Plainte auprès de l'Inspection du travail : que faire selon le droit géorgien

Que faire

1. L'Inspection est-elle compétente : l'inspection est engagée sur plainte d'une personne intéressée, d'office ou sur signalement d'une violation des règles de sécurité au travail (Loi sur le Service d'inspection du travail, art. 13) ; la personne intéressée est le salarié dont le droit a été violé, un autre salarié du même employeur, un syndicat, le Défenseur public de Géorgie (Loi sur le Service d'inspection du travail, art. 3). L'objet : violations du Code du travail, de la sécurité au travail, de la migration de main-d'œuvre ; les violations des règles de licenciement (art. 47–50 du Code du travail) ne sont pas sanctionnées par l'Inspection — le licenciement ne se conteste que devant le tribunal (Code du travail, art. 77).
2. Ce qu'elle peut faire : l'inspecteur est habilité à entrer sur le lieu de travail à tout moment, sans préavis, à réclamer des documents et à interroger des personnes (Loi sur le Service d'inspection du travail, art. 16) ; sanctions — avertissement, amende, suspension des travaux, ainsi qu'une injonction de remédier à la violation dans un délai raisonnable ; l'Inspection ne recouvre pas de sommes au profit du salarié (Loi sur le Service d'inspection du travail, art. 20) ; si la violation n'est pas corrigée dans le délai de l'injonction — amende et délai supplémentaire (art. 20) ; pour violation des normes du Code du travail — avertissement ou amende à partir de 200 laris, selon le chiffre d'affaires de l'employeur (Code du travail, art. 77). Délai : la décision d'appliquer une sanction est prise au plus tard 2 mois après réception de la plainte (prolongeable d'1 mois) ; en cas de menace pour la vie ou la santé — immédiatement (Loi sur le Service d'inspection du travail, art. 14).
3. Ce qu'elle ne peut pas faire : recouvrer le salaire. En parallèle, préparer une action en justice — l'argent ne s'obtient que par voie judiciaire ; l'action fondée sur le Code du travail se prescrit en 1 an à compter du moment où le salarié a eu connaissance de la violation (ne pas compter sur le fait que la plainte à l'Inspection prolonge ce délai) (Code du travail, art. 74).
4. Anonymat : l'identité de l'auteur de la plainte est confidentielle ; lors du contrôle, l'Inspection n'indique pas qu'il a été engagé suite à une plainte (il s'agit de confidentialité, et non d'une plainte anonyme) (Loi sur le Service d'inspection du travail, art. 19). La loi protège le nom de l'auteur, sans prévoir de plaintes anonymes — il est plus sûr de déposer la plainte en son nom propre.
5. Conditions dangereuses : en cas de menace manifeste pour la vie ou la santé, le salarié a le droit de refuser de travailler et de quitter le lieu dangereux (Loi sur la sécurité au travail, art. 10) ; licencier une personne ou dégrader sa situation pour avoir saisi une autorité de questions de sécurité au travail est interdit (Loi sur la sécurité au travail, art. 10).
6. Où s'adresser : Service d'inspection du travail (შრომის ინსპექციის სამსახური) — plainte ; tribunal — argent et licenciement.
7. Preuves : nature de la violation, dates, bulletins de salaire, plannings de travail, photos/vidéos des conditions dangereuses, noms des témoins.
8. Pièges : compter que l'Inspection recouvrera le salaire et laisser passer le délai de prescription ; porter plainte auprès de l'Inspection pour un licenciement illégal au lieu de saisir le tribunal.

À vérifier absolument

• qui peut porter plainte et ce que contrôle l'Inspection (pas les licenciements)
• pouvoirs : contrôle sans préavis, avertissement/amende/suspension, injonction
• l'Inspection ne recouvre pas d'argent au profit du salarié — une action en justice dans les délais est nécessaire
• confidentialité de l'auteur de la plainte ; délai d'examen