ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი · რედაქცია 17.12.2025
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი სასამართლო პრაქტიკაში
-
მუხლი 16. მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამოსილებები1. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამოსილებები სრული და ექსკლუზიურია. ამ კანონის შესაბამისად მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამ
…გზები და მათი ნაწილები, ქუჩები, მიწისქვეშა და მიწისზედა გადასასვლელები, ტროტუარები, შუქნიშნები, გარე განათების კონსტრუქციები, მოედნები, სკვერები, ბულვარები, შადრევნები, პარკები, მწვანე ნარგავები და ნაპირსამაგრი ნაგებობები. ამავე კოდექსის მე-16 მუხლის მე-2 ნაწილის „კ“ ქვეპუნქტით, მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამოსილებებია: ადგილობრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების მართვა და ადგილობრივი მნიშვნელობის გზებზე საგზაო მოძრაობის ორგანიზება.
-
მუხლი 54. მერის უფლებამოსილება1. მერი:
სააპელაციო პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე, 74-ე, 75-ე, 77-ე, 79-ე,
-
მუხლი 61. მუნიციპალიტეტის ორგანოებისა და თანამდებობის პირების ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტები 1. მუნიციპალიტეტის საკრებულო და თანამდებობის პირები საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლე
…საქართველოს კონსტიტუციის 74-ე, 75-ე, 76-ე მუხლებზე, მიუთითა “ევროპული ქარტია ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ მე-4 მუხლი,,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ საქართველოს ორგანულ კანონის პირველი, მე-3, მე-5, მე-16, მე-19, 61-ე, 62-ე მუხლები, “ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 25-ე მუხლები, სადავო სამართალურთიერთობის პერიოდში (15.03.2019 წელი) მოქმედი,,სივრცითი…
-
მუხლი 107. მუნიციპალიტეტისთვის ამ კანონით მიკუთვნებული ქონება1. ამ კანონით მუნიციპალიტეტისთვის მიკუთვნებულია მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე არსებული შემდეგი ქონება:
…ორგანოები მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილებათა განხორციელებისას საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, ახორციელებენ შესაბამისი ინფრასტრუქტურის მშენებლობას, მოვლა-პატრონობას, რეაბილიტაციას, რეკონსტრუქციასა და განვითარებას. ამავე კოდექსის 107-ე მუხლის პირველი ნაწილის,,ა“ ქვეპუნქტით, ამ კანონით მუნიციპალიტეტისთვის მიკუთვნებულია მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე არსებული შემდეგი ქონება:…
-
მუხლი 106. მუნიციპალიტეტის ქონება1. მუნიციპალიტეტის ქონება არის საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ყველა ნივთი და არამატერიალური ქონებრივი სიკეთე
კასატორმა მიუთითა „საქართველოს დედაქალაქის - თბილისის შესახებ“ საქართველოს კანონის 34-ე, 35-ე მუხლებსა და „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ ორგანული კანონის 46-ე, 47-ე მუხლებზე, ასევე ამჟამად მოქმედ ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 106-ე, 107-ე, 109-ე მუხლებზე და აღნიშნა, რომ სააგენტომ მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად მიმართა მარეგისტრირებელ ორგანოს და მოითხოვა მოსარჩელის დაინტერესებაში არსებული მიწის ნაკვეთის თვითმმართველი ერთეულის საკუთრებად რეგისტრაცია....
-
მუხლი 2. ადგილობრივი თვითმმართველობის ცნება1. ადგილობრივი თვითმმართველობა არის საქართველოს მოქალაქეთა უფლება და შესაძლებლობა, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მეშვეობით, საქართველოს კანონმდებლობის ფარგლ
სააპელაციო პალატამ ასევე მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი პუნქტის,,დ“ ქვეპუნქტზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის N13-42 დადგენილებით დამტკიცებული,,ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - ქონების მართვის სააგენტოს დებულების“ პირველი მუხლის პირველ პუნქტზე, მე-2 მუხლის მე-2, მე-4 პუნქტებზე, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-2 მუხლის პირველი ნაწილის,,ლ’’ ქვეპუნქტზე, მე-6, მე-7 მუხლებზე, 61-ე მუხლის პირველ, მე-2…
-
მუხლი 15. მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილების სახეები1. მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილების სახეებია:
სააპელაციო პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე,
-
მუხლი 75. მთავრობის უფლებამოსილებებიმთავრობა:
…110-ე მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად, კი, მუნიციპალიტეტის ორგანოები მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებულ ქონებაზე ქონებრივ უფლებებს ახორციელებენ მოსახლეობის ინტერესების გათვალისწინებით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 75-ე მუხლის „დ.ა“ ქვეპუნქტის თანახმად, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთავრობის ერთ-ერთი უფლებამოსილებაა ამ კანონითა და თბილისის საკრებულოს მიერ დადგენილი წესით მიიღოს გადაწყვეტილება მუნიციპალიტეტის ქონების მართვისა და განკარგვის შესახებ.
-
მუხლი 10. მუნიციპალიტეტის შექმნა და გაუქმება. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციული ცენტრის დადგენა და შეცვლა1. მუნიციპალიტეტის შექმნის/გაუქმების საფუძველია:
…მუხლზე და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის #13-42 დადგენილებით დამტკიცებული „ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - ქონების მართვის სააგენტოს დებულების’’ მე-2, მე-3, მე-10 მუხლებზე. სააპელაციო პალატამ სრულად გაიზიარა საქალაქო სასამართლოს დასკვნა მასზედ, რომ ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - ქონების…
-
მუხლი 23. მუნიციპალიტეტის საკრებულო1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოა კოლეგიური ადმინისტრაციული ორგანო − მუნიციპალიტეტის საკრებულო
სააპელაციო პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე, 74-ე, 75-ე,
-
მუხლი 60. მერიის სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი1. მერიის სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელია საჯარო მოხელე, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მერი „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქარ
…მოადგილე პოლიტიკური თანამდებობის პირები არიან, ხოლო მერიის სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი მერიის თანამდებობის პირია და საჯარო მოხელეს წარმოადგენს ( ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 52-ე მუხლის პირველი ნაწილის „დ“ ქვ.პ., მე-60 მუხლის 1-ლი ნაწ.; „საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის მე-3 მუხლის „ე“ ქვ.პ.). ამდენად, მისი სამსახურებრივი დანიშვნა და გათავისუფლება პროფესიული ნიშნით ხორციელდება.
-
მუხლი 73. თბილისის მერი
სააპელაციო პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე, 74-ე, 75-ე, 77-ე, 79-ე, 1181-ე მუხლებზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის №13-42 დადგენილებით დამტკიცებულ ქალაქ თბილისის…
-
მუხლი 109. მუნიციპალიტეტის ქონებაზე საკუთრების უფლება1. მუნიციპალიტეტი ქონებაზე საკუთრების უფლების განხორციელებისას დამოუკიდებელია
კასატორმა მიუთითა „საქართველოს დედაქალაქის - თბილისის შესახებ“ საქართველოს კანონის 34-ე, 35-ე მუხლებსა და „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ ორგანული კანონის 46-ე, 47-ე მუხლებზე, ასევე ამჟამად მოქმედ ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 106-ე, 107-ე, 109-ე მუხლებზე და აღნიშნა, რომ სააგენტომ მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად მიმართა მარეგისტრირებელ ორგანოს და მოითხოვა მოსარჩელის დაინტერესებაში არსებული მიწის ნაკვეთის თვითმმართველი ერთეულის საკუთრებად რეგისტრაცია....
