Eigenmächtig errichtetes Gebäude legalisieren: Was tun nach georgischem Recht

Was tun

1. Klären: was gebaut wurde, wann es fertiggestellt wurde, Bauklasse, auf wessen Grundstück, ohne Genehmigung oder mit Abweichung. Klasse I: Mitteilung; Klassen II–IV: Genehmigung (Kodex über räumliche Planung, Architektur und Bautätigkeit Georgiens, Art. 94).
2. Bis 2007: vereinfachte Legalisierung, nur für Objekte, die bis zum 1. Januar 2007 fertiggestellt wurden (Legalisierungsregeln, Art. 1). Antrag des Eigentümers bei der Genehmigungsbehörde, einfaches Verfahren (Legalisierungsregeln, Art. 4). Projekt des bestehenden Zustands, topografische Grundlage, Auszug, Fotos (Legalisierungsregeln, Art. 4). Die Entscheidung erfolgt innerhalb von 30 Tagen (Legalisierungsregeln, Art. 8). Schweigen gilt als Legalisierung (Legalisierungsregeln, Art. 8). Legalisierung bedeutet die Abnahme zur Nutzung (Legalisierungsregeln, Art. 1).
3. Nach 2007: Genehmigung für das errichtete Gebäude, wenn es den Anforderungen entspricht (Baukodex Georgiens, Art. 112). Erforderlich sind die Quittung über die Geldbuße, ein Gutachten und Aufmaßzeichnungen (Baukodex Georgiens, Art. 112). Bei Abweichung vom Projekt ist eine neue Genehmigung nötig (Baukodex Georgiens, Art. 112). Geldbuße: außerhalb Tiflis und der Schutzzonen 6 000 / 4 000 / 1 000 Lari (selbstverwaltete Stadt / Stadt / Dorf) (Baukodex Georgiens, Art. 130); in Tiflis und den Schutzzonen 8 000 Lari auf privatem Grund (Klassen III–IV: 20 000 Lari) (Baukodex Georgiens, Art. 131). Gebühr für die Genehmigung eines Wohnhauses: bis 4 Lari pro m² (Gesetz über lokale Gebühren, Art. 6).
4. Register: Erst nach der Legalisierung. Ohne Legalisierung gibt es nur eine Informationskarte (Gesetz über das Öffentliche Register, Art. 15⁶). Das Register meldet das Bauwerk dem Rathaus bzw. der Bauaufsicht (Gesetz über das Öffentliche Register, Art. 15⁶).
5. Ablehnung: Beschwerde binnen 1 Monat (Allgemeiner Verwaltungskodex, Art. 180); Klage binnen 1 Monat (Verwaltungsprozessordnung, Art. 22). Risiko: Die Bauaufsicht kann den Abriss anordnen (Baukodex Georgiens, Art. 127). Gegen diese Anordnung ist Beschwerde binnen 15 Kalendertagen möglich; der Abriss wird dadurch nicht ausgesetzt (Baukodex Georgiens, Art. 128).
6. Nachbar: Der betroffene Nachbar nimmt am Verfahren teil, hat aber kein Vetorecht (Baukodex Georgiens, Art. 110).
7. Wohin wenden: Rathaus (in Tiflis: Architekturdienst); Bauaufsicht; Öffentliches Register; Gericht.
8. Beweise: Auszug zum Grundstück, Nachweise für das Baudatum (Luftbilder, alte technische Pässe, Rechnungen), Aufmaß, Gutachten, Fotos.
9. Fallstricke: Ins Register zu gehen, bevor die Legalisierung erfolgt ist; die vereinfachten Regeln auf ein Gebäude nach 2007 anzuwenden; in Tiflis die allgemeine statt der speziellen Geldbuße zu veranschlagen; eine Aufstockung eines Mehrfamilienhauses betrifft das gemeinschaftliche Eigentum.

Unbedingt prüfen

• Zwei Verfahren: Bau bis 2007 (vereinfachte Legalisierung) und später (Baugenehmigung für das errichtete Gebäude)
• Geldbuße als Bedingung der Legalisierung, ihre Höhe je nach Standort, Gutachten und Aufmaß
• Behörde und Fristen der Entscheidung; Folgen des Schweigens
• Registrierung im Öffentlichen Register erst nach der Legalisierung
• Anfechtung einer Ablehnung und Abrissrisiko