Миграция и гражданство
Не впустили в Грузию на границе: что делать по законодательству Грузии
Что делать
- Квалификация: разовое решение погранконтроля, не выдворение. проверку на пункте пропуска проводит орган МВД — он даёт согласие на въезд или отказывает и возвращает назад (Закон о правовом положении иностранцев ст. 12). Основания применяются к любому иностранцу — ВНЖ или квартира въезд не гарантируют.
- Основание по бланку: нет документов, нужных для въезда (Закон о правовом положении иностранцев ст. 11); запрет въезда или неуплаченный штраф за незаконное пребывание (Закон о правовом положении иностранцев ст. 11); нет страховки или средств на пребывание и возвращение (Закон о правовом положении иностранцев ст. 11); молчание или ложь о личности и цели поездки (есть также подозрение в невыезде и «иные случаи») (Закон о правовом положении иностранцев ст. 11); угроза безопасности/общественному порядку или внешнеполитическая нецелесообразность (Закон о правовом положении иностранцев ст. 11). для отказа по основаниям запрета/штрафа, безопасности или внешней политики нужно заключение уполномоченного органа о нецелесообразности (Закон о правовом положении иностранцев ст. 11); это заключение не мотивируется (Закон о правовом положении иностранцев ст. 11).
- Сроки: административная жалоба — в течение одного месяца с ознакомления (ОАК ст. 180); иск о признании недействительным — 1 месяц с ознакомления с актом или решением по жалобе (АПК ст. 22); пропущенный срок восстанавливается при уважительной причине (ОАК ст. 180).
- Письменный акт: устное решение, ограничивающее права, оформляется письменно в течение 3 дней (ОАК ст. 51); письменный акт должен содержать обоснование (ОАК ст. 53). Запросить в МВД решение и материалы.
- Жалоба в МВД и/или иск в суд; адвокат иностранца может участвовать в процессе дистанционно (Закон о правовом положении иностранцев ст. 41) — можно действовать из-за границы. Если причина — штраф, оплатить его.
- Повторный въезд: запрет въезда на 2–5 лет — следствие выдворения, а не отказа на границе (Закон о правовом положении иностранцев ст. 63). Без устранения причины итог будет тем же.
- Куда обращаться: МВД Грузии (погранконтроль, жалоба); районный (городской) суд — административная коллегия; консульство.
- Доказательства: бланк отказа, билеты; ВНЖ, выписка о недвижимости, регистрация бизнеса, семья в Грузии; страховка, средства, бронь; квитанции об уплате штрафов.
- Ловушки: путать отказ на границе с запретом въезда или выдворением; пропустить месячный срок, не потребовав письменного решения; неоплаченный штраф за просрочку пребывания — самостоятельное основание отказа; ФМС в Грузии нет — отказ во въезде даёт МВД (погранконтроль).
Обязательно проверьте
- основания отказа во въезде; ВНЖ/имущество въезд не гарантируют
- письменное решение и его обоснование (заключение по безопасности не мотивируется)
- сроки: жалоба и иск — в течение 1 месяца
- отличие от запрета въезда и выдворения; неоплаченные штрафы
Действующие нормы (тексты на грузинском)
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ
- მუხლი 11. საქართველოს ვიზის გაცემაზე ან საქართველოში შემოსვლაზე უარის თქმის საფუძვლები
- მუხლი 41. უცხოელის უფლებების დაცვა
- მუხლი 63. საქართველოდან გაძევებული უცხოელის საქართველოში შემოსვლის აკრძალვა
- მუხლი 12. სასაზღვრო გამტარ პუნქტში ინსპექტირება
- მუხლი 5. საქართველოში შემოსვლისა და ყოფნის საფუძვლები
- მუხლი 4. საქართველოში შემოსვლა
- მუხლი 10. საქართველოს სავიზო ვალდებულებებისაგან გათავისუფლება
- მუხლი 50. უცხოელის საქართველოდან გაძევების სამართლებრივი საფუძველი
- მუხლი 51. უცხოელის საქართველოდან გაძევება
- მუხლი 52. უცხოელის საქართველოდან გაძევების საკითხის განხილვის დაწყება