-
მუხლი 118. მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზების ფორმები1. მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზება ხორციელდება საჯარო ან ელექტრონული აუქციონის ფორმით, ხოლო თბილისის ქონების პრივატიზება – აგრეთვე პირდაპირი განკარგვის,
საკასაციო სასამართლო, დადგენილი ფაქტობრივი გარემოებების შეფასების თვალსაზრისით, მიზანშეწონილად მიიჩნევს, მიუთითოს ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 118-ე მუხლზე, რომლის თანახმად, მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზება ხორციელდება საჯარო ან ელექტრონული აუქციონის ფორმით, ხოლო…
-
მუხლი 5. ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელების სამართლებრივი საფუძვლები და დათქმები1. ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელების სამართლებრივი საფუძვლებია საქართველოს კონსტიტუცია, „ადგილობრივი თვითმმართ
…გაამახვილა საქართველოს კონსტიტუციის 74-ე, 75-ე, 76-ე მუხლებზე, მიუთითა “ევროპული ქარტია ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ მე-4 მუხლი,,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ საქართველოს ორგანულ კანონის პირველი, მე-3, მე-5, მე-16, მე-19, 61-ე, 62-ე მუხლები, “ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 25-ე მუხლები, სადავო სამართალურთიერთობის პერიოდში (15.03.2019 წელი)…
-
მუხლი 24. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილება1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილებებს განეკუთვნება:
…საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით დადგენილი წესით. ამავე კოდექსის 118-ე მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზება ხორციელდება საჯარო ან ელექტრონული აუქციონის ფორმით. კოდექსის 24-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ე.დ“ ქვეპუნქტის თანახმად, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილებას განეკუთვნება მუნიციპალიტეტის მერის წარდგინებით მუნიციპალიტეტის ქონების საპრივატიზაციო ობიექტების ნუსხისა და პრივატიზაციის გეგმის დამტკიცება.
-
მუხლი 52. მერიის თანამდებობის პირები1. მერიის თანამდებობის პირები არიან:
„საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის მე-3 მუხლის „ი“ ქვეპუნქტის მიხედვით, მერი და მისი მოადგილე პოლიტიკური თანამდებობის პირები არიან, ხოლო მერიის სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი მერიის თანამდებობის პირია და საჯარო მოხელეს წარმოადგენს ( ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 52-ე მუხლის პირველი ნაწილის „დ“ ქვ.პ., მე-60 მუხლის 1-ლი ნაწ.; „საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის მე-3 მუხლის „ე“ ქვ.პ.).
-
მუხლი 68. თბილისის საკრებულოს უფლებამოსილება1. თბილისის საკრებულოს უფლებამოსილებას, ამ კანონით გათვალისწინებული მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილების გარდა, აგრეთვე განეკუთვნება:
სააპელაციო პალატამ ასევე მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი პუნქტის,,დ“ ქვეპუნქტზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის N13-42 დადგენილებით…
-
მუხლი 19. მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილებათა განხორციელების ფორმები და მექანიზმებიმუნიციპალიტეტის ორგანოები მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილებათა განხორციელებისას საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად:
…ადგილობრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების მართვა და ადგილობრივი მნიშვნელობის გზებზე საგზაო მოძრაობის ორგანიზება; ავტოსატრანსპორტო საშუალებების პარკირების ადგილებით უზრუნველყოფა და დგომის/გაჩერების წესების რეგულირება. ამავე კოდექსის მე-19 მუხლის,,ი“ ქვეპუნქტის მიხედვით, მუნიციპალიტეტის ორგანოები მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილებათა განხორციელებისას საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, ახორციელებენ შესაბამისი ინფრასტრუქტურის მშენებლობას, მოვლა-პატრონობას, რეაბილიტაციას, რეკონსტრუქციასა და განვითარებას.
-
მუხლი 110. მუნიციპალიტეტის მიერ ქონებრივი უფლებების განხორციელების ძირითადი პრინციპები1. მუნიციპალიტეტის ორგანოები ქონებრივ უფლებებს ახორციელებენ მუნიციპალიტეტის სახელით
…უფლების განხორციელებისას დამოუკიდებელია, ამავე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად კი, მუნიციპალიტეტის ორგანოები ქონებრივი უფლებების განხორციელებისას ვალდებული არიან, დაიცვან მუნიციპალიტეტის, როგორც მესაკუთრის, კანონიერი ინტერესები. ამავე კოდექსის 110-ე მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად, კი, მუნიციპალიტეტის ორგანოები მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებულ ქონებაზე ქონებრივ უფლებებს ახორციელებენ მოსახლეობის ინტერესების გათვალისწინებით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
-
მუხლი 121. მუნიციპალიტეტის ძირითადი (განუსხვისებელი) ქონების გასხვისების წესი1. მუნიციპალიტეტის ძირითადი (განუსხვისებელი) ქონების გასხვისება შესაძლებელია მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანხმობით, მხოლოდ იმ შემთხვევა
ამ თვალსაზრისით, კასატორი მიუთითებს ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 106-ე მუხლის მე-4 და მე-6 ნაწილებზე, 121-ე მუხლის პირველ ნაწილზე, 107-ე მუხლის პირველ ნაწილსა და 110-ე მუხლზე. კასატორის განმარტებით, ერთი პირის საწარმო „...ის“ კანონით სავალდებულო რეგისტრაცია არ გაუვლია.
-
მუხლი 3. მუნიციპალიტეტები − თვითმმართველი ქალაქი და თვითმმართველი თემი1. ადგილობრივი თვითმმართველობა ხორციელდება მუნიციპალიტეტებში − თვითმმართველ ქალაქსა და თვითმმართველ თემში
სააპელაციო პალატამ სრულად გაიზიარა თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის მიერ დადგენილი ფაქტობრივი გარემოებები, სამართლებრივი შეფასებები, ყურადღება გაამახვილა საქართველოს კონსტიტუციის 74-ე, 75-ე, 76-ე მუხლებზე, მიუთითა “ევროპული ქარტია ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ მე-4 მუხლი,,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ საქართველოს ორგანულ კანონის პირველი, მე-3, მე-5, მე-16, მე-19, 61-ე, 62-ე მუხლები, “ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 25-ე მუხლები, სადავო სამართალურთიე
-
მუხლი 79. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის დაფუძნება1. თბილისის მიერ დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მთავრობა
ი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე, 74-ე, 75-ე, 77-ე, 79-ე, 1181-ე მუხლებზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის №13-42 დადგენილებით დამტკიცებულ ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საჯარო სამართლის…
-
მუხლი 17. უფლებამოსილებების დელეგირების წესი და პირობები1. სახელმწიფო ან ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების ორგანომ მუნიციპალიტეტს შეიძლება გადასცეს სახელმწიფო/ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების ორგანოს ის
უზრუნველყოფს ამ კანონის მე-16, მე-17 და 64-ე მუხლებით გათვალისიწინებული მუნიციპალიტეტის სხვა უფლებამოსილებების განხორციელებას საქართველოს კანონმდებლობითა და თბილისის საკრებულოს მიერ დადგენილი წესით.
-
მუხლი 28. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისია1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოში საკითხების წინასწარი მომზადების, გადაწყვეტილებათა შესრულებისათვის ხელის შეწყობის, მერიის, მისი სტრუქტურული ერთეულებისა და მუნიციპალიტეტ
სააპელაციო სასამართლომ აღნიშნა, რომ ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 28-ე მუხლის მეორე პუნქტის თანახმად, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე აირჩევა მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრთაგან.
-
მუხლი 59. მერიის თანამდებობის პირების უფლებამოსილებების შეჩერება და შეწყვეტა1. მერის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს უფლებამოსილებები უჩერდებათ ამ კანონის 56-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული შესაბამისი
…და სამართლებრივი წინაპირობები, რომელთა საფუძველზედაც იყო გამოცემული სადავო აქტი. კასატორის აღნიშნავს, რომ მერის...ისა და მოადგილის უფლებამოსილების შეწყვეტის კონკრეტული საფუძვლები რეგულირდება საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 59-ე მუხლის პირველი, მეორე და მესამე პუნქტებით და აღნიშნული კანონის შესაბამისად მიღებული საკრებულოს დადგენილებით....ის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დადგენილება კი არ არეგულირებს განსხვავებულად აღნიშნულ საკითხს.
-
მუხლი 156. ადგილობრივი თვითმმართველობის საჯარო მოსამსახურეთა საშტატო რაოდენობის განსაზღვრისა და მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრთა ხარჯების ანაზღაურების დროებითი წესები1. გამგეობის/მერიის და საკრებულოს აპარატის ს
…შეფასების კომისიის 2017 წლის 2 ოქტომბრის გადაწყვეტილებით. გ. გ-ს ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის გამგეობის 2017 წლის 22 სექტემბრის N4829 წერილით ეცნობა მუნიციპალიტეტის ლიკვიდაციის გამო სამსახურიდან მოსალოდნელი გათავისუფლების შესახებ. „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 156–ე მუხლით გათვალისწინებული, მუნიციპალიტეტისათვის განსაზღვრული საშტატო რაოდენობის მიხედვით, ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის მერიის საშტატო ნუსხა განისაზღვრა 118 ერთეულით.
