العقارات والسكن
تسجيل الملكية على أرض محتلة تعسفاً أو مستخدمة: ماذا تفعل وفق القانون الجورجي
تشرح هذه الصفحة كيفية الاعتراف بحق الملكية على أرض مستخدمة أو محتلة دون سند: التمييز بين الحيازة المشروعة والاحتلال التعسفي، والجهة المختصة، والرسوم، والمهل والطعن أمام المحكمة.
ماذا تفعل
- الاستثناءات أولاً — لا يُعترف بأراضي الاستخدام العام (الشوارع والطرق والممرات والأرصفة المائية)، ولا بالغابات ولا بالصندوق المائي ولا بالمراعي ولا بالحدائق العامة (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 3): افحصوا أولاً القطعة الواقعة عند طريق أو نهر أو في غابة.
- التمييز بين الحالتين. الحيازة المشروعة: مستندات الحيازة المشروعة هي شهادة مكتب الجرد الفني (BTI) ودفتر الاقتصاد المنزلي (похозяйственная книга) ودفتر البستاني وقوائم الإصلاح الزراعي (قواعد الاعتراف، المادة 2)؛ وتُعدّ حيازة مشروعة أيضاً الأرض المقيدة في أرشيف الجرد الفني التي شُغلت قبل 4 أكتوبر 2004 (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 2)؛ وعندئذٍ تُنقل الأرض المحوزة بصورة مشروعة مجاناً — بطلب إلى الوكالة الوطنية للسجل العام (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 6). وفيما عدا ذلك فهو احتلال تعسفي: الأرض المحتلة تعسفاً هي أرض الدولة التي شُغلت قبل نفاذ القانون، وعليها بناء أو ملاصقة لقطعة صاحبها (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 2)؛ والمساحة — لا تزيد على 1.25 هكتار (في المناطق المرتفعة — 5 هكتارات) (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 2).
- إلى أين: يعترف بالأرض المحتلة تعسفاً لجنة تابعة للبلدية (وفي تبليسي — لدى العمدة) (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 4)؛ وفي مناطق التسجيل المنهجي — الوكالة الوطنية للسجل العام (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 4). أرفقوا مخطط القياس الكاداستري والأدلة: يثبت الاحتلال التعسفي بالصور الجوية المتعامدة (الأورثوفوتو) ومستندات المشتركين والإيصالات وإفادات الشهود الموثقة لدى الكاتب العدل (قواعد الاعتراف، المادة 2).
- التكلفة: الرسم هو 20 ضعف معدل ضريبة الأرض للمتر المربع في الأراضي غير الزراعية (بما لا يتجاوز السعر المعياري)، و10 أضعاف للهكتار في الأراضي الزراعية (قانون الاعتراف بحق الملكية على الأرض، المادة 6)؛ ومجاناً للفئات الاجتماعية الهشة التي تقل درجتها عن 100 000 (قواعد الاعتراف، المادة 4)؛ ولا يُثبت الحق إلا بعد السداد الكامل (قواعد الاعتراف، المادة 4).
- المهل: مدة النظر هي شهران، ويجوز تمديدها بما لا يزيد على 6 أشهر (قواعد الاعتراف، المادة 15)؛ وعدم صدور قرار في المهلة يُعدّ رفضاً (قواعد الاعتراف، المادة 17). الطعن: دعوى أمام المحكمة ضد الرفض — خلال شهر واحد من الاطلاع أو من انقضاء المهلة (قانون الإجراءات الإدارية، المادة 22).
- إلى أين تتوجهون: الوكالة الوطنية للسجل العام؛ اللجنة التابعة للبلدية؛ المحكمة (الدائرة الإدارية).
- الأدلة: مخطط القياس الكاداستري؛ الشهادات الأرشيفية؛ إفادات الجيران؛ مستندات الوارث.
- المزالق: الخلط بين الحيازة المشروعة والاحتلال التعسفي — فتكون الجهة والرسم خاطئين؛ انتظار القرار إلى ما لا نهاية — فالسكوت رفض؛ الظن بأن الاستخدام الطويل يجعل المرء مالكاً بحد ذاته.
احرص على التحقق مما يلي
- الحيازة المشروعة (مجاناً، عبر السجل) مقابل الاحتلال التعسفي (لجنة، رسم)
- الشروط: الاحتلال قبل نفاذ القانون، وجود بناء أو ملاصقة، الحد الأقصى للمساحة، الأراضي المستثناة
- مستندات/أدلة الحيازة والمخطط الكاداستري
- مهل النظر، والسكوت = رفض، والطعن أمام المحكمة
الأحكام السارية (النصوص بالجورجية)
ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ
ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების წესისა და საკუთრების უფლების მოწმობის ფორმის დამტკიცების შესახებ
- მუხლი 15. 1. კომისია განცხადებას განიხილავს მიღებიდან 2 თვეში. თუ საკუთრების უფლების აღიარებისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე გარემოებათა დასადგენად აუცილებელია 2 თვეზე მეტი, კომისია უფლებამოსილია, განცხადები
- მუხლი 4. 1. მართლზომიერ მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებული მიწა დაინტერესებულ პირს საკუთრებაში გადაეცემა უსასყიდლოდ, გარდა „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მ
- მუხლი 17. 1. თუ დაინტერესებული პირის მოთხოვნა, საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ, არ აკმაყოფილებს „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრები
საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსი
საქართველოს სამოქალაქო კოდექსი
- მუხლი 170. ცნება. საკუთრების უფლების შინაარსი
- მუხლი 183. უძრავ ნივთზე საკუთრების შეძენა გარიგების საფუძველზე
- მუხლი 155. ცნება. სახეები
- მუხლი 156. მფლობელობის შეწყვეტა
- მუხლი 157. მფლობელობის გადასვლა მემკვიდრეებზე
- მუხლი 311. საჯარო რეესტრის დანიშნულება
- მუხლი 312. რეესტრის მონაცემთა უტყუარობისა და სისრულის პრეზუმფცია