Оформить в собственность самовольно занятую или используемую землю: что делать по законодательству Грузии

Что делать

1. Сначала исключения — не признаются земли общего пользования (улицы, дороги, проезды, набережные), а также леса, водный фонд, пастбища, парки (Закон о признании права на землю ст. 3): участок у дороги, реки, в лесу проверить первым.
2. Разграничить. Законное владение: документы законного владения — справка БТИ, похозяйственная книга, книжка садовода, списки земельной реформы (Порядок признания ст. 2); законным владением считается и учтённая в архиве техинвентаризации земля, занятая до 4 октября 2004 года (Закон о признании права на землю ст. 2); тогда законно владеемая земля передаётся бесплатно — заявление в Агентство публичного реестра (Закон о признании права на землю ст. 6). Иначе — самовольное занятие: самовольно занятая — госземля, занятая до вступления закона в силу, со строением или примыкающая к своему участку (Закон о признании права на землю ст. 2); площадь — не более 1.25 га (высокогорье — 5 га) (Закон о признании права на землю ст. 2).
3. Куда: самовольно занятую землю признаёт комиссия при муниципалитете (в Тбилиси — при мэре) (Закон о признании права на землю ст. 4); в зонах системной регистрации — Агентство публичного реестра (Закон о признании права на землю ст. 4). Приложить кадастровый обмерный чертёж и доказательства: самовольное занятие подтверждают ортофото, абонентские документы, квитанции, нотариальные показания свидетелей (Порядок признания ст. 2).
4. Стоимость: плата — 20-кратная ставка земельного налога за кв. м несельхозземли (не выше нормативной цены), 10-кратная за гектар сельхозземли (Закон о признании права на землю ст. 6); социально уязвимым с баллом менее 100 000 — бесплатно (Порядок признания ст. 4); право подтверждается только после полной оплаты (Порядок признания ст. 4).
5. Сроки: срок рассмотрения — 2 месяца, продление — не более 6 месяцев (Порядок признания ст. 15); нет решения в срок — это отказ (Порядок признания ст. 17). Обжалование: иск в суд на отказ — 1 месяц с ознакомления или истечения срока (АПК ст. 22).
6. Куда обращаться: Агентство публичного реестра; комиссия при мэрии; суд (административная коллегия).
7. Доказательства: кадастровый обмерный чертёж; архивные справки; показания соседей; документы наследника.
8. Ловушки: перепутать законное владение и самовольное занятие — не тот орган и плата; ждать решения бесконечно — молчание это отказ; считать, что долгое пользование само делает собственником.

Обязательно проверьте

• законное владение (бесплатно, реестр) vs самовольное занятие (комиссия, плата)
• условия: занятие до вступления закона в силу, строение или примыкание, предельная площадь, исключённые земли
• документы/доказательства владения и кадастровый чертёж
• сроки рассмотрения, молчание = отказ, обжалование в суд