-
მუხლი 35. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარის უფლებამოსილება1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე:
კანონით შეტანილ ცვლილებამდე რედაქციით, ითვალისწინებდა არა თვითმმართველობის, არამედ ადგილობრივ საკუთრებას, კანონის 35-ე მუხლი ადგენდა, რომ ქალაქის ტერიტორიის ფარგლებში არსებული მიწა შეადგენს ქალაქ თბილისის ბუნებრივ რესურსს, ნორმა ითვალისწინებდა ქალაქის მიწის ფონდის დაყოფას საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად მიზნობრივი დანიშნულების მიხედვით.
-
მუხლი 64. თბილისის საკუთარი უფლებამოსილებები თბილისის საკუთარი უფლებამოსილებებია:
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2019 წლის 15 მარტის №39-18 დადგენილებით, საქართველოს ორგანული კანონის,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის’ ’ მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის,,ე’’ ქვეპუნქტის, 61-ე მუხლის მე-2 პუნქტის, 64-ე მუხლის,,ა’’ ქვეპუნქტის, 68-ე მუხლის პირველი პუნქტის,,კ’’ ქვეპუნქტის,,,სივრცითი მოწყობისა და ქალაქთმშენებლობის საფუძვლების შესახებ’ ’ საქართველოს კანონისა…
-
მუხლი 80. თბილისის რაიონის გამგეობა1. თბილისის ადმინისტრაციულ ერთეულში − რაიონში იქმნება თბილისის მერიის ტერიტორიული ორგანო − თბილისის რაიონის გამგეობა (შემდგომ − რაიონის გამგეობა)
სააპელაციო სასამართლომ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-16 მუხლის მე-2 ნაწილის „ვ“ ქვეპუნქტი, 50-ე, 72-ე, 77-ე, მე-80 მუხლები, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 იანვრის №10-11 დადგენილებით დამტკიცებული „ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერიის გარემოს დაცვის…
-
მუხლი 119. აუქციონის გამოცხადება და ორგანიზება1. მუნიციპალიტეტის ქონების საჯარო აუქციონის ფორმით პრივატიზების შესახებ ინფორმაცია თბილისის შემთხვევაში ქვეყნდება აუქციონის განმახორციელებელი სუბიექტის − აუქციონატორ
კასატორის განმარტებით, გასაჩივრებული გადაწყვეტილება წინააღმდეგობაში მოდის საქართველოს ორგანულ კანონთან - ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსთან, კერძოდ, სასამართლომ არ გამოიყენა კანონი, რომელიც უნდა გამოეყენებინა, მათ შორის, აღნიშნული კოდექსის 119-ე მუხლი პირდაპირ არეგულირებს მუნიციპალიტეტის მიერ აუქციონის გამოცხადებასა და ორგანიზებასთან დაკავშირებულ საკითხებს.
-
მუხლი 128. მუნიციპალიტეტის ქონების განკარგვის შედეგად შემოსული თანხებიმუნიციპალიტეტის ქონების განკარგვის შედეგად შემოსულ თანხებს უფლებამოსილი ორგანო სრულად მიმართავს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში
ამასთანავე, აღსანიშნავია, რომ ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 128-ე მუხლის თანახმად, მუნიციპალიტეტის ქონების განკარგვის შედეგად შემოსულ თანხებს უფლებამოსილი ორგანო სრულად მიმართავს შესაბამისი…
-
მუხლი 32. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირებიმუნიციპალიტეტის საკრებულოს თანამდებობის პირები არიან:
პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 32-ე მუხლის „გ“ ქვეპუნქტზე, 28-ე მუხლზე, 37-ე მუხლის მეორე ნაწილზე, 41-ე მუხლის პირველ ნაწილზე, მე-16 მუხლის მეორე ნაწილზე და…
-
მუხლი 62. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების გასაჩივრება1. მუნიციპალიტეტის ორგანოების, თანამდებობის პირებისა და სხვა მოხელეების, აგრეთვე ამ კანონის 54-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე.ვ1“ ქვეპუნქტი
…კონსტიტუციის 74-ე, 75-ე, 76-ე მუხლებზე, მიუთითა “ევროპული ქარტია ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ მე-4 მუხლი,,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ საქართველოს ორგანულ კანონის პირველი, მე-3, მე-5, მე-16, მე-19, 61-ე, 62-ე მუხლები, “ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 25-ე მუხლები, სადავო სამართალურთიერთობის პერიოდში (15.03.2019 წელი) მოქმედი,,სივრცითი მოწყობისა…
-
მუხლი 89. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი არის შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოს მიერ დამტკიცებული, მუნიციპალიტეტის ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების,
…ყურადღებას ამახვილებს იმ გარემოებაზე, რომ მუნიციპალური ბიუჯეტის, შემოსულობების მიღებისა და ხარჯების გაწევის მიზანია მუნიციპალიტეტის ამოცანების, ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულება ( საბიუჯეტო კოდექსის მე-6 მუხლის „თ“ ქვ.პ., ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 89.1 მუხლი), რომელთა შორისაა მუნიციპალიტეტის სივრცის დაგეგმარება, ტერიტორიის კეთილმოწყობა, ნარჩენების მართვა, წყალმომარაგების უზრუნველყოფა და სხვ.
-
მუხლი 113. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონების მუნიციპალიტეტისთვის საკუთრებაში უსასყიდლოდ გადაცემა1. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ ქონებას მუნიციპალიტეტს საკუთრებაში გადასცემს ქონების მმართველი მუნიციპალიტე
…სახელმწიფოს საკუთრებას, სსიპ ქონების მართვის სააგენტო კი, დებულებით განსაზღვრული უფლებამოსილების ფარგლებში, იღებს გადაწყვეტილებას ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონების განკარგვასთან დაკავშირებით. ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 113-ე მუხლზე დაყრდნობით თბილისის სააპელაციო სასამართლო გადაწყვეტილებაში მიუთითებს, რომ სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ ქონებას მუნიციპალიტეტს საკუთრებაში გადასცემს ქონების მმართველი მუნიციპალიტეტის მერის დასაბუთებული მოთხოვნის საფუძველზე.
-
მუხლი 122. მუნიციპალიტეტის ქონების სარგებლობის უფლებით გადაცემის ფორმები და წესი1. მუნიციპალიტეტის ქონების სარგებლობის უფლებით გადაცემისას შესაძლებელია საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით გათვალისწინებული შემდეგი ფო
საკასაციო პალატა მიუთითებს ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 122-ე მუხლზე, რომელიც ადგენს მუნიციპალიტეტის ქონების სარგებლობის უფლებით გადაცემის ფორმებსა და წესს.
-
მუხლი 21. მუნიციპალიტეტების უფლება ერთობლივი საქმიანობის განხორციელების ორგანიზებაზე1. მუნიციპალიტეტებს უფლება აქვთ, ამ კანონით განსაზღვრულ უფლებამოსილებათა ეფექტიანი განხორციელებისა და მოსახლეობისთვის ხარისხია
კასატორი ასევე მიუთითებს აღნიშნული კოდექსის 21-ე მუხლის მე-3 პუნქტზე (2006 წლის 9 იანვრის რედაქცია), რომლის თანახმად, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრთა რაოდენობა განისაზღვრება შესაბამის მუნიციპალიტეტში შემავალი ყოველი თემიდან მაჟორიტარული წესით არჩეული თითო წევრით და მუნიციპალიტეტის მთელ ტერიტორიაზე პროპორციული სისტემის საფუძველზე არჩეული ათი წევრით.
-
მუხლი 37. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე
პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 32-ე მუხლის „გ“ ქვეპუნქტზე, 28-ე მუხლზე, 37-ე მუხლის მეორე ნაწილზე, 41-ე მუხლის პირველ ნაწილზე, მე-16 მუხლის მეორე ნაწილზე და ჩათვალა, რომ არ დგინდება 9 თვის განმავლობაში მოსარჩელის მონაწილეობით კომისიის მიერ რაიმე საკითხის განხილვა, იმ პირობებში, როდესაც კომისიის თავმჯდომარე ანაზღაურებად თანამდებობათა რიცხვს განეკუთვნება.
