Anfechtung einer Entscheidung einer Behörde / der Stadtverwaltung: Was tun nach georgischem Recht

Was tun

1. Einordnen: Verwaltungsakt, Ablehnung, Untätigkeit oder Rechtsnorm; gibt es ein Spezialgesetz? Allgemeine Regel: Ohne eine einmalige Verwaltungsbeschwerde nach dem Allgemeinen Verwaltungskodex (AVK) nimmt das Gericht eine Klage gegen die Behörde nicht an, sofern das Gesetz nicht ausdrücklich etwas anderes vorsieht (Verwaltungsprozesskodex (VPK), Art. 2).
2. Fristen der Beschwerde: Die Beschwerde ist innerhalb eines Monats ab Veröffentlichung des Akts oder ab dessen amtlicher Kenntnisnahme einzulegen, sofern das Gesetz nichts anderes bestimmt (AVK, Art. 180); eine versäumte Beschwerdefrist wird bei höherer Gewalt oder einem sonstigen triftigen Grund wiederhergestellt (AVK, Art. 180). Schweigen: Über einen Antrag ist innerhalb eines Monats ab Einreichung zu entscheiden, sofern das Gesetz nichts anderes bestimmt (AVK, Art. 100); eine Verzögerung beim Erlass des Akts gilt als Ablehnung und wird im selben Verfahren angefochten (AVK, Art. 177); für die Anfechtung einer solchen Ablehnung ist keine Frist festgelegt (AVK, Art. 180). Nicht verwechseln: Die Jahresfrist bei fehlender Belehrung über das Anfechtungsverfahren betrifft nur GERICHTLICHE Akte, nicht Akte der Behörde (VPK, Art. 12).
3. Gründe für die Aufhebung: Ein Akt ist unwirksam, wenn er dem Gesetz widerspricht oder die Anforderungen an seine Vorbereitung oder seinen Erlass wesentlich verletzt sind (AVK, Art. 60); ein schriftlicher individueller Verwaltungsakt muss eine schriftliche Begründung (tatsächliche und rechtliche Gründe) enthalten (AVK, Art. 53).
4. Beschwerde: Die Beschwerde prüft die Behörde, die den Akt erlassen hat, und zwar die dort übergeordnete Person; gegen einen Akt des Leiters entscheidet die übergeordnete Behörde (AVK, Art. 178); die Entscheidung über die Beschwerde ergeht innerhalb eines Monats (AVK, Art. 183); die Einlegung der Beschwerde setzt die Wirkung des Akts grundsätzlich aus (es gibt Ausnahmen) (AVK, Art. 184).
5. Gericht: Klage gegen einen individuellen Akt — ein Monat ab Kenntnisnahme des Akts bzw. der Entscheidung über die Beschwerde oder ab Ablauf der Frist für deren Prüfung; gegen einen Normativakt — drei Monate ab Eintritt des Schadens (VPK, Art. 22); Klage auf Verpflichtung zum Erlass eines Akts — ein Monat ab Erhalt der Ablehnung (VPK, Art. 23); bei einer Klage auf Aufhebung des Akts trägt die Behörde die Beweislast (VPK, Art. 17). Anträge: Unwirksamkeit des Akts, Verpflichtung zum Erlass des Akts bzw. zur Vornahme einer Handlung, Schadensersatz.
6. Öffentliche Informationen: Öffentliche Informationen werden sofort oder spätestens innerhalb von 10 Tagen herausgegeben (AVK, Art. 40); bei Ablehnung oder Schweigen — Beschwerde, danach Gericht.
7. Zuständige Stellen: die Behörde, die den Akt erlassen hat, oder die übergeordnete Behörde; danach das Bezirks- (Stadt-)Gericht.
8. Beweismittel: Antrag mit Eingangsvermerk, Akt und Nachweis des Zustellungsdatums, Schriftverkehr, Unterlagen über das Recht auf das Begehrte.
9. Fallstricke: Die Frist läuft ab amtlicher Kenntnisnahme des Akts — bewahren Sie Umschlag bzw. Zustellungsnachweis auf. Ein Spezialgesetz kann sowohl die Frist als auch die Stelle für die Beschwerde ändern — prüfen Sie dies zuerst.

Unbedingt prüfen

• Verpflichtung zur außergerichtlichen Verwaltungsbeschwerde und die Ausnahmen im Gesetz
• 1 Monat für die Beschwerde, 1 Monat für deren Prüfung und 1 Monat für die Klage
• wer die Beschwerde prüft
• was vor Gericht zu beantragen ist und wie das Schweigen der Behörde angefochten wird