმომადგენლობის ან/და საკონსულო დაწესებულებისთვის;

ფ) ახორციელებს საქართველოში რეადმისიით დაბრუნებული პირების ვინაობის შესახებ (სახელი, გვარი, პირადი ნომერი) მონაცემთა ბაზის მართვას;

ქ) უზრუნველყოფს შეცდომით განხორციელებული რეადმისიის შემთხვევაში რეადმისიით დაბრუნებული პირის რეადმისიის განაცხადის წარმდგენ სახელმწიფოში დაბრუნებას;

ღ) უზრუნველყოფს საქართველოდან რეადმისიას დაქვემდებარებული პირის შესახებ რეადმისიის ან/და ტრანზიტის განაცხადის შევსებას და წარუდგენს შესაბამისი ქვეყნის კომპეტენტურ ორგანოს;

ყ) საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე, კომპეტენციის ფარგლებში განიხილავს საქართველოს ვიზის მფლობელი უცხოელისათვის ვიზის მოქმედების ვადის შეწყვეტის საკითხს;

შ) (ამოღებულია - 13.03.2018, №37).

ჩ) ახორციელებს უცხოელის გაძევების, გაძევებაზე უარის თქმის ან გაძევების გადავადების თაობაზე მიღებული გადაწყვეტილების პროექტის ვიზირებას;

ც) შუამდგომლობით მიმართავს სასამართლოს უცხოელის გაძევების, გაძევების გადავადების ან დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსების ან/და მოთავსების ვადის გაგრძელების თაობაზე;

ძ) კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს სამინისტროს წარმომადგენლობას სასამართლოში;

წ) სამართლებრივი ბაზის სრულყოფის მიზნით, კომპეტენციის ფარგლებში შეიმუშავებს სამართლებრივი აქტების პროექტებს;

ჭ) ახორციელებს მიგრაციის საკითხებთან დაკავშირებით დეპარტამენტში შემოსული სამართლებრივი აქტების პროექტების ექსპერტიზას და ამზადებს შესაბამის დასკვნებს;

ხ) კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს შესაბამისი დოკუმენტაციის წარმოებას დეპარტამენტის საკადრო საკითხებთან დაკავშირებით;

ჯ) კომპეტენციის ფარგლებში უცხო ქვეყნის მოქალაქეს უწევს სამართლებრივ კონსულტაციას და აწვდის ინფორმაციას ქვეყანაში საიმიგრაციო წესების შესახებ; უზრუნველყოფს ცხელი ხაზით მომსახურებას;

ჰ) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2014 წლის 21 ოქტომბრის ბრძანება №815 - ვებგვერდი, 23.10.2014წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2016 წლის 24 ივნისის  ბრძანება №337 - ვებგვერდი, 27.06.2016 წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2016 წლის 24 ივნისის  ბრძანება №337 - ვებგვერდი, 27.06.2016წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2018 წლის 13 მარტის  ბრძანება №37 - ვებგვერდი, 13.03.2018წ.

ა) ახორციელებს ცენტრის შიდა პერიმეტრის დაცვის ღონისძიებებს;

ა^​1) ახორციელებს დროებითი განთავსების ცენტრში შემოსულ უცხოელთა რეგისტრაციას, მათი პირადი ნივთების  აღრიცხვასა და შენახვას;

ბ) უზრუნველყოფს დროებითი განთავსების ცენტრის ტერიტორიაზე უსაფრთხოების ღონისძიებების გატარებას; 

გ) უზრუნველყოფს ვიზიტორების გაცილებას შეხვედრების ოთახში და საჭიროების შემთხვევაში ახორციელებს მათ ვიზუალურ კონტროლს;

დ) უზრუნველყოფს ცენტრის ვიზიტორების აღრიცხვასა და მათ უსაფრთხოებას;

ე) უზრუნველყოფს დროებითი განთავსების ცენტრში მოქმედი რეჟიმის დაცვას და მასში მოთავსებულ უცხოელებზე მეთვალყურეობას;

ვ) უზრუნველყოფს  ცენტრის გამართულ ფუნქციონირებას;

ზ) ახორციელებს უცხოელის მიღებასთან, გადაცემასთან, გადაყვანასთან, გათავისუფლებასა და გამგზავრებასთან დაკავშირებულ ღონისძიებებს;

თ) გეგმავს და ახორციელებს უცხოელის მიერ ცენტრში ყოფნის დროს შესრულებული აქტივობების შინაგანაწესთან შესაბამისობის შემოწმებას;