-
მუხლი 72. თბილისის მერია1. თბილისის მერია (თბილისის მერი, თბილისის მთავრობა, თბილისის მერიის სტრუქტურული ერთეულები და თბილისის რაიონების გამგეობები) არის თბილისის აღმასრულებელი ორგანოების სისტემა, რომელიც უზრუნ
სააპელაციო პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე, 74-ე, 75-ე, 77-ე, 79-ე, 1181-ე მუხლებზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის №13-42 დადგენილებით დამტკიცებულ ქალაქ თბილისის…
-
მუხლი 105. ტერმინთა განმარტებაამ კანონის მიზნებისათვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
…რეგისტრირებულია ყადაღა/აკრძალვა. ამდენად, სააგენტო მოკლებული იყო შესაძლებლობას განეხილა სადავო უძრავი ქონების გადაცემის საკითხი. სააპელაციო სასამართლომ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 75-ე მუხლის „დ.ა“ ქვეპუნქტზე, 105-ე მუხლის „ა“ ქვეპუნქტზე, 1...1 მუხლზე და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის #13-42 დადგენილებით დამტკიცებული „ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - ქონების მართვის სააგენტოს დებულების’’ მე-2, მე-3, მე-10 მუხლებზე.
-
მუხლი 120. მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზების შესახებ გარიგების გაფორმება და გარიგების ბათილობა1. მუნიციპალიტეტის ქონების აუქციონის ფორმით პრივატიზებისას აუქციონში გამარჯვების დამადასტურებელი ოქმი არის ადმინის
…ნუსხისა და პრივატიზაციის გეგმის დამტკიცება. ამავე კოდექსის 54.1 მუხლის „დ.ა“ ქვეპუნქტის თანახმად, მერი ამ კანონითა და საკრებულოს მიერ დადგენილი წესით იღებს გადაწყვეტილებას მუნიციპალიტეტის ქონების მართვისა და განკარგვის შესახებ. მითითებული კოდექსის 120-ე მუხლის პირველი და მეორე ნაწილების თანახმად, მუნიციპალიტეტის ქონების აუქციონის ფორმით პრივატიზებისას აუქციონში გამარჯვების დამადასტურებელი ოქმი…
-
მუხლი 4. მოსახლეობის განსახლების პირველადი ტერიტორიული ერთეული და მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციული ერთეული1. მოსახლეობის განსახლების პირველადი ტერიტორიული ერთეული არის დასახლება, რომელსაც აქვს სახელწოდება, ადმი
საკასაციო სასამართლო განმარტავს, რომ ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, მართვის ოპტიმიზაციისათვის მუნიციპალიტეტი შეიძლება დაიყოს ადმინისტრაციულ ერთეულებად.
-
მუხლი 6. საქართველოს მოქალაქეთა მიერ ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელების უფლება1. საქართველოს მოქალაქენი ადგილობრივ თვითმმართველობას ახორციელებენ საქართველოს კონსტიტუციის, „ადგილობრივი თვითმმართველობის
მოსარჩელეები აღნიშნავენ, რომ მიწის ნაკვეთები შეიძინეს მრავალბინიანი საცხოვრებელი კორპუსების ასაშენებლად, სადავო აქტის მიღების დროს მოქმედი „სივრცითი მოწყობისა და ქალაქმშენებლობის საფუძვლების შესახებ“ კანონის მე-6 მუხლის მე-2 პუნქტი ითვალისწინებდა სივრიცით-ტერიტორიული დაგეგმვის სფეროში ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა საქმიანობის შეზღუდვას იმ შემთხვევაში, თუ იგი ეწინააღმდეგება კანონმდებლობას, საჯარო ინტერესებს, ხელყოფს სხვათა უფლებებს.
-
მუხლი 25. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს პირველი სხდომა
…1 (ტზ-1). სააპელაციო პალატამ, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 16.2 მუხლზე, „სივრცითი მოწყობისა და ქალაქთმშენებლობის საფუძვლების შესახებ კანონის მე-2 მუხლის „ა“ და „ჟ“ ქვეპუნქტებზე, ამავე კანონის 5.2, 6.2, 6.3, 23.1, 23.3, 25.31, 27-ე მუხლებზე მითითებით, ასევე ქ. თბილისის საკრებულოს 27.03.2009წ. N4-13 გადაწყვეტილებით დამტკიცებულ „ქალაქ თბილისის ტერიტორიის გამოყენებისა და განაშენიანების რეგულირების წესების“ მე-18, მე-19 მუხლებზე მითითებით აღნიშნა, რომ ქ.
-
მუხლი 26. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს საქმიანობის წესი1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს მორიგ სხდომებს თვეში ერთხელ მაინც იწვევს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე
ამდენად, სააპელაციო პალატამ მიიჩნია, რომ 2022 წლის 9 თებერვლის სხდომა არ იყო უფლებამოსილი მიეღო გადაწყვეტილებები, თუმცა მიუხედავად კანონის იმპერატიული მოთხოვნისა საკრებულომ, 16 წევრის შემადგენლობით მაინც ჩაატარა სხდომა და მიიღო გადაწყვეტილებები, რითაც დარღვეული იქნა საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 26-ე მუხლის მე-5 პუნქტისა და საკრებულოს დებულების მე-7 მუხლის მე-7 პუნქტის მოთხოვნები.
-
მუხლი 74. თბილისის მთავრობა1. თბილისის მთავრობა (შემდგომ – მთავრობა) არის კოლეგიური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილების ფარგლებში უზრუნველყოფს თბილისის საკრებულ
სააპელაციო პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე, 74-ე, 75-ე, 77-ე, 79-ე, 1181-ე მუხლებზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის №13-42 დადგენილებით დამტკიცებულ ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის…
-
მუხლი 82. რაიონის გამგებელი1. რაიონის გამგებელი უძღვება გამგეობის საქმიანობას, უზრუნველყოფს რაიონის მართვას, კოორდინაციას უწევს თბილისის მერისა და მთავრობის გადაწყვეტილებათა შესრულებას
ყოველივე აღნიშნულიდან გამომდინარე, საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 20 თებერვლის №189 დადგენილების მე-5 მუხლის მე-8 პუნქტისა და საქართველოს ორგანული კანონის - „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 82-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, ადმინისტრაციულმა ორგანომ გამოიტანა გადაწყვეტილება განცხადების დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შესახებ.
-
მუხლი 20. მუნიციპალიტეტების უფლება არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის დაფუძნებასა და ამ პირში გაწევრებაზე
…თანახმად, 2014 წელს მუნიციპალიტეტიდან მოსარჩელეს სუბსიდიის სახით მიღებული აქვს 44700 ლარი, ხოლო სხვა შემოსავლების სახით მობილიზებულია 6 ლარი და 75 თეთრი. არსებობის მანძილზე უშუალოდ მოსარჩელის მიერ მობილიზებულია 5197 ლარი. 13. ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-20 მუხლის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტს უფლება აქვს, თავისი საქმიანობის კოორდინაციის მიზნით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით დააფუძნოს არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი ან/და გახდეს მისი წევრი.
-
მუხლი 76. თბილისის მერის პირველი მოადგილე (ვიცე-მერი) და მოადგილეები1. თბილისის მერს ჰყავს პირველი მოადგილე (ვიცე-მერი) და მოადგილეები
სააპელაციო პალატის მითითებით, თავად საქართველოს კონსტიტუციის 75-ე მუხლის პირველი პუნქტის ჩანაწერი, (სახელმწიფო ხელისუფლებისა და თვითმმართველი ერთეულის უფლებამოსილებები გამიჯნულია), 76-ე მუხლის სათაური - ადგილობრივი თვითმმართველობის გარანტიები და მისი პირველივე პუნქტი, (თვითმმართველ ერთეულს აქვს საკუთარი ქონება და ფინანსები) ადასტურებს, რომ…
-
მუხლი 90. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი დამოუკიდებელია როგორც სხვა მუნიციპალიტეტის, ისე ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური და საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტებისგან
…ბიუჯეტი არის შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოს მიერ დამტკიცებული, მუნიციპალიტეტის ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა. ამავე კოდექსის 90-ე მუხლის მე-2 პუნქტის თანახმად კი, მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის დამოუკიდებლობას განაპირობებს საკუთარი შემოსულობები და საკუთარ უფლებამოსილებათა განხორციელებისთვის გადასახდელების დამოუკიდებლად განსაზღვრის უფლებამოსილება.
