Налоги
Спор с налоговой: что делать по законодательству Грузии
Что делать
- Срок первым: решение налогового органа обжалуется в течение 30 дней с его вручения (НК ст. 299); акт проверки обжалуется вместе с налоговым требованием по нему (НК ст. 299); позже — лишь при новых обстоятельствах или пропуске по независящей причине (НК ст. 299).
- Маршрут: спор двухэтапный — Служба доходов, затем Совет по рассмотрению споров при Минфине (НК ст. 297); на любом этапе можно перейти в суд (НК ст. 296); жалоба рассматривается 20 дней (НК ст. 302); просрочку органа можно считать отказом (НК ст. 299); далее решение Службы доходов — в Совет или в суд в течение 20 дней с вручения (НК ст. 305); решение Совета — в суд в течение 20 дней с вручения (НК ст. 305); не продолжил спор в срок — оспариваемая задолженность считается признанной (НК ст. 305); ухудшить положение заявителя в споре нельзя (НК ст. 298).
- Жалоба: нужны ID, контакты, суть требования, копия решения, нумерация страниц, подпись, доверенность; на исправление дефекта — не менее 5 дней (НК ст. 300). Возражать по каждому эпизоду акта проверки с первичными документами.
- Разобрать сумму по частям: налог (давность доначисления — 3 года с конца года возникновения обязательства (НК ст. 4)); пеня (საურავი) — 0,05% налога за день просрочки, не дольше 3 лет (НК ст. 272); штраф за занижение в декларации — до 50% заниженной суммы (НК ст. 275); на штрафы пеня не начисляется (НК ст. 270).
- Взыскание на время спора: уплата оспоренной суммы приостановлена с начала спора до его окончания (НК ст. 254); но возможен арест имущества/счетов — снимается поручительством, банковской гарантией, страховым полисом (НК ст. 254); иск в суд сам не приостанавливает налоговый акт (АПК ст. 29).
- Куда обращаться: Служба доходов (შემოსავლების სამსახური) → Совет по рассмотрению споров при Минфине (დავების განხილვის საბჭო) → суд (административная коллегия).
- Доказательства: акт проверки и налоговое требование с датой вручения, первичные документы, договоры, счета-фактуры, банковские выписки, декларации, переписка со Службой доходов.
- Ловушки: пропуск коротких сроков — после них задолженность считается признанной; обжаловать акт проверки отдельно от налогового требования; формальный дефект жалобы (без подписи, нумерации, доверенности) — отказ в рассмотрении; одновременный спор в суде и в Минфине по тому же предмету — жалоба в Минфине не рассматривается.
Обязательно проверьте
- 30-дневный срок с вручения и последующие 20-дневные сроки
- этапы: Служба доходов → Совет при Минфине → суд (суд — на любом этапе)
- требования к жалобе
- состав суммы: налог, пеня 0,05%/день, штраф — что оспаривать
- приостановление уплаты спорной суммы и риск ареста
Действующие нормы (тексты на грузинском)
საქართველოს საგადასახადო კოდექსი
- მუხლი 299. საგადასახადო დავის დაწყება
- მუხლი 302. საჩივრის განხილვა
- მუხლი 305. გადაწყვეტილების გასაჩივრება
- მუხლი 4. ხანდაზმულობის ვადა
- მუხლი 272. საურავი
- მუხლი 275. საგადასახადო დეკლარაციაში/გაანგარიშებაში გადასახადის შემცირება
- მუხლი 296. ზოგადი დებულებანი
- მუხლი 298. საგადასახადო დავის პრინციპები
- მუხლი 254. საგადასახადო დავალიანების უზრუნველყოფა საგადასახადო დავის პერიოდში
- მუხლი 270. საგადასახადო სანქცია
- მუხლი 300. საჩივრის წარმოებაში მიღება
- მუხლი 297. საგადასახადო დავის განმხილველი ორგანოები
- მუხლი 306. გადაწყვეტილების ძალაში შესვლა და შესრულება
- მუხლი 263. კამერალური საგადასახადო შემოწმება
- მუხლი 264. გასვლითი საგადასახადო შემოწმება
- მუხლი 267. საგადასახადო შემოწმების აქტი
- მუხლი 268. საგადასახადო შემოწმების აქტის საფუძველზე გადაწყვეტილების გამოტანა
- მუხლი 292. საგადასახადო შეთანხმების არსი
- მუხლი 293. საგადასახადო შეთანხმების გაფორმება