ი) ახორციელებს ცენტრში მოთავსებულ უცხოელთა თავისუფალ სივრცეში გასეირნების ორგანიზებასა და მონიტორინგს;

კ) უზრუნველყოფს უცხოელთა მიერ მათთვის განკუთვნილი სხვადასხვა მოწყობილობის, ტექნიკისა და პირადი გამოყენების ნივთების შესაბამისი მოხმარების მონიტორინგს;

ლ) (ამოღებულია - 21.10.2014, N815);

მ) ახორციელებს რეაგირებას ცენტრში წესრიგის დარღვევის, ქონების დაზიანებისა და განადგურების, ასევე ცენტრის უნებართვოდ დატოვების, უფლებამოსილი პირისგან მიმალვის ან/და გაქცევის ან ასეთი ქმედების მცდელობის შემთხვევებთან დაკავშირებით;

ნ) ახორციელებს ცენტრის ტერიტორიაზე არსებული ინვენტარისა და ტექნიკური საშუალებების ზედამხედველობას;

ო) უზრუნველყოფს ვიდეომონიტორინგის და სიგნალიზაციის სისტემების ფუნქციონირების კონტროლს;

პ) დეპარტამენტის კომპეტენციის ფარგლებში, ახორციელებს მატერიალურ-ტექნიკურ უზრუნველყოფას;

ჟ) უზრუნველყოფს უცხოელის დროებითი განთავსების ცენტრიდან ან დროებითი მოთავსების იზოლატორიდან გადაყვანას/ესკორტირებას;

ჟ^​1) დროებითი განთავსების ცენტრიდან ან დროებითი მოთავსების იზოლატორიდან უცხოელის სხვა დაწესებულებაში გადაყვანისას უზრუნველყოფს ადგილზე მის ზედამხედველობას;

რ) (ამოღებულია - 13.03.2018, №37);

ს) იღებს დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსებულ უცხოელთა საჩივრებს, თხოვნებს, განცხადებებს და შემდგომი რეაგირებისათვის გადასცემს შესაბამის დანაყოფს;

ტ) უზრუნველყოფს ცენტრში მოთავსებულ უცხოელთათვის პირველადი სამედიცინო დახმარების აღმოჩენას და საჭიროების შემთხვევაში შესაბამისი დაწესებულებისათვის შეტყობინებას, აგრეთვე ფსიქოლოგიური მომსახურების გაწევას;

უ) უზრუნველყოფს დეპარტამენტში შემოსული ან გასული საიდუმლო და არასაიდუმლო დოკუმენტების წარმოებას;

ფ) უზრუნველყოფს ადმინისტრაციული საქმის მასალების საარქივო შენახვას და საარქივო დოკუმენტებზე მუშაობას;

ქ) ახორციელებს შემოსულ კორესპონდენციაზე კანონით დადგენილი წესით/ვადით პასუხის გაცემის ზედამხედველობას;

ღ) ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2014 წლის 21 ოქტომბრის ბრძანება №815 - ვებგვერდი, 23.10.2014წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2016 წლის 24 ივნისის  ბრძანება №337 - ვებგვერდი, 27.06.2016წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2018 წლის 13 მარტის  ბრძანება №37 - ვებგვერდი, 13.03.2018წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2016 წლის 24 ივნისის  ბრძანება №337 - ვებგვერდი, 27.06.2016წ.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2018 წლის 13 მარტის  ბრძანება №37 - ვებგვერდი, 13.03.2018წ.

ა) ახორციელებს დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსებულ უცხოელთა უფლებების დაცვის მონიტორინგს. ჩატარებული მონიტორინგის შედეგების მიხედვით, სამინისტროს დისციპლინური წესდებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ადგენს დასკვნას და დასამტკიცებლად წარუდგენს დეპარტამენტის დირექტორს;

ბ) მონიტორინგის შედეგად, დარღვევის აღმოჩენის შემთხვევაში, დეპარტამენტის დირექტორის წინაშე აყენებს დეპარტამენტის მოსამსახურის დისციპლინური პასუხისმგებლობის საკითხს და უზრუნველყოფს სამინისტროს ან სხვა კომპეტენტური ორგანოს ინფორმირებას;

გ) განიხილავს დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსებული უცხოელის განცხადებას/საჩივარს მისი უფლებების დარღვევასთან დაკავშირებით;

დ) ახორციელებს დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსებული უცხოელის საქართველოდან გაძევების შესახებ მიღებული გადაწყვეტილების აღსრულების მონიტორინგს;

ე) ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2018 წლის 13 მარტის  ბრძანება №37 - ვებგვერდი, 13.03.2018წ.