-
მუხლი 111. მუნიციპალიტეტის ქონების შექმნის წყაროებიმუნიციპალიტეტის ქონება იქმნება:
…ნაწილი-ქარსაფარს. ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის გამგებლის 16.02.2016წ. N349 ბრძანებით დადგინდა, რომ ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 54.1 მუხლის „ე.ე“ ქვეპუნქტის, 61.3 მუხლის „ა“ ქვეპუნქტის, 107-ე მუხლის მე-3 და მე-4 ნაწილების, 111-ე მუხლის და „საჯარო რეესტრის შესახებ“ კანონის მე-8 მუხლის შესაბამისად, ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის საკუთრებად უნდა დარეგისტრირდეს ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის სოფელი...ის (...ე) ადმინისტრაციულ ერთეულში მდებარე...
-
მუხლი 166. კანონის ამოქმედებასთან დაკავშირებით ძალადაკარგული ნორმატიული აქტები1. 2014 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მორიგი არჩევნების შედეგების ოფიციალურად გამოცხადების დღიდან ძალადაკარგულად გამოც
თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის 2016 წლის 21 აპრილის №1-649 სადავო ბრძანებით დგინდება, რომ საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 61-ე მუხლის მესამე პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის, 161-ე მუხლის მე-2 პუნქტისა და 166-ე მუხლის მე-3 პუნქტის, ქ. თბილისის საკრებულოს 2009 წლის 27 მარტის №4-13 გადაწყვეტილებით დამტკიცებული „ქალაქ თბილისის ტერიტორიის გამოყენებისა და განაშენიანების…
-
მუხლი 27. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ბიურო
…გარემოსა და უძრავი კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის სივრცით-ტერიტორიულ პირობებს, სატრანსპორტო, საინჟინრო და სოციალური ინფრასტრუქტურის, ასევე ეკონომიკური განვითარების სივრცით ასპექტებს და განსახლების ტერიტორიულ საკითხებს; 27-ე მუხლის 1-ლი-მე-3 პუნქტების მიხედვით კი, დასახლებათა მიწათსარგებლობის (უფლებრივი ზონირების) დაგეგმვის არსია დასახლების ტერიტორიისათვის უძრავი ქონების (ობიექტების)…
-
მუხლი 43. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა და შეჩერება1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, თუ:
სააპელაციო პალატამ მიუთითა საქმეზე დადგენილ ფაქტობრივ გარემოებებზე და მოიხმო ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-40 მუხლი, ასევე 43-ე მუხლის „ე“ ქვეპუნქტი, რომლის თანახმად, არასაპატიო მიზეზით ზედიზედ 6 თვის განმავლობაში მუნიციპალიტეტის საკრებულოს მუშაობაში მონაწილეობის მიუღებლობა იწვევს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტას.
-
მუხლი 56. მერის უფლებამოსილების შეჩერებისა და შეწყვეტის საფუძვლები1. მერის უფლებამოსილების შეჩერების საფუძველია:
ამავე კანონის 59-ე მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, გამგებლის/მერის პირველ მოადგილეს და მოადგილეს უფლებამოსილებები უწყდებათ ამ კანონის 56-ე მუხლის მეორე პუნქტის „ა-ზ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული შესაბამისი საფუძვლის არსებობისას, კერძოდ: გამგებლის/მერის უფლებამოსილების შეწყვეტის საფუძველია: ა) უფლებამოსილების ვადის ამოწურვა;
-
მუხლი 58. მერის პირველი მოადგილისა და მოადგილის თანამდებობრივი შეუთავსებლობა
ამავე მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად, გამგეობის/მერიის სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელის თანამდებობრივი შეუთავსებლობის, აგრეთვე უფლებამოსილების შეჩერებისა და შეწყვეტის საკითხები წესრიგდება 58-ე და 59-ე მუხლების შესაბამისად. კოდექსის 59.2 მუხლის მიხედვით გამგებლის/მერის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს უფლებამოსილებები უწყდებათ აგრეთვე გამგებლის/მერის მიერ თანამდებობებიდან მათი გათავისუფლების შემთხვევაში.
-
მუხლი 85. ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელებაში მოქალაქეთა მონაწილეობის გარანტიები და ფორმები1. მუნიციპალიტეტის ორგანოები და მუნიციპალიტეტის ორგანოების თანამდებობის პირები ვალდებული არიან, ადგილობრივი თვ
‘’საჯარო სამსახურის შესახებ’’ საქართველოს კანონის 85-ე, 86-ე, 87-ე, 89-ე, 90-ე, 91-ე, 93-ე, 94-ე, 95-ე,
-
მუხლი 92. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შემოსულობები1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შემოსულობებია საანგარიშო პერიოდში ბიუჯეტში მიღებული ფულადი სახსრების ერთობლიობა:
…კანონის 5.1 მუხლის „უ“ ქვეპუნქტის თანახმად, საერთო სასამართლოებში განსახილველ საქმეზე ბაჟის გადახდისაგან თავისუფლდებიან დაწესებულებები (ორგანიზაციები), რომელთა ხარჯები ფინანსდება მხოლოდ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან - ყველა საქმეზე. ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 92-ე მუხლის თანახმად, მუნიციპალიტეტის შემოსავლები არ განისაზღვრება მხოლოდ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიღებული თანხებით, თბილისის მერიას გააჩნია სხვა შემოსავლებიც.
-
მუხლი 108. მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ქონების სახელმწიფოსათვის ან/და ავტონომიური რესპუბლიკისათვის საკუთრებაში უსასყიდლოდ გადაცემა1. მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ქონება, მათ შორის, არასასოფლო-სა
…ქვეპუნქტის თანახმად, მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამოსილებაა მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ქონების მართვა და განკარგვა ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით დადგენილი წესით. ამავე კოდექსის 108-ე მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ქონება, მათ შორის, არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი,…
-
მუხლი 114. სახელმწიფოს მიერ მუნიციპალიტეტისთვის საკუთრებაში გადაცემული ქონების რეგისტრაცია1. სახელმწიფოს მიერ მუნიციპალიტეტისთვის საკუთრებაში გადაცემული ქონება რეგისტრირდება საჯარო რეესტრში ქონების მმართველის ინ
…მიღებიდან 10 დღის ვადაში დასამტკიცებლად გადაეცემა საქართველოს მთავრობას. თუ საქართველოს მთავრობამ 45 დღის ვადაში არ მიიღო გადაწყვეტილება, მოთხოვნილი ქონება მოთხოვნის წარმდგენის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებად ჩაითვლება. ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 114-ე მუხლის მიხედვით, სახელმწიფოს მიერ მუნიციპალიტეტისთვის საკუთრებაში გადაცემული ქონება რეგისტრირდება საჯარო რეესტრში ქონების…
-
მუხლი 116. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელი ქონების განკარგვისას1. მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზებისას, მართვის ან სარგებლობის უფლებით გადაცემისას ან სხვაგვარად განკარგვისას მუნიციპალიტეტს შეუძლია იმოქმედოს თავ
…მუნიციპალიტეტი ქონებაზე საკუთრების უფლების განხორციელებისას დამოუკიდებელია. მუნიციპალიტეტის ორგანოები ქონებრივი უფლებების განხორციელებისას ვალდებული არიან, დაიცვან მუნიციპალიტეტის, როგორც მესაკუთრის, კანონიერი ინტერესები. ამავე კოდექსის 116-ე მუხლის მე-2 ნაწილის თანახმად, თბილისის ქონების პრივატიზებისას, მართვის ან სარგებლობის უფლებით გადაცემისას ან სხვაგვარად განკარგვისას, აგრეთვე…
-
მუხლი 152. მუნიციპალიტეტების ტერიტორიული ოპტიმიზაცია1. „საქართველოს რეგიონული განვითარების სამთავრობო კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2010 წლის 28 სექტემბრის №297 დადგენილებით შექმნ
საკასაციო სასამართლო მიუთითებს,,მუნიციპალიტეტების გაყოფისა და თვითმმართველი თემების მუნიციპალიტეტების შექმნის შესახებ’’ საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 31 მარტის N515 განკარგულებაზე, რომლითაც ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-10 მუხლის მე-2 პუნქტისა და 152-ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, მოწონებულ იქნა საქართველოს რეგიონული განვითარების სამთავრობო კომისიის წინადადება ქალაქ გორისათვის თვითმმართველი ქალაქის სტატუსის…
-
მუხლი 7. მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილებათა განხორციელების გარანტიები1. სახელმწიფოსა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების ურთიერთობა ემყარება ურთიერთთანამშრომლობის პრინციპს
სააპელაციო სასამართლომ მიუთითა საქართველოს ორგანული კანონის,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ პირველ, მე-2, მე-5, მე-7, მე-15, მე-16, 50-ე, 61-ე მუხლებზე,,,სამოქალაქო უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს კანონის (ძალადაკარგულია 2018 წლის 1 აგვისტოდან საქართველოს 06/27/2018 N 2608…
-
მუხლი 34. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადაყენება, მისთვის უფლებამოსილების შეჩერება1. მუნიციპალიტეტის საკრებულო უფლებამოსილია თანამდებობიდან გადააყენოს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯ
…არ არიან არცერთ ფრაქციაში, ამტკიცებს მუნიციპალიტეტის საკრებულო. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიების შექმნა და საქმიანობის წესები განისაზღვრება მუნიციპალიტეტის საკრებულოს რეგლამენტით, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. ამავე კოდექსის 34-ე მუხლის თანახმად კი, მუნიციპალიტეტის საკრებულო უფლებამოსილია თანამდებობიდან გადააყენოს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე.
