Дискриминация — жалоба Народному защитнику: что делать по законодательству Грузии

Что делать

1. Квалификация: признаки — раса, язык, пол, возраст, гражданство, происхождение, религия, инвалидность и иные (Закон об устранении дискриминации ст. 1); дискриминация — худшее положение из-за признака по сравнению с другими в аналогичных условиях (Закон об устранении дискриминации ст. 2); закон действует и против частных лиц и компаний (Закон об устранении дискриминации ст. 3), в т.ч. в товарах, услугах и жилье (Закон об устранении дискриминации ст. 2).
2. ⏰ Суд или Защитник: иск в суд — в течение 1 года с момента, когда узнал или должен был узнать (ГПК ст. 363²); Защитник — не обязательная ступень перед судом (ГПК ст. 363²); компенсацию морального и материального вреда присуждает только суд (ГПК ст. 363²). Закон не говорит, что жалоба Защитнику останавливает этот срок — не рассчитывать; при споре в суде по тому же факту производство приостанавливается (Закон об устранении дискриминации ст. 9).
3. Жалоба: Народный защитник рассматривает жалобу лица или группы (Закон об устранении дискриминации ст. 6), бесплатно (Закон о Народном защитнике ст. 16); в жалобе — факты, дающие основание предполагать дискриминацию, и материалы (Закон об устранении дискриминации ст. 8); затем нарушитель доказывает, что дискриминации не было (Закон об устранении дискриминации ст. 8).
4. Итог: устное слушание и примирение (Закон об устранении дискриминации ст. 8); подтверждённая дискриминация — рекомендация о восстановлении равенства (Закон об устранении дискриминации ст. 9); адресат обязан рассмотреть и письменно сообщить результат за 20 дней (Закон о Народном защитнике ст. 24). Игнорируют — компанию, не ответившую или не согласившуюся, Защитник может сам привлечь к суду (ГПК ст. 363²); против административного органа — иск Защитника по АПК (Закон об устранении дискриминации ст. 6).
5. Куда обращаться: Народный защитник; районный суд — иск о дискриминации.
6. Доказательства: письменный отказ, переписка, аудио/видео, свидетели, как обслужили других.
7. Ловушки: ждать Защитника и пропустить годичный срок на иск; ждать от Защитника компенсации или штрафа — он выносит рекомендацию; не назвать признак и не показать сравнение с другими.

Обязательно проверьте

• что такое дискриминация (признак + худшее обращение по сравнению с другими) и что закон действует и против частных компаний
• в жалобе — факты и доказательства, дающие основание предполагать дискриминацию; затем бремя доказывания на нарушителе; бесплатно
• итог — примирение или рекомендация; адресат обязан ответить за 20 дней; при отказе Защитник может обратиться в суд
• компенсацию присуждает только суд; иск — в течение 1 года, обращение к Защитнику не обязательно и срок не продлевает