זכויות יסוד
תלונה לסנגור הציבור על פעולות הרשות: מה עושים לפי החוק הגאורגי
הדף מסביר מי יכול להגיש תלונה לסנגור הציבור (סנגור העם) של גאורגיה על פעולות של גופי שלטון ובעלי תפקידים, ומה הסנגור יכול ואינו יכול לעשות. כן מפורטים הפגישות עם עצורים ואסירים, התוצאות האפשריות ומה חשוב לעשות במקביל.
מה עושים
- האם זה מתאים: תלונות של כל אדם וארגון — על פעולות ועל החלטות של גופי המדינה, הרשויות המקומיות, מוסדות ציבוריים ובעלי תפקידים (חוק סנגור העם של גאורגיה (საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ), סעיף 13); לרבות החלטות של מוסד ציבורי והפרת זכויותיהם של עצורים, אסורים ומי ששללו את חירותם בדרך אחרת (חוק סנגור העם, סעיף 14); ללא תשלום, אין אגרה (חוק סנגור העם, סעיף 16); תלונה חוזרת בעניין שכבר הוכרע, ללא נסיבות חדשות, אפשר שלא לדון בה (חוק סנגור העם, סעיף 14).
- מי ששללו את חירותו: הסנגור נפגש עם עצורים ואסירים ללא עדים (חוק סנגור העם, סעיף 19); הפגישה חסויה, האזנה ומעקב אסורים (חוק סנגור העם, סעיף 19); מכתבי אסירים לסנגור חסויים — אסור לפתוח אותם או לצנזר אותם (חוק סנגור העם, סעיף 15); בעת בדיקה — גישה חופשית לכל גוף, לרבות מקומות שלילת חירות (חוק סנגור העם, סעיף 18).
- מהלך הבדיקה: הסנגור מחליט בעצמו אם להתחיל בבדיקה, ומודיע למתלונן את ההחלטה ואת התוצאות (חוק סנגור העם, סעיף 17); מסמכים ומידע לפי דרישה — מיד או לכל המאוחר תוך 10 ימים (חוק סנגור העם, סעיף 18).
- מה הוא יכול: התוצאה — הצעות והמלצות לגוף בדבר השבת הזכויות (חוק סנגור העם, סעיף 21); הגוף חייב לבחון את ההמלצה ולהודיע בכתב על התוצאה תוך 20 ימים (חוק סנגור העם, סעיף 24); בהתקיים סימנים לעבירה פלילית — הצעה לגופי החקירה לפתוח בחקירה (חוק סנגור העם, סעיף 21); הצעה להטיל אחריות משמעתית או מנהלית על האשמים (חוק סנגור העם, סעיף 21).
- מה הוא אינו יכול: לבטל החלטה או לגבות כסף; תיקים שיפוטיים הסנגור בוחן רק לאחר שפסק הדין נכנס לתוקף (חוק סנגור העם, סעיף 18). לכן אין לדחות את מועדי הערעור בגוף או בבית המשפט ואת הפנייה לפרקליטות; תלונה לסנגור אינה מונעת פנייה לגופים בין-לאומיים (חוק סנגור העם, סעיף 14).
- לאן לפנות: סנגור העם (המשרד המרכזי, משרדים אזוריים); במקביל — הגוף העליון/בית המשפט, הפרקליטות.
- ראיות: מי, מתי, היכן, איזה גוף; העתקי החלטות ותשובות; אישור רפואי, תצלומי פגיעות; פרטי קשר של עדים.
- מלכודות: להמתין לתוצאות הבדיקה ולפספס את המועד לערער על ההחלטה בבית המשפט; לצפות שהסנגור יבטל את ההחלטה או יפסוק פיצוי.
חובה לבדוק
- על מה ומי יכול להתלונן (פעולות של גופי המדינה ובעלי תפקידים; זכויות עצורים); ללא תשלום
- ביקור אצל עצור/אסיר — פגישה ללא עדים, מכתבים ממקומות המעצר אינם נפתחים
- התוצאה — המלצה (הגוף חייב להשיב תוך 20 ימים), הצעה לפתוח בחקירה או להטיל אחריות משמעתית
- הסנגור אינו מבטל החלטות ואינו גובה כסף — במקביל יש לשמור על מועדי הערעור בבית המשפט/בגוף
ההוראות התקפות (הנוסחים בגאורגית)
საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ
- მუხლი 14. 1. საქართველოს
- მუხლი 24. სახელმწიფო
- მუხლი 13. საქართველოს
- მუხლი 18. საქართველოს
- მუხლი 19. 1. საქართველოს სახალხო დამცველი/სპეციალური პრევენციული ჯგუფის წევრი ამოწმებს პენიტენციურ დაწესებულებებში, დაკავებისა და თავისუფლების შეზღუდვის სხვა ადგილებში, აგრეთვე ფსიქიატრიულ დაწესებულებებში, მოხუ
- მუხლი 15. პენიტენციურ დაწესებულებებში, დაკავებისა და თავისუფლების შეზღუდვის სხვა ადგილებში მოთავსებულ პირთა მიერ საქართველოს სახალხო დამცველისათვის გაგზავნილი განცხადებები, საჩივრები და წერილები კონფიდენციალური
- მუხლი 21. საქართველოს
- მუხლი 17. 1. განცხადებისა და საჩივრის მიღების შემდეგ საქართველოს სახალხო დამცველი დამოუკიდებლად იღებს გადაწყვეტილებას შემოწმების დაწყების თაობაზე