-
მუხლი 41. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის საქმიანობის ანაზღაურება1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრი თავის უფლებამოსილებას ახორციელებს სამსახურებრივი საქმიანობისაგან მოუწყვეტლად და უსასყიდლოდ. ანაზღაურებადია
პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 32-ე მუხლის „გ“ ქვეპუნქტზე, 28-ე მუხლზე, 37-ე მუხლის მეორე ნაწილზე, 41-ე მუხლის პირველ ნაწილზე, მე-16 მუხლის მეორე ნაწილზე და ჩათვალა, რომ არ დგინდება 9 თვის განმავლობაში მოსარჩელის მონაწილეობით კომისიის მიერ რაიმე საკითხის განხილვა, იმ პირობებში, როდესაც კომისიის თავმჯდომარე ანაზღაურებად თანამდებობათა რიცხვს განეკუთვნება.
-
მუხლი 46. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის უფლებამოსილებების განხორციელება მუნიციპალიტეტის საკრებულოს სხდომაზე1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს უფლება აქვს, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს სხდომაზე:
…არსებული ის ქონება, რომელიც მართვის უფლებით გადაცემული აქვს თვითმმართველ ერთეულს, აგრეთვე კანონით დადგენილი სხვა ქონება, რომელიც გათვალისწინებულია თვითმმართველი ერთეულის მოსახლეობის საჯარო ინტერესების დასაკმაყოფილებლად. ამავე კოდექსის 46-ე მუხლის მე-4 პუნქტით დადგენილია, რომ თვითმმართველი ერთეულის ქონების შექმნის წესი, წყაროები და კატეგორიები, აგრეთვე თვითმმართველი ერთეულისათვის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქონების გადაცემის წესი განისაზღვრება „ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ქონების შესახებ“ საქართველოს კანონით.
-
მუხლი 51. მერისთვის უნდობლობის გამოცხადება1. მერისთვის უნდობლობის გამოცხადების პროცედურის ინიციირების საფუძველია მუნიციპალიტეტის საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტის ან მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე რეგ
…საფუძვლები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის შესაბამისი დადგენილებით დამტკიცებული ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების წესით. კანონის 51.3 მუხლის თანახმად, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ მოთხოვნის დასადასტურებლად დაინტერესებულმა პირმა უნდა წარადგინოს: ა) მიწის თვითნებურად დაკავების დამადასტურებელი დოკუმენტი ან/და მოწმის ჩვენება;
-
მუხლი 63. საქართველოს დედაქალაქი და მისი სტატუსი1. საქართველოს დედაქალაქი − თბილისი არის თვითმმართველი ქალაქი
ზემოაღნიშნული ფაქტობრივი გარემოებების სამართლებრივი შეფასებისას, პირველი ინსტანციის სასამართლომ მიუთითა „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 85-ე, 88-ე, 94-ე მუხლებზე, საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 63-ე, მე-80 მუხლებზე, „ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის რაიონის გამგეობისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის რაიონის გამგეობის სტრუქტურული ერთეულების ტიპური დებულებების…
-
მუხლი 77. თბილისის მერიის სტრუქტურული ერთეულები1. თბილისის მერიის სტრუქტურული ერთეულები იქმნება ამ კანონით დადგენილი წესით, თბილისის მერიის დებულებით ან მასში შესაბამისი ცვლილებით, მთავრობის უფლებამოსილებისთვის
სააპელაციო პალატამ მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-15, მე-16, 23-ე, 48-ე, 54-ე, 61-ე, 62-ე, 72-ე, 73-ე, 74-ე, 75-ე, 77-ე, 79-ე, 1181-ე მუხლებზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2018 წლის 16 თებერვლის №13-42 დადგენილებით დამტკიცებულ ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საჯარო…
-
მუხლი 87. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს და მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის სხდომებში მონაწილეობა1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს და მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის, აგრეთვე მთავრობის სხდომები საჯაროა, გარდა ს
…ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტია საკრებულოს განკარგულება." ამავე მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად - მუნიციპალიტეტის საკრებულო ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს იღებს საკრებულოს სხდომაზე." საქართველოს ორგანული კანონის "ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის" 87-ე მუხლის გათვალისწინებით, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს და მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის სხდომები საჯაროა, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
-
მუხლი 96. კაპიტალური ტრანსფერი
‘’საჯარო სამსახურის შესახებ’’ საქართველოს კანონის 85-ე, 86-ე, 87-ე, 89-ე, 90-ე, 91-ე, 93-ე, 94-ე, 95-ე, 96-ე მუხლებისა და ქ. ქუთაისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2017 წლის 27 დეკემბრის №10 დადგენიულებით დამტკიცებული ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტის მერიის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ადმინისტრაციული სამსახურის დებულების მე-14 მუხლის საფუძველზე, ქ.
-
მუხლი 99. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდი1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში გაუთვალისწინებელი გადასახდელების დასაფინანსებლად იქმნება სარეზერვო ფონდი, რომლის მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვა
საკასაციო სასამართლო ასევე მიუთითებს ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 99-ე მუხლზე, რომლის პირველი და მე-2 ნაწილების შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში გაუთვალისწინებელი გადასახდელების დასაფინანსებლად იქმნება სარეზერვო ფონდი, რომლის მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების საერთო მოცულობის 2 პროცენტს.
-
მუხლი 135. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის შეჩერება და გაუქმება1. დარგობრივი ზედამხედველობის ორგანო უფლებამოსილია შეამოწმოს ამ კანონის 134-ე მუხლის შესაბამისად გამოთხოვილი, დელეგირებული უფლებამოსილების სფეროშ
…და სპორადული რეგისტრაციის წესისა და საკადასტრო მონაცემების სრულყოფის შესახებ“ საქართველოს კანონის 41 მუხლზე (ამოქმედდა 2020 წლის 1 იანვრიდან), 7.15 მუხლზე, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 133.1, 133.2, 134.1, 1341.1, 135.1, 135.2, 135.3 მუხლებზე და აღნიშნა, რომ დასახელებული ნორმატიული დანაწესი გამორიცხავდა მარეგისტრირებელი ორგანოს მსჯელობის მართებულობას, რომ თითქოს ადგილობრივი…
-
მუხლი 14. მუნიციპალიტეტების რეგისტრაცია1. მუნიციპალიტეტების შესახებ ზოგადი მონაცემების ერთიანი აღნუსხვის მიზნით იქმნება მუნიციპალიტეტების მონაცემთა სისტემური ერთობლიობა − მუნიციპალიტეტების რეესტრი
…პერიოდში მიმდინარე წლის განმავლობაში არაერთგზის იკვეთება ჩემს მიმართ დისკრიმინაციისა და საქართველოს მთავრობის 2017წლის 20 აპრილის №200 დადგენილების მე-3 თავით დადგენილი საჯარო მოსამსახურის პროფესიული სტანდარტების, განსაკუთრებით მე-14, მე-16 და 25-ე მუხლების განზრახ დარღვევისა და შეუსრულებლობის ფაქტები. მიუხედავად იმისა, რომ არაერთგზის დავაფიქსირე აღნიშნულის შესახებ როგორც პირადად თქვენთან,…
-
მუხლი 31. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს აპარატი1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს საქმიანობის ორგანიზაციულ უზრუნველყოფას ახორციელებს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს აპარატი
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარის 2015 წლის 11 აგვისტოს N705 ბრძანებით, საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 31-ე მუხლის მე-2 ნაწილის, 61-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტის და „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 98-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, ატესტაციის შედეგების გათვალისწინებით, ქ.
