მშენებლობის ნებართვა / უკანონო მშენებლობა

რა უნდა გააკეთოთ

1. რეჟიმი: II–IV კლასის ნაგებობები მოითხოვს ნებართვას (I კლასი — როგორც წესი, შეტყობინება) (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 94-ე მუხლი); ორი ეტაპი — მიწის ნაკვეთის გამოყენების პირობები, შემდეგ ნებართვა; თითოეული ცალკე წარმოებაა (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 101-ე მუხლი).

2. ვადები: გაცემის ან უარის შესახებ გადაწყვეტილება — 20 სამუშაო დღის განმავლობაში (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 107-ე მუხლი); თუ გადაწყვეტილება ვადაში არ მიღებულა — ნებართვა გაცემულად ითვლება (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 107-ე მუხლი). შეამოწმეთ უარის დასაბუთება და ქალაქთმშენებლობითი პარამეტრები; უარყოფითი საექსპერტო დასკვნა ორგანოს უარის თქმას ავალდებულებს (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 107-ე მუხლი).

3. უარი: უარი საჩივრდება ზემდგომ ორგანოში ან პირდაპირ სასამართლოში („ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ კანონის 28-ე მუხლი); საჩივარი — უართან ოფიციალურად გაცნობიდან 1 თვე (ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 180-ე მუხლი); გაშვებული ვადა საპატიო მიზეზით აღდგება (ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 180-ე მუხლი); სარჩელი — უარის მიღებიდან 1 თვე (ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 23-ე მუხლი); საჩივრის შემდეგ — მასზე გადაწყვეტილებიდან ან მისი მიღების ვადის გასვლიდან 1 თვე (ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 22-ე მუხლი).

4. მეზობლის მშენებლობა: პირი, რომლის კანონიერ ინტერესებსაც მშენებლობა უშუალოდ ეხება, ჩაერთვება ნებართვის წარმოებაში (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 110-ე მუხლი); სამშენებლო ზედამხედველობის ორგანო ამოწმებს მშენებლობას, მათ შორის დაინტერესებული პირის საჩივრით (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 118-ე მუხლი); ზედამხედველობას შეუძლია შეაჩეროს მშენებლობა და დაადგინოს დემონტაჟი (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 127-ე მუხლი); ნებართვის გარეშე მშენებლობისთვის ჯარიმა — 6 000 / 4 000 / 1 000 ლარი (თვითმმართველი ქალაქი / ქალაქი / დაბა, სოფელი) (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 130-ე მუხლი). პარალელურად — მეზობლის სამოქალაქო სარჩელი ხელშეშლის აღკვეთის შესახებ.

5. საკუთარი ნაგებობა ნებართვის გარეშე: კანონთან შესაბამისი ნაგებობის დაკანონება შესაძლებელია ნებართვის აღებით (ჯარიმის ქვითარი, ექსპერტიზა, აზომვითი ნახაზები) (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 112-ე მუხლი); ზედამხედველობის დადგენილება საჩივრდება ცნობიდან 15 კალენდარულ დღეში; ეს დემონტაჟს და შეჩერებას არ აჩერებს (სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის 128-ე მუხლი).

6. სად მივმართოთ: მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო (არქიტექტურის სამსახური) — გაცემა; ზემდგომი ორგანო ან რაიონული (საქალაქო) სასამართლო — უარი; მუნიციპალური სამშენებლო ზედამხედველობა — უკანონო მშენებლობა.

7. მტკიცებულებები: განცხადება დოკუმენტაციით, უარის აქტი და მისი მიღების თარიღი, ექსპერტიზა, ამონაწერი საჯარო რეესტრიდან, მშენებლობის ფოტო/ვიდეო.

8. ხშირი შეცდომები: ვადის გასვლის შემდეგ შეამოწმეთ, ხომ არ ითვლება ნებართვა უკვე გაცემულად, და პასუხს ნუ დაელოდებით; უარი თითოეულ ეტაპზე ცალკე საჩივრდება.

აუცილებლად გადაამოწმეთ

• რომელი ორგანო და რომელი კოდექსით, გაცემის ვადები და დუმილის შედეგი
• უარის გასაჩივრების ორი გზა (ზემდგომი ორგანო ან სასამართლო) და ერთთვიანი ვადები
• გზა მეზობლის უკანონო მშენებლობისას და საკუთარი ნაგებობის დაკანონება