Beschwerde bei der Arbeitsinspektion: Was tun nach georgischem Recht

Was tun

1. Ist die Arbeitsinspektion zuständig: Die Inspektion wird auf Beschwerde einer betroffenen Person, von Amts wegen oder auf Meldung eines Verstoßes gegen Arbeitsschutznormen tätig (Gesetz über den Arbeitsinspektionsdienst, Art. 13). Betroffene Person ist der Arbeitnehmer, dessen Recht verletzt wurde, ein anderer Arbeitnehmer desselben Arbeitgebers, eine Gewerkschaft oder die Behörde des Öffentlichen Verteidigers (Ombudsmann) Georgiens (Gesetz über den Arbeitsinspektionsdienst, Art. 3). Gegenstand sind Verstöße gegen das Arbeitsgesetzbuch, den Arbeitsschutz und die Arbeitsmigration. Verstöße gegen die Kündigungsregeln (Arbeitsgesetzbuch, Art. 47–50) sanktioniert die Inspektion nicht — eine Kündigung wird nur vor Gericht angefochten (Arbeitsgesetzbuch, Art. 77).
2. Was sie kann: Der Inspektor darf ohne Vorankündigung jederzeit den Arbeitsplatz betreten, Unterlagen verlangen und Personen befragen (Gesetz über den Arbeitsinspektionsdienst, Art. 16). Sanktionen sind Verwarnung, Geldbuße und Aussetzung der Arbeiten, außerdem eine Anordnung, den Verstoß innerhalb einer angemessenen Frist zu beseitigen. Geld zugunsten des Arbeitnehmers treibt die Inspektion nicht ein (Gesetz über den Arbeitsinspektionsdienst, Art. 20). Wird der Verstoß innerhalb der Frist der Anordnung nicht beseitigt, folgen eine Geldbuße und eine zusätzliche Frist (Gesetz über den Arbeitsinspektionsdienst, Art. 20). Bei Verstößen gegen das Arbeitsgesetzbuch sind Verwarnung oder Geldbuße ab 200 Lari möglich, je nach Umsatz des Arbeitgebers (Arbeitsgesetzbuch, Art. 77). Frist: Die Entscheidung über die Haftung ist spätestens 2 Monate nach Eingang der Beschwerde zu treffen; sie kann um 1 Monat verlängert werden. Bei Gefahr für Leben oder Gesundheit erfolgt sie sofort (Gesetz über den Arbeitsinspektionsdienst, Art. 14).
3. Was sie nicht kann: Lohn eintreiben. Parallel ist die Klage vorzubereiten, denn Geld gibt es nur über das Gericht. Die Klage aus dem Arbeitsgesetzbuch ist innerhalb von 1 Jahr ab dem Zeitpunkt zu erheben, an dem der Arbeitnehmer vom Verstoß erfahren hat. Man darf nicht darauf vertrauen, dass eine Beschwerde bei der Inspektion diese Frist verlängert (Arbeitsgesetzbuch, Art. 74).
4. Anonymität: Die Identität des Beschwerdeführers ist vertraulich. Bei der Prüfung gibt die Inspektion nicht an, dass sie aufgrund einer Beschwerde eingeleitet wurde (Gesetz über den Arbeitsinspektionsdienst, Art. 19). Das Gesetz schützt den Namen des Verfassers, sieht aber keine anonymen Beschwerden vor — zuverlässiger ist es, in eigenem Namen einzureichen.
5. Gefährliche Bedingungen: Bei einer offensichtlichen Gefahr für Leben oder Gesundheit darf der Arbeitnehmer die Arbeit verweigern und den gefährlichen Ort verlassen (Gesetz über Arbeitssicherheit, Art. 10). Eine Kündigung oder Verschlechterung der Stellung wegen einer Meldung zu Fragen der Arbeitssicherheit ist verboten (Gesetz über Arbeitssicherheit, Art. 10).
6. Wohin wenden: Arbeitsinspektion (შრომის ინსპექციის სამსახური) — Beschwerde; Gericht — Geld und Kündigung.
7. Beweise: Wesen des Verstoßes, Daten, Gehaltsabrechnungen, Schichtpläne, Fotos oder Videos gefährlicher Bedingungen, Namen von Zeugen.
8. Fallen: erwarten, dass die Inspektion den Lohn eintreibt, und dadurch die Klagefrist versäumen; wegen einer rechtswidrigen Kündigung eine Beschwerde bei der Inspektion statt einer Klage vor Gericht einreichen.

Unbedingt prüfen

• wer sich beschweren kann und was die Inspektion prüft (Kündigungen nicht)
• Befugnisse: Prüfung ohne Vorankündigung, Verwarnung, Geldbuße, Aussetzung der Arbeiten, Anordnung
• Geld zugunsten des Arbeitnehmers treibt die Inspektion nicht ein — Klage innerhalb der Frist erforderlich
• Vertraulichkeit des Beschwerdeführers; Bearbeitungsfrist