-
მუხლი 36. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილეები
…5 დღისა წერილობით აცნობებს ყოველ კანდიდატს მის მიმართ გამოტანილ გადაწყვეტილებას, ვაკანტურ თანამდებობაზე დანიშვნის უფლების მქონე პირს კი – კომისიის მიერ კანდიდატის წამოყენების ან კანდიდატის წამოყენებაზე უარის თქმის შესახებ. ამავე კანონის 36-ე მუხლის შესაბამისად კონკურსი ითვლება ჩაშლილად, თუ მასში მონაწილეობის მისაღებად არ იქნა წარდგენილი არც ერთი განცხადება, აგრეთვე იმ შემთხვევაში, თუ საკონკურსო-საატესტაციო კომისია უარს განაცხადებს თანამდებობაზე დასანიშნად კანდიდატის წამოყენებაზე.
-
მუხლი 40. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის სტატუსი1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის სტატუსი არის მისი კანონით განსაზღვრული სამართლებრივი მდგომარეობა, რომელიც მოიცავს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის უფლება
სააპელაციო პალატამ მიუთითა საქმეზე დადგენილ ფაქტობრივ გარემოებებზე და მოიხმო ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის მე-40 მუხლი, ასევე 43-ე მუხლის „ე“ ქვეპუნქტი, რომლის თანახმად, არასაპატიო მიზეზით ზედიზედ 6 თვის განმავლობაში მუნიციპალიტეტის საკრებულოს მუშაობაში მონაწილეობის მიუღებლობა იწვევს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტას.
-
მუხლი 44. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის საქმიანობის ფორმებიმუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის საქმიანობის ფორმებია:
საქმის მასალებით არ დასტურდება სადავო პერიოდში გ. ქ-ის მხრიდან ამომრჩეველთა პრობლემური საკითხების გადაწყვეტის მიზნით, წინადადებების დასმა და სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავება, შესაბამისი შეხვედრების ორგანიზება და ჩატარება. ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 44-ე მუხლით განსაზღვრული მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის საქმიანობის ფორმებიდან გ.
-
მუხლი 45. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის ზოგადი უფლებამოსილებები და ვალდებულებები1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრი უფლებამოსილია:
სააპელაციო სასამართლომ ასევე მიუთითა ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 45-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტზე და აღნიშნა, რომ ამ ნორმის შინაარსიდან გამომდინარე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის მიერ მუნიციპალიტეტის საკრებულოს სხდომებში და მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიების მუშაობაში მონაწილეობა არის არა უფლება, არამედ ვალდებულება.
-
მუხლი 57. მერის პირველი მოადგილე და მოადგილე (მოადგილეები)1. მერს ჰყავს პირველი მოადგილე და მოადგილე (მოადგილეები), რომელთაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მერი
აღნიშნულ უფლებამოსილებებს ანაწილებს მერი თავისი ბრძანებით, რომელიც რეგულირდება საქართველოს ორგანული კანონის,, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 48-ე მუხლის პირველი პუნქტის, 57-ე მუხლის მესამე პუნქტისა და 61-ე მუხლის მესამე პუნქტის "ა" ქვეპუნქტის შესაბამისად. ასევე უფლებამოსილებების ცვლილებასთან დაკავშირებითაც გამოსცემს ბრძანებას, რომელიც რეგულირდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 63-ე მუხლის შესაბამისად.
-
მუხლი 86. პეტიცია1. პეტიციის წარდგენის უფლება აქვთ შემდეგ სუბიექტებს:
…რეორგანიზაცია პირადი ინტერესებისა და კთილსინდისიერი საჯარო მოხელეების დისკრიმინაციის ხარჯზე’’; 2.1.6. ქ.ქუთაისის მუნიციპალიტეტის მერის 12.10.2018 წლის №---- ბრძანების თანახმად, ‘’საჯარო სამსახურის შესახებ’’ საქართველოს კანონის 86-ე, 87-ე, 88-ე, 89-ე მუხლების, საქართველოს ორგანული კანონის,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის’ ’ 54-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის,,ე.ე’’ ქვეპუნქტის, ქ.
-
მუხლი 88. მუნიციპალიტეტის მერის და მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის მიერ გაწეული მუშაობის შესახებ ანგარიშების მოსმენა1. მუნიციპალიტეტის მერი და მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრი ვალდებული არიან, წელიწადში ერთხე
…პირადი ინტერესებისა და კთილსინდისიერი საჯარო მოხელეების დისკრიმინაციის ხარჯზე’’; 2.1.6. ქ.ქუთაისის მუნიციპალიტეტის მერის 12.10.2018 წლის №---- ბრძანების თანახმად, ‘’საჯარო სამსახურის შესახებ’’ საქართველოს კანონის 86-ე, 87-ე, 88-ე, 89-ე მუხლების, საქართველოს ორგანული კანონის,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის’ ’ 54-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის,,ე.ე’’ ქვეპუნქტის, ქ.
-
მუხლი 91. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის განხილვა და დამტკიცება1. მუნიციპალიტეტის მომავალი წლის ბიუჯეტის პროექტს თანდართულ მასალებთან ერთად არაუგვიანეს 15 ნოემბრისა მუნიციპალიტეტის მერი წარუდგენს მუნიციპალიტ
‘’საჯარო სამსახურის შესახებ’’ საქართველოს კანონის 85-ე, 86-ე, 87-ე, 89-ე, 90-ე, 91-ე, 93-ე, 94-ე, 95-ე, 96-ე მუხლებისა და ქ. ქუთაისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2017 წლის 27 დეკემბრის №10 დადგენიულებით დამტკიცებული ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტის მერიის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ადმინისტრაციული სამსახურის დებულების მე-14 მუხლის საფუძველზე, ქ.
-
მუხლი 93. ადგილობრივი გადასახადისა და მოსაკრებლის განსაზღვრა და ადმინისტრირების წესი1. ადგილობრივი გადასახადის ოდენობას (განაკვეთს) კანონით დადგენილი წესით განსაზღვრავს მუნიციპალიტეტის საკრებულო
‘’საჯარო სამსახურის შესახებ’’ საქართველოს კანონის 85-ე, 86-ე, 87-ე, 89-ე, 90-ე, 91-ე, 93-ე, 94-ე, 95-ე, 96-ე მუხლებისა და ქ. ქუთაისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2017 წლის 27 დეკემბრის №10 დადგენიულებით დამტკიცებული ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტის მერიის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ადმინისტრაციული სამსახურის დებულების მე-14 მუხლის საფუძველზე, ქ.
