健康与医疗
外国人在格鲁吉亚:能否享受国家医疗、是否需要保险:依据格鲁吉亚法律该怎么办
本文说明在格鲁吉亚的外国人是否有权享受国家医疗计划,急救、孕期检查、儿童疫苗接种等单独计划适用于谁。同时介绍游客入境保险要求,以及没有全民医保时应如何自我保护。
该怎么办
- 身份决定一切:法律赋予按国家计划获得医疗救助的权利的对象是格鲁吉亚公民和在格鲁吉亚具有身份的无国籍人(《医疗保健法》第5条);全民医保基本服务包的对象为:公民(以及持中立证件的人员)、具有身份的无国籍人、寻求庇护者、难民和具有人道主义身份的人员;持居留许可的外国人不在名单之内(政府第36号决议(11.2023修订)第1条,附件1第2条);年度国家计划适用于公民,除非具体计划扩大了范围(政府第474号决议总则第2条)。临时或永久居留许可本身不使人纳入全民医保;例外是乌克兰战争相关措施的命令中所列人员——仅在该命令规定的范围内(政府第474号决议总则第2条)。
- 所有人都享有的:急救车组的救助——对格鲁吉亚境内的任何人(政府第474号决议第2条,“急救”附件);急救车组提供救助,并根据指征安排住进相应专科的诊所(政府第474号决议第3条,“急救”附件);国家保护获得紧急救助的权利,没有这种救助就必然导致死亡或严重健康损害(《患者权利法》第12条)。
- 部分单独计划的范围比全民医保更广:孕期管理——适用于公民和在格鲁吉亚长期居住的人员(政府第474号决议第2条,“母婴健康”附件);按日历进行的常规疫苗接种——适用于合法在格鲁吉亚停留超过3个月的18岁以下儿童(政府第474号决议第2条,“免疫接种”附件);胰岛素——适用于长期居住的人员(见药品案例)。
- 保险:游客入境时必须持有健康和意外伤害保险单(《游客保险规则》第3条);保险单的保险金额不低于30 000拉里(《游客保险规则》第4条);该规定自2026年1月1日起施行(《游客保险规则》第2条);没有健康和意外伤害保险(或足够的资金)是拒绝签发签证或拒绝入境的理由(《外国人和无国籍人法律地位法》第11条)。对于持居留许可但无全民医保的居民,商业保险是应对诊所账单的唯一保障。
- 国籍国的条约:外国人的权利由格鲁吉亚的国际条约保障,没有条约的,则由居留国的法律保障(《患者权利法》第9条)。
- 应前往的机构:国家卫生署;诊所;急救。
- 证明材料:护照、居留许可卡、难民/无国籍人身份文件、保险单。
- 常见误区:向持居留许可的外国人承诺全民医保——他不在受益人范围内;以为免费急救也会支付住院治疗费用;把游客入境保险与居留许可持有人的保险混为一谈。
务必核对
- 全民医保适用于公民、具有身份的无国籍人、难民和寻求庇护者;持居留许可的外国人不能享受
- 急救——对格鲁吉亚境内的任何人;没有全民医保的住院治疗费用由患者本人或保险承担
- 单独计划(怀孕、儿童疫苗接种、胰岛素)涵盖长期居住/合法停留的人员
- 自2026年1月1日起,游客必须持有不低于30 000拉里的保险;没有保险可能被拒绝入境
现行规范(条文为格鲁吉亚语)
ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ
პაციენტის უფლებების შესახებ
- მუხლი 12. 1. სახელმწიფო იცავს პაციენტის მიერ სამედიცინო მომსახურების მიღების უფლებას, რომლის გადაუდებლად განხორციელების გარეშეც გარდაუვალია პაციენტის სიკვდილი, შესაძლებლობის შეზღუდვა ან ჯანმრთელობის მდგომარეობი
- მუხლი 9. საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც იმყოფება სხვა სახელმწიფოში, აგრეთვე უცხო ქვეყნის მოქალაქესა და მოქალაქეობის არმქონე პირს, რომლებიც იმყოფებიან საქართველოში, ჯანმრთელობის დაცვის უფლება გარანტირებული აქვთ