建设许可/违章建筑：依据格鲁吉亚法律该怎么办

该怎么办

1. 制度：II–IV类建筑需要许可（I类——通常只需通知）（《格鲁吉亚空间规划、建筑和施工活动法典》第94条）；分两个阶段——先确定地块使用条件，然后取得许可；每个阶段都是单独的程序（《空间规划、建筑和施工活动法典》第101条）。
2. 期限：关于颁发或拒绝的决定——在20个工作日内作出（《空间规划、建筑和施工活动法典》第107条）；逾期未作出决定的——视为许可已颁发（《空间规划、建筑和施工活动法典》第107条）。应检查拒绝的理由和城市规划参数；专家鉴定结论为否定的，机关必须拒绝（《空间规划、建筑和施工活动法典》第107条）。
3. 拒绝：对拒绝可向上级机关申诉，或直接向法院起诉（《许可证和许可法》第28条）；申诉——自正式获知拒绝之日起1个月（《总行政法典》第180条）；因正当理由逾期的，期限可以恢复（《总行政法典》第180条）；起诉——自收到拒绝之日起1个月（《行政诉讼法典》第23条）；申诉之后——自申诉决定作出之日或作出决定的期限届满之日起1个月（《行政诉讼法典》第22条）。
4. 邻居施工：合法利益直接受施工影响的人，应被吸收参加许可程序（《空间规划、建筑和施工活动法典》第110条）；建筑监督机关对施工进行检查，包括依利害关系人的申诉进行检查（《空间规划、建筑和施工活动法典》第118条）；监督机关有权责令停工并决定拆除（《空间规划、建筑和施工活动法典》第127条）；未经许可施工的罚款——6 000 / 4 000 / 1 000拉里（自治市/市/镇、村）（《空间规划、建筑和施工活动法典》第130条）。同时，邻居可提起民事诉讼，要求停止妨碍。
5. 自己未经许可的建筑：符合法律的建筑可通过取得许可予以合法化（罚款收据、鉴定、测量）（《空间规划、建筑和施工活动法典》第112条）；对监督机关的决定可自获知之日起15个日历日内申诉；这不会阻止拆除和停工（《空间规划、建筑和施工活动法典》第128条）。
6. 向谁申请：市政执行机关（建筑局）——颁发许可；上级机关或区（市）法院——拒绝；市政建筑监督机关——违章施工。
7. 证据：附材料的申请书、拒绝文书及其收到日期、鉴定意见、公共登记处的摘录、施工的照片/视频。
8. 陷阱：期限届满后，应核实许可是否已被视为颁发，而不是等待答复；每个阶段的拒绝都要单独申诉。

务必核对

• 由哪个机关、依哪部法典办理，颁发期限以及沉默的后果
• 对拒绝的两种申诉途径（上级机关或法院）及1个月的期限
• 邻居违章施工时的途径以及自己建筑的合法化