-
მუხლი 115. მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზება და სარგებლობის უფლებით გადაცემა1. მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზების, სარგებლობისა და მართვის უფლებებით გადაცემის წესებს, ქონების პრივატიზებისას საპრივატიზებო საფ
კერძოდ, „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ (სადავო პერიოდში მოქმედი რედაქცია) 115-ე მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზების, სარგებლობისა და…
-
მუხლი 117. მუნიციპალიტეტის ქონების შემძენი1. მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზებისას (გარდა მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის პრივატიზებისა) ქონების შემძენი შეიძლე
…საკრებულოს გადაწყვეტილებათა აღსრულებას, ხოლო 75-ე მუხლის „დ.ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, ამ კანონითა და თბილისის საკრებულოს მიერ დადგენილი წესით მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას მუნიციპალიტეტის ქონების მართვისა და განკარგვის შესახებ. მითითებული კოდექსის 117-ე მუხლის პირველი ნაწილის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზებისას (გარდა მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული სასოფლო-სამეურნეო…
-
მუხლი 133. დარგობრივი ზედამხედველობა1. მუნიციპალიტეტის ორგანოს/თანამდებობის პირის მიერ დელეგირებული უფლებამოსილების ფარგლებში მიღებულ/გამოცემულ ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტსა და მუნიციპალიტეტის ო
…ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური და სპორადული რეგისტრაციის წესისა და საკადასტრო მონაცემების სრულყოფის შესახებ“ საქართველოს კანონის 41 მუხლზე (ამოქმედდა 2020 წლის 1 იანვრიდან), 7.15 მუხლზე, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 133.1, 133.2, 134.1, 1341.1, 135.1, 135.2, 135.3 მუხლებზე და აღნიშნა, რომ დასახელებული ნორმატიული დანაწესი გამორიცხავდა მარეგისტრირებელი ორგანოს მსჯელობის მართებულობას,…
-
მუხლი 134. დოკუმენტისა და ინფორმაციის გამოთხოვა
…უფლებათა სისტემური და სპორადული რეგისტრაციის წესისა და საკადასტრო მონაცემების სრულყოფის შესახებ“ საქართველოს კანონის 41 მუხლზე (ამოქმედდა 2020 წლის 1 იანვრიდან), 7.15 მუხლზე, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 133.1, 133.2, 134.1, 1341.1, 135.1, 135.2, 135.3 მუხლებზე და აღნიშნა, რომ დასახელებული ნორმატიული დანაწესი გამორიცხავდა მარეგისტრირებელი ორგანოს მსჯელობის მართებულობას, რომ თითქოს…
-
მუხლი 140. მუნიციპალიტეტის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო აუდიტი, დამოუკიდებელი აუდიტი და შიდა აუდიტი
საქართველოს ორგანული კანონის "ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის" 140.3 მუხლის, "სახელმწიფო შიდა ფინანსური კონტროლის შესახებ" 26.03.2010წ.
-
მუხლი 151. თვითმმართველი ქალაქები და მუნიციპალიტეტების ადმინისტრაციული ცენტრები
საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 151-ე მუხლის 1-ლი ნაწილით დადგენილია, რომ თვითმმართველი ქალაქის სტატუსი „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ 2005 წლის…
-
მუხლი 161. სამართლებრივი აქტების მოქმედება გარდამავალ პერიოდში1. ამ კანონის 151-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და 152-ე მუხლის საფუძველზე შექმნილი მუნიციპალიტეტების ორგანოების მიერ შესაბამისი ნორმატიული აქტების მიღებ
თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის 2016 წლის 21 აპრილის №1-649 სადავო ბრძანებით დგინდება, რომ საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 61-ე მუხლის მესამე პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის, 161-ე მუხლის მე-2 პუნქტისა და 166-ე მუხლის მე-3 პუნქტის, ქ. თბილისის საკრებულოს 2009 წლის 27 მარტის №4-13 გადაწყვეტილებით დამტკიცებული „ქალაქ თბილისის ტერიტორიის…
-
მუხლი 163. მუნიციპალიტეტის მიერ სასმელი წყლის მიწოდებისა და წყალარინებით მომსახურების უზრუნველყოფის უფლებამოსილებათა განხორციელების პირობები1. მუნიციპალიტეტი ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „თ“ ქვეპუნქტით გ
…ავზის არც მესაკუთრეს და აღნიშნული არც მუნიციპალიტეტის ბალანსზე ირიცხება,...ის მუნიციპალიტეტის მერია მოკლებულია შესაძლებლობას მოაწყოს სოფ....აში წყალშემკრები ავზისათვის სანიტარული დაცვის ზონები და უზრუნველყოს ის დაცვის სამსახურით. ,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 163-ე მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად,,,მუნიციპალიტეტი ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის,,თ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული…
-
მუხლი 164. ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელება საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე1. ახალგორის, ერედვის, ქურთის, თიღვისა და აჟარის მუნიციპალიტეტებში 2006 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობით
…საფუძვლებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების უფლებამოსილებებს, მათი შექმნისა და საქმიანობის წესებს, ურთიერთობებს მოქალაქეებთან, სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებთან და საჯარო და კერძო სამართლის იურიდიულ პირებთან. აღნიშნული კოდექსის 164-ე მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, ახალგორის, ერედვის, ქურთის, თიღვისა და აჟარის მუნიციპალიტეტებში 2006 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის…
-
მუხლი 165. კანონის ამოქმედებასთან დაკავშირებით განსახორციელებელი სხვა ღონისძიებები1. საქართველოს მთავრობამ:
კანონმდებლობაში განხორციელებული ცვლილებების შესაბამისად, ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ 165-ე მუხლის მე-4 ნაწილის გათვალისწინებით, თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 30.12.2014წ.
-
მუხლი 8. მუნიციპალიტეტის სიმბოლოები1. მუნიციპალიტეტს აქვს გერბი და დროშა. მას შეიძლება ჰქონდეს სხვა სიმბოლოებიც
…წარმოქმნის და მათი უარყოფითი გავლენის პრევენციით ან შემცირებით; ბ) ნარჩენების მართვის ეფექტიანი მექანიზმების შექმნით; გ) რესურსების მოხმარებით გამოწვეული ზიანის შემცირებით და რესურსების უფრო ეფექტიანი გამოყენებით (1.2 მუხლი). ამავე კოდექსის მე-8 მუხლის მე-4 ნაწილი კი, იმპერატიულად ადგენს, რომ მუნიციპალიტეტის ტერიტორიის დასუფთავების ვალდებულება მუნიციპალიტეტს ეკისრება, თუ აღნიშნული ტერიტორია კერძო საკუთრება არ არის.
-
მუხლი 9. მუნიციპალიტეტის ორგანოების სამუშაო და საქმისწარმოების ენა
…პუნქტზე, მე-2 მუხლის პირველ პუნქტზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2016 წლის 24 მაისის №14-39 დადგენილებით დამტკიცებული,,ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიების გამოყენებისა და განაშენიანების რეგულირების წესების“ მე-9, მე-15 მუხლებზე და აღნიშნა, რომ სივრცის დაგეგმარების გეგმების, გენერალური გეგმებისა და განაშენიანების გეგმების/განაშენიანების დეტალური გეგმების შემუშავება და დამტკიცება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, მუნიციპალიტეტის საკუთარ უფლებამოსილებას განეკუთვნება.
-
მუხლი 13. მუნიციპალიტეტის შექმნის, გაუქმების, მისი ადმინისტრაციული საზღვრების შეცვლის შესახებ გადაწყვეტილების გასაჩივრების წესი
…კანონის მიზნებისათვის ტერმინში „თანამდებობის პირი“, სხვა პირებთან ერთად, იგულისხმება საქართველოს ორგანული კანონით „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ განსაზღვრული მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოების თანამდებობის პირები; ამავე კანონის მე-13 მუხლის მე-2 ნაწილის დღეს მოქმედი რედაქციის მიხედვით, საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს (გარდა სამეცნიერო,…
-
მუხლი 18. სახელმწიფო სტანდარტები და ტექნიკური რეგლამენტები მუნიციპალიტეტის საკუთარი და დელეგირებული უფლებამოსილებების სფეროში
N4-13 გადაწყვეტილებით დამტკიცებულ „ქალაქ თბილისის ტერიტორიის გამოყენებისა და განაშენიანების რეგულირების წესების“ მე-18, მე-19 მუხლებზე მითითებით აღნიშნა, რომ ქ. თბილისის საკრებულოს 30.12.2014წ. N20-105 დადგენილება გამოცემულია უფლებამოსილი ორგანოს მიერ უფლებამოსილებას მიკუთვნებულ საკითხთან დაკავშირებით.
-
მუხლი 33. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე1. მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარეს თავისი შემადგენლობიდან, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილების ვადით, სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტით ირჩევს მუ
…წლის 2 ნოემბრამდე რედაქცია) ამავე კანონის 31-ე საჯარო კონკურსს მოხელის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად შესაბამისი სახაზინო (საბიუჯეტო) დაწესებულება აცხადებს საჯარო სამსახურის ბიუროს მიერ ადმინისტრირებული ვებგვერდის მეშვეობით. ამავე კანონის 33-ე მუხლის შესაბამისად საკონკურსო-საატესტაციო კომისია აფასებს კანდიდატის შესაბამისობას ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად დადგენილ მოთხოვნებთან, აუცილებლობის შემთხვევაში ისმენს აღნიშნულ თანამდებობაზე დანიშვნის უფლების მქონე პირის აზრს და გამოაქვს თავისი გადაწყვეტილება კანონმდებლობით დადგენილი წესით.